改革开放三十年：简析公民文化权益的保障和提升 论文关键词:改革开放；文化权益；人民群众 论文摘要：改革开放三十年的伟大实践使中国社会主义文化发展取得巨大成就，人民群众文化权益的保障受到前所未有的关注，公民文化权益得到大幅提升尤其是伴随科学发展观的提出，加紧文化建设步伐，保障人民群_众的基础文化权益已经成为当今文化建设的关键任务之一改革开放三十年，尤其是十六大以来，伴随中国综合实力显著提升，人民生活水平显著改进，文化作为一个精神需求已越来越为各方重视和此相对应，从计划性的文化产品供给到尊重人民群众文化消费的自主性和选择权，人民群众文化权益的保障受到前所未有的关注一、文化权益的基础内涵所谓文化权益，是指公民在社会文化生活中应该享受的不容侵犯的自由和利益公民的文化权益由以下多个部分组成:一是参加文化生活的权益;二是分享文化发展结果的权益;三是参加文化活动及文化事务管理的权益;四是文化发明自由的权益;五是文化结果得到保障的权益公民的文化权益能够从不一样层面进行了解和把握从宏观层面上讲，包含科学知识的掌握、价值观念确实立、审美愉悦的取得等;从详细层面上讲，包含看电视听广播、读书看报、开展文化活动等。
能够说，文化权益的保障贯穿于大家的日常生活，直接关系人民群众的身心健康，是实实在在的，而不是可有可无的文化权益和经济权益、政治权益一样，是公民的基础权利文化权益和社会政治、经济发展的水平紧密相关首先，大家不能提出超越社会政治、经济发展水平的文化权益要求;其次，伴随社会政治经济发展水平的提升，大家提出和之相适应的文化权益要求又是很自然的近三十年来，中国经济、政治的快速发展，不但提升了人民的文化权益意识，而且为保障这种权益发明了条件二、中国公民文化权益的保障和提升建国早期，中国比较重视实现人民群众的政治权益，人民群众翻身解放、当家作主改革开放后，比较重视维护人民群众的经济权益，提倡创业自由，保护财产权益经济社会发展到今天，人民群众的生活总体上达成了小康水平和此同时，大家对于维护本身权益、扩大政治参加、丰富精神生活等方面的需求也日益增强在这种形势下，我们不仅要继续加强经济建设和政治建设，切实保障人民群众的经济权益和政治权益，而且要愈加自觉、愈加主动地推进文化大发展大繁荣，更加好地满足人民群众的精神文化需求所以，愈加关注人民群众的文化权益，成为我们面正确战略性课题一)党和国家日益重视人民群众所应享受的文化权益多年来，不但部分发达国家深入完善了保障民众文化权益的政策方法，修订或新订了相关的法律条文，部分发展家也开始重视这方面的工作。
中国政府分别于1997年和1998年签署了《经济、社会和文化权利国际条约》和《公民权利和政治权利国际条约》2021年2月，全国人大常委会同意经过《经济、社会和文化权利国际条约》,2021年7月在中国开始生效多年来，党和政府强调以人为本、全方面建设小康社会、构建社会主义友好社会，让发展结果惠及全体人民，较多使用“文化权益”概念党的十五届六中全会经过的《中共中央有关加强和改善党风建设的决定》指出:我们党要亲密联络群众，就要切实“维护人民群众的经济权益、政治权益、文化权益”党的十六大汇报把“人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”作为全方面建设小康社会的目标之一，表现了我们党和政府对尊重和保障人民文化权益的关注和重视帼家“十一五”时期文化发展计划纲要》深入提出“坚持以人为本，保障和实现人民群众的基础文化权益，使广大人民群众共享文化发展结果”，把保护好、实现好、发展好人民群众的基础文化权益、不停满足人民群众日益增加的精神文化需求放在突出位置，尤其指出要“切实维护低收人和特殊群体的基础文化权益”，对建设公共文化服务体系、繁荣文化事业、发展文化产业、促进城镇区域间文化协调发展、维护低收人和特殊群体的基础文化权益等关系人民群众，尤其是基层群众精神文化生活的各项工作，提出了明确详细的要求，进行了全方面细致的安排。
胡锦涛总书记在十七大汇报中提出，“要提升国家文化软实力，使人民基础文化权益得到更加好保障，使社会文化生活愈加丰富多彩，使人民精神风貌愈加昂扬向上”文化权益作为一项主要的发展方向，出现在十七大汇报中，表明当经济发展达成一定的物质的“量”的高度的时候，和之相配套的精神文化的发展就要被提上日程，纳人发展轨道，成为公民发展权、生存权的主要组成因为任何物质的繁荣全部是为了营造精神的愉悦和文化的丰富多彩、情趣横生二)公民文化权益得到大幅提升改革开放三十年，伴伴随经济体制改革的展开，文化行业取得了飞跃式发展的机遇各级政府不停加大对公共文化服务的投人力度，全国文化事业费展现大幅度增加，2021年全国文化事业费达198.%亿元，比1980年增加了30倍投人的大幅增加在三个层面上改进了中国的公共文化服务，使人民群众的文化权益得到保障和提升:一是公共文化服务基础设施已呈络化格局雏形，服务全社会的公共文化设施图书馆、文化馆硬件及其服务有很大提升二是文化产品日益丰富，发展结果城镇共享，公共文化服务能力正在形成三是特殊群体的基础文化需求开始得到满足，为广大群众提供内容丰富、形式多样的文化服务，文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等公共文化单位主动转变机制，增强活力，改进服务。
党和政府日益重视公民文化权益的保护，把维护群众的经济权益、政治权益、文化权益作为亲密联络群众的最为主要的内容经过多年来的改革和发展，科学规范有效的文化管理体制逐步形成，公共文化服务体系逐步建立，公共文化基础设施建设不停推进，公民的文化权益意识不停加强，社会提供文化产品和服务日益丰富，人民群众参加文化生活日益广泛，人民群众的文化权益得到大幅提升三、保障人民的基础文化权益仍是当今文化建设的关键任务在深人落实落实科学发展观，构建社会主义友好社会的新时期，我们的一个主要任务，就是高度重视人民群众文化权益的保障问题，把文化建设摆到突出位置，推进文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展应着眼于满足人民群众日益增加的精神文化需求，着眼于提升全民族的思想道德水平和科学文化素质，大力发展社会主义优秀文化，不停推进友好文化建设，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务体系，促进文化产业发展壮大，广泛开展群众文化活动，让广大人民群众享受充足的文化权益同时，经过法律、政策等多种手段，果断打击和阻止侵犯人民群众文化权益的行为要加强公共文化服务建设，保障人民基础文化权益党的十六大以来，中央高度重视公共文化服务体系建设，前后下发《国家“十一五”时期文化发展计划纲要》、《有关深入加强农村文化建设的意见》和《有关加强公共文化服务体系建设的若干意见》等主要指导性文件，作出一系列重大布署。
党的十七大更是吹响了兴起社会主义文化建设新高潮的号角，为深入加强公共文化服务体系建设指明了新的方向，提供了新的契机我们要继续把建立健全公共文化服务体系作为一项紧迫任务，坚持以政府为主导、动员社会参加、群众共建共享，努力在提升服务水平、拓宽服务渠道上下功夫，在加强基层文化设施建设、完善农村公共文化服务络上取得显著成效要深入建立稳定的投人保障机制，继续完善公共文化服务的详细方法，深人抓好关键工程建设，提升公共文化产品和服务的供给能力，最大程度满足人民群众的文化需求，让人民群众充足享受文化发展结果，把公共文化服务体系建设作为实现和保障人民群众基础文化权益的最主要路径，为促进经济社会发展和人的全方面进步做出更大贡献必需牢靠树立和实施科学发展观，一直坚持以人为本人是文化的发明者和享受者要从人民群众的根本利益出发推进文化大发展大繁荣，不停满足人民群众多方面、多层次、多样化的精神文化需求，丰富人民群众的精神文化生活，实现好、维护好、发展好人民群众的基础文化权益，愈加自觉地发挥人的主观能动性和发明性，愈加自觉地关注人的发展和人的完善，真正做到以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优异的作品鼓舞人，最大程度地满足人民群众日益增加的精神文化需求，充足表现最广大人民群众的文化权益，促进人的全方面发展和综合素质的提升。
要树立实现文化公平，保障公民基础文化权益的执政理念各级政府在发展经济、进行社会建设的时候，应该确实保障群众应该享受到的文化权益换言之，假如过去群众的文化需要还不是很强烈的话，那是特殊时代的文化观念不优秀造成的今天，物质飞跃后，群众的文化权益意识已清醒了，各地政府理所当然重视群众的权益需要，为文化发展和文化公共设置进行必须的财政投人、文化发明，多生产市场经济条件下适合群众需要的含有时代特色和时代气魄的文化这种文化行为和作为才是各级政府不可或缺的文化发展思想我们要深入加强文化建设，推进文化大发展大繁荣，把维护公民的文化权益作为改进民生、提升人民群众幸福感的主要内容，切实确保每一位公民全部能共享改革开放的结果，享受到一样的文化权益，拥有平等的文化发展机会，为经济社会协调发展和社会主义友好社会建设发明良好发展环境。