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1、目 录1、环境与安全及职业健康认证22、安全文明施工与职业健康目标及方针23、安全生产与职业健康管理体系34、安全生产与职业健康因素分析55、安全生产与职业健康措施76、施工安全措施97、主要分项工程施工安全措施198、环境保护措施389、现场文明施工措施4910、突发事件紧急情况预案处理措施5111、防止传染病及卫生防疫措施71职业健康安全和绿色施工保障措施本工程严格贯彻执行国家、行业、地方及业主制定的有关安全、消防、保卫的法律法规和管理规定，职业健康安全管理按照“环境管理体系”（IOS14001：2000）、“职业健康安全管理体系”（GB/T28001-2001）、中华人民共和国安全生产法
2、及我公司有关管理办法及要求进行。项目经理部建立完善的环境职业健康安全管理体系，制定可行、有效的安全保证措施，认真贯彻有关安全生产的规章制度，确保本工程的职业健康安全及消防、保卫工作满足业主要求。1、环境与安全及职业健康认证我公司通过了ISO14001：2004环境管理体系认证及GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证。2、安全文明施工与职业健康目标及方针2.1安全文明施工与职业健康目标2.1.1遵循GB/T28001-2001并根据本工程特点，我公司及项目经理部制定本工程的安全与职业健康目标：杜绝重大危害环境事件，杜绝重大伤亡事故，实现“五无”（即无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无
3、火灾）；减少一般事故，轻伤率控制在3以下；职工身体健康，杜绝重大疫情或流行病发生。2.1.2本工程文明施工目标建立安全事故应急预案,建立健全安全管理制度，认真贯彻执行建设部、地方建委、环保局、卫生局关于施工现场文明施工管理的各项规定，现场文明施工达标。2.2安全文明与职业健康方针“以人为本，健康至上，安全第一，预防为主”作为本工程安全职业健康管理的方针和重要指导思想，贯彻工程施工的始终。其中“人”作为生产力中最主要核心内容和资源，直接影响生产力的发挥和创新。为确保本工程的核心主体“人”的能力得到充分发挥，必须坚持“以人为本，健康至上”，保证职工的健康与安全。工程安全管理以“安全第一，预防为主”
4、作为方针和指导思想，认真贯彻有关安全生产的法律法规和规章制度，加强对安全生产的检查和预控，做到安全生产管理工作规范化、标准化。3、安全生产与职业健康管理体系3.1项目经理部职业健康安全管理体系组织根据本工程的施工环境、工艺特点及职业健康安全管理体系标准（GB/T28001-2001）要求，项目经理部建立职业健康安全管理体系，项目经理部职业健康安全管理体系组织如下图所示3.2岗位职责与权限在施工管理中明确安全生产责任制，安全生产工作全员参与。实行项目经理负责制，并明确项目经理部各级安全生产的职责与权限，制定以安全生产责任制为主要内容的考核办法，做到安全管理工作“横向到边，纵向到底”，确保施工生产
5、的安全。项目经理部设专职安全工程师，各作业队设专职安全员，项目经理部各岗位的职责与权限：项目经理对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，为安全生产第一责任人。执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，组织制定本工程的安全生产制度、规定及措施，定期组织安全教育。随时掌握本工程项目安全生产状况，每月定期召开一次安全生产例会。生产经理负责项目经理部安全生产工作的组织及落实，为安全生产直接责任人。定期组织安全生产检查，签署安全技术交底单，消除安全隐患。主任工程师针对关键工序（部位）施工、机电作业、雨季施工，高空作业及其它危险性较大的工程，组织制定专项安全技术措施；负责审定项目部安全技术措施，监督、检
6、查安全技术措施的落实情况。安全保卫部检查本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的规定、制度、管理办法等的情况，组织开展安全生产活动等工作。负责制定本工程安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施，并监督检查落实执行情况。监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育”。制止违章指挥、违章作业，对检查出的问题以书面通知的形式通报。参加安全生产会议，参加安全事故的调查分析，提出整改措施和要求。负责伤亡事故报告和事故统计工作。技术部、质量部、工程部负责本项目经理部安全生产技术管理责任。贯彻执行上级和本单位有关劳动保护工作的方针、政策和规程、文件。在编制施工组织设计、施工方案、“
7、施工进度计划”的同时制定“安全措施计划”。对临时结构进行强度及稳定性验算，提出施工方案，报项目经理部主任工程师批准后，逐层次交底落实。深入施工一线，检查施工方法、工艺、施工布置、生产机具设备、安全防护设施等方面落实情况，纠正、制止违章指挥、违章作业。制定季节施工措施，特别是防雨、防暴雨、防大风降温等安全措施，并督促项目部相关部门实施；参加安全生产检查、安全事故调查处理。设备物资部对施工用机械设备、各种车辆定期检查、维修和保养，对查出的隐患及时进行处理，并制定防范措施，防止发生机械伤害事故；负责施工现场用电安全管理。负责现场临时设施、办公设备的提供、维护和检查，排除安全隐患；负责职工食堂的日常管
8、理，监督检查食堂用火安全；负责项目经理部管理人员和特殊工种的培训和持证上岗管理，并保存相关记录；负责项目经理部劳务分包的进场验证、进场安全教育和日常管理工作。负责项目经理部职业健康安全管理体系文件的收发、登记、标识、更改、传阅、借阅、复制、存档、保管工作，确保文件及法律、法规的有效性；负责本工程职工健康安全的设施管理和日常管理。施工作业队队长在项目经理的领导下、在工程技术人员指导下对所在作业队的安全生产负责。认真贯彻执行项目经理部有关安全生产的规定、章程，参与制定安全措施，负责正确指导作业队按照施工规范、安全操作规程、安全技术交底等进行施工生产，严禁违章指挥。及时纠正忽视安全生产的思想，随时制
9、止违章作业。建立健全作业队岗位责任制度和作业队安全制度。随时检查作业环境安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等完好情况。布置作业队工作任务时，同时布置安全工作。负责组织、监督和检查作业队开好队前安全交底会、施工中安全检查和交接班工作。组织作业队组正确使用易燃、易爆、有毒物品。当施工现场发生安全事故时，立即组织人员进行抢救工作，保护事故现场，同时向上级部门报告，参加事故调查分析。作业队班组长在作业队队长的领导下，对本班组的安全生产负责。严格执行安全技术操作规程和“安全技术交底”，听从施工员和安全员在施工作业中的指导，保证安全施工。随时注意检查工作环境、安全设施、施工机具等安全情况及安全防护
10、用品的使用情况。严格岗前安全交底制度、过程安全检查制度、收工安全评议制度。固定专人负责领取和管理易燃、易爆、有毒物品。班组作业人员在班组长领导下，对本岗位的安全生产负直接责任，对邻岗作业人员的安全负照应责任。遵守劳动纪律，服从指挥，认真学习、严格执行安全操作规程、安全管理制度，严禁违章作业。严格执行岗位责任制，特殊工种作业人员必须持证上岗。保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全。参加各种安全活动，及时反映并处理安全隐患，积极参加安全事故的抢救工作。4、安全生产与职业健康因素分析4.1危险源辨识及安全防范重点针对施工过程中可能发生的安全事故，开展预测、预防工作，找出工程施工安全风险点，防患于未然
11、。根据本合同段的施工特点、水文地质和环境特点，本工程安全防范重文地质和环境特点，本工程安全防范重点确定安全风险清单:点确定安全风险清单:序号危险源可能事件风险级别相关部门或过程、工序控制方式中度高度1电梯井口、通道口、预留洞口、楼梯口、架体、临边等防护不完善高空坠落、物体打击基础、结构、装饰装修见下注2违章作业、漏电保护器失效触电基础、结构、装饰装修见下注3现场吸烟、电气焊动火不规范火灾基础、结构、装饰装修见下注4边坡开挖防护措施不到位坍塌基础见下注5机械带病运转、违章作业起重伤害基础、结构、装饰装修见下注注：控制方式为：消除风险、降低风险、运行控制及应急准备、个体保护和响应控制程序。安全防范
12、重点部位设安全警示牌，并制定相应安全防范措施。4.2培训、意识和能力加强安全教育工作、做好事前预控。“预防为主”是本工程安全管理主要手段，将安全教育作为一个动态过程，贯彻到工程的始终，使每个施工人员都树立以“预防为主、安全第一”的安全生产意识，具备防范安全事故的能力，根据本工程的施工特点，重点是工人入场安全教育和特殊工种持证上岗。4.3安全设施提供为确保工程安全施工，设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等；设置“四口五临边”的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等；主要作业场所和临时安全疏散通道设置24小时
13、24伏安全照明和必要的警示等以防止各种可能的事故；施工现场配备足够数量的合格手提灭火器；施工现场设置装备良好的临时急救站（医务室），并配备称职的医护人员；现场施工人员配备安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品。4.4安全管理制度项目部每月至少组织两次现场安全生产检查，并将检查情况编写纪要，对查出的不安全隐患要认真签发隐患通知单，各施工单位单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，项目经理部有关部门监督落实问题的解决情况，若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。各专业
14、施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控，坚持专业工种“持证上岗”的制度。严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得摘自更改方案和措施。建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安个技术交底必须具有针对性，并由交底人与被交底人签字确认。建立并执行班前安全生产讲话制度。建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。5、安全生产与职业健康措施“人
15、”作为生产力最主要核心内容和资源，直接影响生产力的发挥和创新。为确使本工程的核心主体“人”的能力资源得到充分发挥，“以人为本”，提供一个健康、安全的施工作业环境，加强和确保职工的健康与安全。本工程职工健康安全由项目经理部办公室负责具体工作，为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等；定期雇佣专业的卫生防疫部门定期对现场和工程进行防疫和卫生专业检查和处理，包括消灭鼠害、蚊蝇和其它害虫、以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。职工宿舍和更衣室施工人员生活区与施工现场隔离设置，生活区配备五小设施。职工宿舍职工宿舍做到结构牢固，窗户齐全、明亮、通风，夏季每室装配吊顶风扇。实行标准间管理，每间宿舍按15人配置，上下铺休息。宿舍床头挂有该人的身份证、务工证复印件，宿舍建立卫生管理制度和值班表。宿舍内必须保持清洁，严禁在宿舍内乱接乱拉电线及烧煮食物。宿舍区内配备电视机、图书室和
