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1、福建省人民政府防汛抗旱指挥部办公室先进事迹材料福建省是一个洪涝、台风、干旱灾害频发的省份，平均2年发生一次较大的洪涝灾害，3年出现一次中等强度以上的旱灾，每年登陆和影响的台风有78个。福建省防汛办承担着全省防汛防台风抗旱的组织、协调、指挥重任。面对肆虐的暴雨洪水台风灾害，福建省防汛办全体干部职工充分发扬伟大的抗洪精神，始终保持团结协作、密切配合、甘于奉献的优良团队作风，始终将人民利益高高举过头顶，强化监测预警、强化指挥决策、强化抢险救灾、强化人员安全，构筑起了坚强的防灾屏障，向党和人民交出了一份满意的答卷，多次得到党中央和国家领导人、国家防总以及福建省委、省政府的充分肯定，得到广大人民群众的交
2、口赞誉。2006年6月和2005年6月，温家宝总理和回良玉副总理分别到福建省检查指导防灾抗灾工作，都对福建省防汛办的工作给予了充分肯定。2006年被福建省委、省政府授予“全省防抗台风抗洪抢险救灾先进集体”称号，被国家防总授予“全国先进防办”称号；2007年被国家防总、人事部和解放军总政治部联合授予“全国防汛抗旱先进集体”称号；2008年被国家防总授予“全国先进防办”称号，被福建省委授予“全省先进基层党组织”称号；2009年被福建省委、省政府授予“福建省人民满意的公务员集体”称号；2010年被福建省委、省政府授予“全省防抗特大暴雨洪水抢险救灾先进集体”称号；2011年被中共中共中央组织部授予“全
3、国先进基层党组织”称号；2012年被国家防总授予“全国先进防办”称号。一、心为民所想，始终坚守在防灾抗灾救灾最前沿。面对自然灾害，省防汛办领导班子科学决策、高效运作，全体干部职工始终保持高度的责任心和扎实的工作作风，爱岗敬业、克已奉公，形成一个吃苦耐劳、凝心聚力的优秀团队。福建省汛期长达半年以上，是全国汛期最长的省份，省防汛办勇于承担艰巨任务，在保证汛期24小时值班的基础上，根据气候异常情况和工作需要，时常提前进入汛期值班或延长防汛值班时间。始终保持一名干部职工值班、一位领导带班，密切监视全省天气变化和台风暴雨洪水动态，及时处置和有效应对突发事件。在防抗每次台风暴雨洪水的过程中，全办干部职工都
4、主动放弃休息，通宵达旦，加班加点，认真履职。一条条信息被准确收集，及时传送到有关地区、有关部门和指挥部领导手中，为抗洪救灾科学决策提供了第一手资料，为战胜自然灾害掌握了先机和主动。2013年中秋节和国庆长假期间，第19号台风“天兔”和第23号台风“菲特”分别影响和登陆我省，全办干部职工放弃了和家人在佳节团聚的机会，无怨无悔地战斗在抗台一线，努力确保全省人民度过平安祥和的节日和假期。在抗击2006年第4号台风“碧利斯”、2007年第9号台风“圣帕”、2008年第8号台风“凤凰”、2010年“613”特大暴雨洪灾和2012年第9号超强台风“苏拉”的过程中，由于长时间高负荷的奋战，先后有多位干部职工
5、因劳累过度而患病，但是灾害不停、人不离岗，始终带病坚守岗位，把灾害造成的损失降到了最低限度，确保了人民群众生命财产安全。二、事为民所办，着力推进全省防灾抗灾能力建设。福建省防汛办全体干部职工勤于学习、勇于创新，开拓进取、敢为人先，努力打造机制创新、技术先进、运行高效的防灾抗灾体系。近年来，福建省防汛办不断依靠科技进步，建立完善了洪水预警、台风预报、卫星云图、汛情监测、视频监控等各类系统，开发建设了全省防汛抗旱指挥决策支持系统，不断增强防灾抗灾能力。多年来，通过学习借鉴先进经验，不断创新，福建省在防灾抗灾的多个方面成为全国的领跑者：2007年，在全国首先创造了“预警到乡、预案到村、责任到人”的防
6、灾抗灾新机制；2008年，在全国率先建成视频到乡、视听到村的应急视频会商指挥系统；2008年，在全国率先建成村级预案体系，完成了全省所有15331个行政村的村级防灾抗灾预案，增强了基层乡村的应急处置能力；2012年，在全国率先建立防汛铜锣预警机制，向全省所有自然村配发了6.8万面铜锣；大力推进山洪灾害防治非工程措施建设，积极探索与实践防御山洪灾害的有效措施，全面提升山洪灾害防治水平，建设成效显著。2012年，在省际、省内调研的基础上，启动防汛指挥系统升级改造和防汛办标准化建设工作，努力建设管理规范、反应快捷、业务精湛、作风过硬的防汛工作队伍，机动灵活、装备精良、反复演练的专业抢险队伍，技术先进
7、、反应灵敏、运作高效的指挥系统，不断增强防灾抗灾能力，打造确保人民群众生命财产安全的过硬本领。三、情为民所系，尽心尽力为群众办实事办好事。福建省防汛办在全力防抗自然灾害的同时，“想灾民所想、急灾民所急”，协调各方面力量投入救灾重建工作，恢复生产、抢险水毁，为群众办实事、办好事，有力保障了灾区安定稳定。2006年闽江“6.6”洪灾，福建省防汛办指挥抢险机动队第一时间赶赴重灾区顺昌县开展工作，抢救受灾群众；在2006年第8号超强台风“桑美”登陆前一天，福建省防汛办紧急从防汛物资仓库调出4艘冲锋舟，及时协调部队官兵，赶赴灾区抢险搜救，有效支援了地方救灾工作；2012年第9号强台风“苏拉”和2013年
8、第7号强台风“苏力”迅猛来袭之前，福建省防汛办按照“早用兵、多用兵，按风雨用兵、沿江河用兵”的做法，提前组织抢险队伍进驻重点区域，及时投入抢险救灾工作，取得了显著的抗灾成效。同时，福建省防汛办还及时核查上报灾情，积极主动争取中央资金对福建省的支持，并及时安排下达到基层。在历次大的洪涝台风灾害、汶川大地震和舟曲地灾发生后，福建省防汛办全体干部职工发扬“一方有难、八方相助”的精神，纷纷慷慨解囊，积极为灾区捐款捐物。为提高群众的防灾意识，福建省防汛办还编印了11万册中小学生防台风知识读本和6万册台风暴雨洪水和山洪地质灾害公众防御指南，并向全省7777所中小学校和有关社区赠发，培养民众防灾意识和自救能
9、力；同时，还利用“322”世界水日、中国水周和“512”减灾日的契机，开展防灾常识下基层、进社区活动，有效提升广大群众的防灾意识和自救能力。四、利为民所谋，努力保障人民群众生命财产安全。福建省防汛办始终坚持人民利益至上，把保障人民群众的安全作为奋斗目标，敢拼会赢、科学应对，及时会商分析通报灾害动态趋势，提出防御的目标要求，适时启动防御预案，部署防御工作，为全省及时有序有效防抗灾害奠定了基础。2005年春节刚过，在获悉浦上大桥建设工地39名工人被洪水围困后，福建省防汛办连夜采取行动，研究洪水、潮水情况，指导现场救援，成功协助福州市解救全体被困人员；2005年初夏，闽江发生百年一遇特大洪水，福建省
10、防汛办通过精确分析、优化调度，避免了8000多人的夜间转移，确保了上下游的共同安全；2007年鳌江大洪水，福建省防汛办提前3天预泄水库、削减洪峰，保障了下游的防洪安全；2008年6月汀江洪水，福建省防汛办通过精确预测预报、协调发电负荷等措施，使全部洪水蓄入水库，既减轻了下游的洪灾损失，又充分利用了洪水资源；2010年“613”特大洪灾，福建省防汛办先后下达38道调度指令，提前泄洪、拦蓄洪峰，大大缓解下游福州市的防洪压力，有力保障了防洪安全；2012年“苏拉”台风和2013年“苏力”台风登陆我省，福建省防汛办迅速采取果断措施，及时发布台风预警信息、安全转移危险区域群众，取得台风正面登陆 “无人员伤亡、无工程重大出险、无干线交通阻断、无城镇断水断电”的显著成效。成绩属于过去，荣誉见证历史。福建省防汛办将继续发扬伟大的抗洪精神，坚持以人为本、生命至上，努力抗灾减灾、保民安澜，为海峡西岸经济区建设保驾护航，为保障全省防汛安全做出新的贡献。 6
