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1、县食品药品监管局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话同志们：2014年2月25日，县委召开了开展党的群众路线教育实践活动动员会，根据县党的群众路线教育实践活动领导小组文件要求，我局将于2014年2月-9月开展党的群众路线教育实践活动，为了使我局教育实践活动与县委县政府保持高度一致，下面，就我局如何扎实有效开展党的群众路线教育实践活动谈几点意见。一、深刻认识党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性。群众路线就是一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。“一切为了群众、一切依靠群众”，讲的是群众观点，包括一切为了人民群众，一切向人民群众负责，相信群众能够自己解放自己和虚心向人民群众学
2、习这四个方面;“从群众中来、到群众中去”，主要讲的是领导方法和工作方法，我们党作为执政党，在长期革命、建设和发展经验中总结出来了“一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去”的群众路线。 习总书记说：“总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在
3、形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。因此我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。”2014年2月25日，蓝捷书记在全县党的群众路线实践教育活动动员部署会上指出：“开展党的群众路线教育实践活动，是弘扬党的优良传统、践行为民服务宗旨的使命所在，是推进改革振兴、建成全面小康的重要保障，是永葆先进纯洁、夯实基层基础的必然要求，要着力解决人民群众反映强烈的提出问题，把作风建设摆到更加突出的位置，切实维护好广大人民群众的利益，为推进改革发展、建设幸福XX提供坚强有力的保障”。因此，开展党的群众路线教育实践活动，是坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性的重大决策，是我
4、们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重大举措，是实现党的十八大确定的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重大部署。全体干部、党员要与县委、县政府保持高度一致，深刻认识党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉端正思想，确保这次群众路线教育实践活动各项要求落到实处。 二、全面贯彻教育实践活动的指导思想和总体要求。 （一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以落实中央八项规定为切
5、入点，以“三送”工作为主抓手，充分发挥XX长征精神资源优势，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，集中解决人民群众反映强烈的突出问题，切实把党密切联系群众的优势转化为全面加快推进XX振兴发展的强大力量，为全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康，建设经济繁荣、城乡秀美、生态宜居、社会和谐的幸福XX提供坚强保证。 （二）总体要求把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把从严要求、上下联动、解决问题贯穿始终，坚持正确导向，注重建立长效机制，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动，确保教育实践活动深入开展。以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四
6、面镜子”，大力弘扬速去精神和长征精神，落实中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。以补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、树为民之风为重点，敢于担当，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变。党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。三、准确把握教育实践活动的基本原则和重点任务。 （一）基本原则 1、坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、
7、干部讲党性、重品行、做表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。2、坚持领导带头。从领导机关、领导班子和领导干部做起，上级和下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级做给一级看、一级带着一级干，一级抓一级、层层抓落实。3、坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善意帮助别人，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。4、坚持开门搞活动。注重敞开大门，发挥群众积极性，全过程发动群众参与，让整个活动置于群众监督之下，充分听取吸纳群众意见建议，使活动更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。5、坚持分类指导。
8、重点在活动对象、环节方法和解决突出问题上实施分类指导，针对机关、企事业单位，乡镇、村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，执法监管部门、窗口单位、服务行业的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，增强活动实效。6、坚持衔接带动。坚持以上率下、以下促上，上下协力、衔接带动。把学习教育、查摆问题、整改落实贯穿始终，使各环节工作有效衔接，相互贯通。 （二）重点任务抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决各级领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决基层组织服务能力不强的问题、影响风清气正政治生态的突出问题；解决关系群众切身利益的问题
9、，解决群众身边的不正之风；解决制约振兴发展的瓶颈问题，把改进作风的要求真正落实到位，真正让群众受益和满意。通过开展教育实践活动，解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益问题，解决制约振兴医药发展的瓶颈问题，解决影响风清气正整治生态的突出问题，让广大党员特别是领导干部坚定理想信念、站稳群众立场、带头廉洁自律、增强责任担当、提高落实能力。始终坚持为民，务实清廉。（三）方法步骤。整个活动分学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节进行。第一环节学习教育、听取意见环节重点是：组织政治理论、群众路线专题学习，开展理想信念、党性党纪党风和道德品行教育，弘扬苏区长征精神，学习先进典型，进
10、一步增强“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进工作作风”的意识和决心；深入监管企业、“三送”挂点村，广泛听取群众对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线的意见建议，听取群众对“四风”问题的突出反映，广泛征求全面深化改革、全面改进和加强监管、推进振兴发展的好点子、好做法、好建议。第二环节查摆问题、开展批评重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章廉政准则、对照改进工作作风要求、对照群众期盼、对照先进典型查摆问题、查找工作差距，采取民主生活会、组织生活会和专题讨论等方式开展批评与自我批评，认真查摆和剖析“四风”问题。第三环节整改落实、建章立制重点是：针对“四风”方面存在的问题，研究解决方法、制定整改方案、狠
11、抓整改落实，着眼长远、标本兼治，建立健全针对性和指导力强、能长期管用的制度规定。四、严格把握教育实践活动的对象范围和方法步骤。 （一）对象范围教育实践活动的对象为县和县以下各级机关及直属单位、基层组织全体组织党员，重点是全县各级领导机关、领导班子和领导干部。（二）方法步骤 教育实践活动从2014年2月开始，9月基本完成。具体到每个单位，集中教育实践一般不少于3个月。着力抓好三个环节： 1、学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展研究，广泛听取干部群众意见建议。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”关键词，深入学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习
12、省委十三届七次、八次，市委四届四次、五次全会和县委十八届九次全会精神，学习中发【2013】4号、赣发【2013】8号、赣市发【2014】3号文件规定的学习内容，弘扬速苏区精神长征精神，学好身边先进典型，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根。使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。要采取集中学习、座谈讨论、个人自学等形式，组织全体党员学习；要通过电话、短信方式，让退休党员参加学习；要组织收听收看先进事迹报告团宣讲、路线教育电视访谈、参观革命传统教育基地等多种形式的宣传活动，强化党的群众路线教育。聚焦反对“四风”，班子成员和机关干部要分期分批到“三送”联系点，走访农户，征求群众意见。广泛开
13、展上门家访，请群众为“四风”问题把脉；积极营造让群众讲真话、道实情的氛围，多渠道征求干部群众意见，实现征求意见全覆盖，把意见听真、建议听细、问题找准，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。 2、查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题的具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中，从基层反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议中查找“四风”问题。领导班子及其成员要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人经历，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例。积极开展批评和自我批评，开好高质量的专题民
14、主生活会和组织生活会。领导班子要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。领导班子民主生活会情况要在一定范围内通报和公开，接受群众监督。3、整改落实、建章立制。重点针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定整改方案，从严抓好落实。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示，接受群众监督。严明责任，加强监督，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。着眼长远、标本兼治，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全针对
15、性和指导力强、能长期管用的制度规定，把制度笼子扎紧扎牢，推动作风建设常态化、长效化、制度化。要结合实际，对己有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善或者废止。严格落实各项制度，加强督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。教育实践活动要以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以落实中央八项规定为切入点，以“三送”工作为主抓手，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯彻整个教育实践活动，切实转变工作作风、坚决抵制“四风”，集中解决人民群众反映强烈的突出问题
16、，全面推进XX振兴发展。五、坚持“两手抓、两不误”，做到教育实践活动和食品药品安全监管工作紧密结合，相互促进。我们局的职能是开展食品药品安全监管，食品药品安全是最大的民生，与群众息息相关。教育实践活动成效如何，主要看是不是确保了全县食品药品安全、群众对食品安全监管工作的满意度是不是有了提高。具体说，要把以下六个方面的工作贯穿教育实践活动的始终。 （一）加强学习，深刻领会贯彻党十八届三中全会和县委十八届九次会议以及全省食品药品监管工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央和县委县政府的决策部署上来。 （二）深化改革，建立统一权威的食品药品监管体系。一是全力推进监管机构改革，二是优化行政审批。 （三）突出重点，不断增强日常监管工作实效。1、
