劳务公司纳税和发票财税[2003]16号文件第（十二）条规定：劳务公司接受用工单位的委托，为其安 排劳动力，凡用工单位将其应支付给劳动力的工资和为劳动力上交的社会保险（包括养老保险金、医疗保险、失业保险、工伤保险等，下同）以及住房公积金 统一交给劳务公司代为发放或办理的，以劳务公司从用工单位收取的全部价款减 去代收转付给劳动力的工资和为劳动力办理社会保险及住房公积金后的余额为 营业额一、 关于对此条政策的理解：1、 “劳务公司接受用工单位的委托，为其安排劳动力”首先双方应有委托书或 协议（包括口头协议），委托事项是：“安排劳动力”注意：不是将本企业员工安排到用工单位也就是：如果劳动力（以下称：员 工）与劳务公司签订劳动合同，这个人属于劳务公司的人，再到用工单位工作是 属于劳务公司为这个单位提供应税劳务，则全额开具发票，全额缴纳营业税不 能差额纳税2、 如果用人单位将其应支付给劳动力的工资和为其上交的（简称：保险）交给 劳务公司代为发放或办理的；差额纳税注意：是指用人单位与员工签订劳动用工合同，（绝不是劳务公司与员工签订合 同）只是工资与保险交给劳务公司代发放工资表在用人单位体现，上缴的保险 也应属于用人单位名头。
这时劳务公司差额纳税A、 对于劳务公司只能开具差额部分的发票（代办手续费或中介费）B、 对用人单位来说凭“差额部分的发票”加上工资和保险，作为全部用工成本 在所得税前扣除二、 劳务公司如何运营可选择差额纳税，但必须是符合第2点要求：^卩：工资和保险“代为发放”否 则，员工与劳务公司签订用工合同、在劳务公司发工资、上缴的保险也是劳务公 司名头只能是全额开具发票，全额纳税三、 如果不这样判定，就会造成各行业的混乱女如我是一个保洁公司，专门为各单位打扫卫生，那么我提供的应税劳务是应 全额缴纳营业税的，是要全额开具发票全额纳税假如我把这个公司改为“劳务 公司”如果员工与我公司签订用工合同、在我公司发工资、上缴的保险也是我 公司名头，假如可以全额开发票，还可以差额纳税岂不是所有保洁、保安、建筑 等行业都可以变成劳务公司所以，对财税[2003]16号文件第（十二）条规定，必须按上述解释判定涉及到建筑劳务公司如何纳税，国家总局下发过国税函[2006]493号规定如下： 建筑安装企业将其承包的某一工程项目的纯劳务部分分包给若干个施工企业，由 该建筑安装企业提供施工技术、施工材料并负责工程质量监督，施工劳务由施工 企业的职工提供，施工企业按照其提供的工程量与该建筑安装企业统一结算价 款。
按照现行营业税的有关规定，施工企业提供的施工劳务属于提供建筑业应税 劳务，因此，对其取得的收入应按照“建筑业”税目征收营业税。