山东省高级人民法院审判执行流程管理系统规程

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1、word某某省高级人民法院审判执行流程管理规程试行目 录第一章总 如此第二章 立案流程管理第一节 立案和管辖第二节 诉讼费收取第三节 案件的分配第四节 案件的排期第五节 文书送达第六节 保全措施第七节 立案调解第三章 审理流程管理第一节 审前准备第二节 案件审理第三节 评议和裁判第四节 结案、归档第四章 再审立案流程管理第五章 执行案件流程管理第一节 执行实施案件第二节 执行复议案件第三节 执行申诉案件第四节 督促执行案件第五节 执行协调案件第六章 信访接待流程管理第七章 审限管理第一节 各类案件的审限第二节 审限变更第三节 审限督查第八章附 如此第一章总 如此第一条为加强审判管理,提高审判执

2、行质量和效率,根据中华人民某某国刑事诉讼法、中华人民某某国民事诉讼法、中华人民某某国行政诉讼法等有关法律、司法解释的规定,结合本院审判工作实际,制定本规程。第二条审判执行流程管理是根据案件在审理、执行过程中的不同阶段,对立案、审理、执行以与归档等全部环节进展组织、监视、协调的综合系统管理。第三条审判执行流程管理包括立案流程管理、审理流程管理、再审立案流程管理、信访接待流程管理、执行流程管理等。第四条审判执行流程由审判管理办公室统一管理、协调,并对审判执行流程的各环节进展监视和通报。各职能部门按照分工负责、相互协作、相互监视的要求,严格各项管理措施,增强流程管理的系统性、公开性和时效性,促进审判

3、执行工作公开、公正、高效、廉洁、有序地进展。第五条 本规定的执行情况,纳入各业务庭和相关人员的审判质效考核内容。 第二章 立案流程管理第一节 立案和管辖第六条 凡属于本院管辖的第一审诉讼案件、执行案件、国家赔偿案件,立案庭应当在收到起诉状、申请执行书、执行复议申请书以与赔偿申请之日起7日内受理或者裁定不予受理或作其他处理。减刑、假释案件、行政非诉执行案件,由立案庭先行征询相关业务庭的意见,符合立案条件的,立案庭2日内将有关信息输入微机,登记、编号并办理立案手续。第七条 立案庭对符合受理条件的诉请,应在当日将起诉材料报本庭庭长审核,庭长于当日审批。立案庭7日内通知当事人预交诉讼费用,同时将受理案

4、件通知书、应诉通知书、举证通知书、当事人诉讼指南、开庭传票、送达回证、诉讼费预收收据等附卷,并填写案件审判流程管理跟踪表和案件登记表。第八条 重大、疑难、敏感、新类型案件,立案庭于7日内报分管院领导审查。第九条执行实施案件立案前,立案庭应通过查询审判管理系统、审核案件承方法官签字、调阅卷宗等方式确认当事人据以申请执行的法律文书已经发生法律效力。第十条 对下级法院移送的刑事、民事、商事、行政二审与再审案件或者国家赔偿案件,应在收到上诉或者申诉材料与卷宗后5日内审查立案并将受理案件通知书、举证通知书、当事人诉讼指南、开庭传票、送达回证等交下级法院代为送达。对最高人民法院发回重审的民事、商事、行政、

5、再审案件与指令再审案件,由立案庭收到卷宗后2日内立案并排期后于次日内移送业务庭。第十一条 移送本院管辖的诉讼案件,立案庭应当在收到案卷材料、诉讼费用次日起3日内立案。第十二条 需要委托外省、市、自治区人民法院执行的案件,由立案庭将委托执行的法律文书原件与有关材料等收备齐全后15日内向有关法院转办委托执行手续。第十三条 外省、市、自治区高级人民法院委托本院执行的案件,由立案庭在立案编号后的次日移送执行局。对于需要指定下级法院执行的案件,由执行局统一向有关法院办理指定执行手续。第十四条对下级法院不予受理、驳回管辖权异议裁定提出上诉的案件,立案庭应在收到下级法院移送的卷宗材料后3日内立案,并在30日

6、内作出裁定。第十五条 当事人在辩论期间对本院受理的一审民事、商事、行政案件提出管辖权异议的,由立案庭审查并于30日内作出裁定。案件移送业务庭后,在法定辩论期内当事人提出管辖权异议申请的,业务庭应在当日将案件退回立案庭进展审查并由立案庭作出裁定。应当移送的,立案庭于裁定作出后10日内将案件移送有管辖权的法院。第十六条下级法院报请本院指定管辖的案件,立案庭应在15日内决定是否指定管辖。管辖权争议案件,立案庭应在受理后30日内办理完毕。协调不成的与时报请最高人民法院指定管辖。本院受理的第一审民事、商事案件在审理过程中相关业务庭认为应当移交下级法院审理的,应说明理由,退回立案庭,立案庭应在10日内制作

7、法律文书并移送下级法院。在审查上诉案件中发现中级法院未经本院指定而超级别管辖的案件,立案庭应当在立案当日作出裁定撤销一审裁判,将案件提至本院审理。第二节 诉讼费收取第十七条 立案庭负责核算并通知当事人预交案件诉讼费用,办理缓、减、免诉讼费用的审批手续。申请缓交案件受理费的,一般缓交至开庭前。对决定缓交案件受理费的,由案件承办人负责督促当事人在规定期限内交纳。开庭前不交纳的,按自动撤诉处理。申请减、免案件受理费的,立案庭自收到当事人申请后2日内,审查并合议是否符合减、免条件。不符合条件的应立即进展催收;符合条件的应于合议后2日内制作相关减、免手续报分管院领导审批。第十八条 执行人员在案件执结或局

8、部执结后、支付执行款项前,应先行计算应扣缴的执行费用,填写结算通知单并向院财务部门缴纳。无执行金额或价额的应依照相关规定按件收取。执行中涉与执行标的物由技术室委托拍卖的,由执行人员通知技术室扣缴执行费用后,向院财务部门缴纳。第十九条 立案后至结案前,因当事人变更诉讼请求需要补交或者退还诉讼费的,由各业务庭计核,并经本庭庭长和承办人签字、加盖业务庭公章后,开具补交或者退费通知书,于3日内通知当事人到院财务部门办理相关手续。第三节 案件的分配第二十条案件分配以微机随机分案为主、各业务庭指定分案为辅的原如此进展。业务庭对合议庭审理案件的类型有特殊分工的,分案时按照特殊分工进展分配。刑事案件依照分工将

9、案件直接分配给相应刑事审判庭。第二十一条立案庭根据案件类型和各业务庭的职能分工,通过微机直接将案件随机分配到各业务庭承办人。各业务庭庭长在收到案件的次日指定合议庭成员并向立案庭反应,由立案庭在收到反应信息的当日发出案件受理通知书和应诉通知书等相关文书。逾期指定合议庭成员的,由微机随机确定。第二十二条 业务庭庭长认为应当更换承办人的,应提出理由并在微机分案系统中公示。院领导、庭长、副庭长办理案件的,可以更换微机随机确定的承办人。业务庭庭长决定更换承办人的,应在其指定合议庭成员的当日提出,逾期以微机随机分配的承办人为准。第二十三条有如下情形之一的,各业务庭庭长可以更换承办人:一承办人因出现法定回避

10、情形需要回避的;二承办人因健康、外出工作、学习等客观原因需要脱产一个月以上的;三因案情重大、疑难复杂、有重大影响或者案件相互之间关联密切等特殊情形的;四其他需要更换承办人的情形。第四节 案件的排期第二十四条 各业务庭审理一、二审和再审案件,均实行排期开庭,但法律规定可以不开庭审理的案件除外。立案庭在合议庭成员确定后,应当即确定开庭日期、审判法庭。第二十五条 案件排期的期限为:一民事、商事、行政一审案件,在起诉状副本送达被告后的30日内为开庭期间;二民事、商事、行政二审案件,在立案后的30日内为开庭期间;三民事、商事、行政再审案件,按照法律规定应当适用的程序,参照本条一、二项确定开庭日期。人民检

11、察院依照审判监视程序提出抗诉的案件,参照本条上述规定确定开庭日期。第二十六条立案庭认为可以不开庭审理的案件,应于立案后3日内向业务庭提出书面建议。业务庭评议后认为有必要开庭的,在接到案件后的15日内与立案庭联系安排开庭事宜。第二十七条 不排期开庭审理的案件,也应按流程各节点的要求全部纳入审判流程管理。第二十八条 业务庭应当按照排定的日期开庭,有特殊原因需要变更开庭时间的,经业务庭庭长同意后向立案庭提出另行安排法庭。变更后的开庭时间、地点,由业务庭通知当事人。第二十九条 案件需要再次开庭的,一般应由业务庭根据案件审理情况当庭宣布再次开庭时间,并将再次开庭的理由和时间送立案庭备案;不能当庭宣布的,

12、应在休庭后的3日内,将再次开庭的理由和时间告知立案庭并通知当事人。第三十条 再次开庭的排期:一因案件确需法院调查取证,庭审不能按时完毕或当事人有正当理由未到庭或者当事人提出新证据的,一般在15日内再次开庭;二因当事人提出反诉或者案件需追加当事人的,一般在举证期限届满后10日内再次开庭;三因案件鉴定、评估、审计或者中止审理的,在收到鉴定、评估、审计等结论或者恢复审理后,需要再次开庭的,相关业务庭应向立案庭提出。立案庭应在2日内确定开庭日期,再次开庭的日期应在15日以内;四其他需再次开庭的,根据具体情况决定开庭时间。第三十一条 执行案件需要听证的,执行庭在作出排期决定的当日通知立案庭。第三十二条公

13、开审理的案件,立案庭于开庭3日前将当事人某某、案由、开庭的时间、地点等予以公告。第三十三条二审民事、商事、行政案件、再审上诉案件应在立案后10日内将案卷移送业务庭,最长不得超过15日。不排期开庭的案件应在立案后2日内将案卷移送业务庭。第五节 文书送达第三十四条 立案庭负责案件庭审前诉讼文书的送达与最高人民法院、外地法院的委托送达工作,该项工作应当由法警协助。第三十五条 送达工作应在如下期限内完成:一一审民事、商事、行政、申请再审案件立案后,5日内向原、被告申请人、被申请人送达受理案件通知书应诉通知书、起诉状再审申请书副本、开庭传票、举证须知和诉讼须知等诉讼文书。二二审案件诉讼文书的送达,由立案

14、庭在5日内邮寄送达或者委托原审法院送达。第三十六条 涉外、涉港、澳、台案件需要通过外事部门送达的,由立案庭在2日内将法律文书送交外事办公室,外事办公室应在5日内办理相关手续。第三十七条 采取其他方式直接送达、委托送达、邮寄送达送达不到当事人的,应在确定送达不能的2日内办理公告送达手续。第六节保全措施第三十八条 当事人在立案阶段提出的财产保全申请或证据保全申请,经审查符合条件,情况紧急的立案庭应在48小时内作出裁定。裁定采取保全措施的,应当立即开始执行,3日内本市外的10日内执行完毕。案件移送业务庭后当事人提出财产保全申请或证据保全申请的,业务庭应在48小时内作出裁定,立案庭在7日内执行。第三十

15、九条 申请人提出诉前证据保全、诉前财产保全申请的,立案庭应在收到申请之日起48小时内作出裁定。申请人提出诉前停止侵权申请的,应当即立案并交民事审判第三庭在申请之日起48小时内作出裁定,特殊情况需要延长的,可以延长48小时。裁定采取保全措施的,应当由立案庭立即执行。第四十条 诉前保全的申请人在人民法院采取财产保全措施后15日内不起诉的,应自期限届满之日起2日内依法裁定解除财产保全措施,并将裁定书送达被申请人和有关单位。第四十一条 一审判决后当事人提出上诉、在最高人民法院收到卷宗之前,当事人提出财产保全申请的,立案庭应在48小时内审查,符合条件的应在收取财产保全申请费后,作出裁定并执行。当事人不服中级法院一审判决上诉本院的案件,需要继续

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