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1、项目名称：重庆市交通行政执法总队指挥中心平台GPS系统建设招标编号：0611-b1000040082日 期：2010年3月15日招 标 文 件招 标 人：重庆市交通行政执法总队招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司目 录第一篇 投标邀请书- 4 -第二篇 技术要求- 6 -一、项目概况- 6 -二、招标项目一览表- 11 -三、软件功能要求- 14 -四、基本要求- 19 -五、硬件设备功能需求- 22 -第三篇 商务条款- 25 -一、实施时间、地点及验收方式- 25 -二、质量保证及售后服务- 25 -三、付款方式：- 28 -四、其他：- 29 -第四篇 投标人须知- 30 -一
2、、投标费用- 30 -二、投标人资质- 30 -三、招标文件- 31 -四、投标- 31 -五、开标- 34 -六、评标- 35 -七、定标- 36 -八、签订合同- 37 -第五篇 评标方法、评标标准和废标条款- 38 -一、本项目评标方法：综合评分法- 38 -二、本项目评标标准：- 38 -三、评分标准如下：- 38 -四、废标条款：- 41 -第六篇 合同主要条款及格式- 42 -一、合同主要条款- 42 -1、定义- 42 -2、合同标的- 42 -3、合同价格- 42 -4、付款- 43 -5、检查验收- 43 -6、索赔- 43 -7、合同争议的解决- 43 -8、违约责任- 4
3、4 -9、合同生效及其它- 44 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 45 -第七篇 投标文件格式- 48 -一、投 标 函- 48 -二、开标一览表- 49 -三、分项报价明细表- 50 -四、投标人基本情况介绍- 50 -五、投标货物技术性能、技术指标和技术方案介绍- 50 -六、投标货物与招标货物技术规格差异表- 51 -七、投标货物与招标货物商务条款差异表- 51 -八、投标人承诺函- 52 -九、法定代表人身份证明书（格式）- 53 -十、投标人法定代表人授权委托书（格式）- 54 -十一、其他资料- 55 -十二 、投标确认函- 56 -第一篇 投标邀请书重庆招标采购（集团）有限
4、责任公司应重庆市交通行政执法总队的要求，对重庆市交通行政执法总队指挥中心平台GPS系统建设工程（一期）进行国内公开招标，欢迎通过了资格预审的投标人参加投标。一、投标、开标有关说明：1、报名时间：2010年3月15日至2010年3月19日17时止。2、报名地点：持单位介绍信到重庆市江北区洋河一路78号重庆国际商会大厦14楼1411室报名并购买纸制招标文件。3、招标文件售价：500元/套，售后不退。4、投标时间： 2010年4月5日下午14时。5、投标地点：重庆市江北区洋河一路78号重庆国际商会大厦5楼开标室（详见楼层指示牌）。 6、开标时间：2010年4月5日下午14时。7、开标地点：同投标地点
5、。二、有关规定:1、超过投标截止时间、不按规定密封的投标或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，我中心恕不接受。投标保证金应以现金或支票形式支付。2、提交投标保证金地点： 3、投标保证金金额：人民币贰万元整。4、超过发售招标文件时间或未按规定 投标确认函的，招标人恕不接受其投标。5、投标保证金递交时间：2010年4月5日下午14时前。6、现场踏勘：各投标人与招标人联系.三、联络:招标人: 重庆市交通行政执法总队联系人: 梁老师集中采购机构： 重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：重庆市江北区洋河一路78号重庆国际商会大厦14楼1411室。联系方式：023-67702309， ：6770
6、2309第二篇 技术要求一、项目概况1、 项目地点为重庆全市范围主城及各区县等。2、 项目主要建设目标：整个系统的建设必须满足交通行政执法总队对指挥中心的总体需求，并保证该系统的可扩展性。通过本期建设，能够满足交通行政执法总队对执法车辆的实时监控与执法人员的合理调配；能实现车辆基本信息、车辆运管信息、从业人员信息等的及时查询；支持执法过程中证据的同步采集，执法信息的及时传递等。同时，能结合无线通讯技术为交通行政执法总队提供标准化的执法服务，从而提高执法效率，提升行业整体形象。3、 技术要求1） 系统建设需遵行的原则先进性原则立足先进技术，采用主流技术，在满足需求的基础上，使系统具有国内领先技术
7、的水平；经济性原则项目需充分利用现有设备、网络等设施类环境资源；最大限度依托并整合现有技术应用、数据信息等资源体系；在可用性的前提条件下充分保证系统建设的经济性，避免重复建设和投资浪费；易用性原则系统设计应具有易适应性，操作简便属实且具有一致性，界面友好、直观，系统灵活使用；成熟性原则应该尽量的采用经过市场证实的成熟的技术，减少技术风险；可扩展性原则本系统的设计通过现代信息技术的应用和规划，充分保障系统的可扩展性，以适应应用需求的变化；标准化和规范化原则严格遵循国家和行业有关法律法规和技术规范的要求，采用行业统一代码和数据标准，如行业组织机构代码等。从业务、技术、运行管理等方面对项目的整体建设
8、和实施进行初步设计，充分体现标准化和规范化；安全性原则严格遵循国家和行业有关信息系统安全保密的有关政策、标准和规范的要求，采用业界成熟的安全技术，使该系统在网络、应用、数据信息等多层面获得有力的安全保障。2） 功能模块要求n 整个系统采用B/S架构；模块开发应该遵循“开闭原则”，高内聚低耦合。n 提供高效经济的地理信息空间数据引擎实现对空间数据的管理和组织，并为重庆市交通执法相关业务提供综合空间查询、检索、分析等服务支持。n 应用系统应支持通用的SqlServer、Oracle等大型关系数据库，具有海量数据存储和管理能力，支持上述空间数据库引擎进行快速的空间数据存储、访问。n 系统设计应具有灵
9、活性，能适应日常业务变更的需求，有统一的程序界面和权限管理功能，能实现快捷的系统管理和维护；系统设计应具有高扩展性和伸缩性和开放性，具备良好的兼容性；系统应具有良好的并发响应能力，整体响应性能在5秒以内，全年故障时间不超过2天/年。n 系统必须提供有效的安全机制，保证系统和数据的安全。设计中要遵循严格身份认证和有限授权原则、全面确认原则和安全跟踪原则，采用严格的安全体系，保证数据在处理和传输全过程的安全性、准确性、完整性；应用模块中的功能安全应分级控制；应对进入系统的数据进行合法性验证，防止产生非法数据；密码和密钥在任何过程中不允许以明文方式出现。4、 项目主要建设内容：重庆市交通执法总队执法
10、系统包含以下几个子系统：执法车辆监控调度子系统、执法人员信息发布子系统、车载无线音/视频采集监控子系统、车辆信息查询子系统、信息发布接口子系统。通过各子系统的无缝集成，完成多种信息的联合处理，立体发布,为交通综合执法提供便捷有力的服务。1）系统网络结构拟建系统应与现有执法总队办公网兼容，建议采用标准的TCP/IP,现系统拓扑结构图如下图所示,可通过路由方式接入拟建系统的gps、ussd网关等。2）系统拓扑图拟建指挥中心能够支持通过无线接入方式及时传输执法车辆的GPS信息，并到指挥中心提供基于GIS地图的图形化监控、执法车辆的运行状态等信息，如下图所示。3）交通行政执法总队指挥中心平台分为三个部
11、分：1、车载定位监控系统；2、中心监控调度系统；3、数据库系统 车载定位监控系统 1、GSM/CDMA移动通信系统；2、车载监控调度终端；3、车载音/视频采集设备中心监控指挥调度系统1、执法车辆监控指挥调度系统2、执法人员信息发布系统3、车载无线音/视频监控系统4、USSD车辆信息查询子系统5、集群信息发布接口子系统数据库系统1、基础空间数据，包含各种比例尺的线画图数据和卫星影像数据以及专题空间数据库，包括执法机构、桥隧标志建筑、服务区、分段里程、等空间分布信息及其对应各种业务信息。2、基础业务数据，包括执法车辆管理数据、执法人员管理数据，执法处理、应急监控数据以及其他应急相关数据的采集与处理
12、、110联动数据等。二、招标项目一览表此表为单台车辆配置，投标人投标报价须按照100台车辆计算，可选配置按单台报价。1、专用交通执法车载终端配置序号配置描述数量单位一、基础配置（车载终端）1GPS车载主机通过卫星定位系统接受信息1台2车载对讲机集群对讲、中心与终端对讲1台3电源保护模块支持终端正常工作1块4语音播报模块支持语音播报功能及(TTS)1块5视频录像机本地记录视频、音频信息1台6车内摄像机采集车内数字信息带红外补光1台7语音采集器采集车内语音信息1台二、可选配置1车载指挥GPS支持车辆现场指挥调度1台2车载指挥屏现场监看1台3传输天线支持3G1支4LED显示屏车外警示信息发布1台5车
13、外摄像机采集车外数字信息带云台解码器1台6车外摄像机采集车外数字信息4方位固定摄像机1台7固件稳定终端外部固件，如车用支架等1套8数据存储介质存储相关信息，如行车记录信息等1套注：以上设备费用包含车辆改装及配件等所有费用（交钥匙工程）2、监控软件系统序号配置描述数量单位1执法车辆监控调度子系统执法车辆执法系统在建设中主要以3G等无线传输方式进行信息传递，并可通过车载调度屏实现车辆调度功能。1套2执法人员信息发布子系统执法人员信息发布子系统是通过SMS无线传输通道将调度信息发送给系统中的各执法人员。通过该系统调度监控中心可以合理调配执法中的各人员，并指挥到某地乘车、某地执法，实现执法调度信息化。
14、1套3车载无线音/视频采集监控子系统将数据存储于视频录像机中，通过录像机进行视频录像、本地存储，备份查询。1套4USSD（非结构化补充数据业务）车辆信息查询子系统主要包括：车辆基本信息、车辆运管信息、车辆执法信息、从业人员信息。1套5集群信息发布接口开发集群信息发布接口子系统，将监控调度过程中的信息通过接口子系统传入集群系统中，以原有800M无线电通信频段进行消息发布。1套6出租车基础信息接入子系统出租车原有基础信息的接入展示1套796096投诉信息接入子系统出租车96096投诉信息接入展示1套8综合执法系统数据执法业务数据信息接入展示1套3、监控系统环境软件列表序号配置描述数量单位1Windows2003操作系统6 license1套2SQL server2005企业版数据库软件1套3地图引擎GIS地图引擎 (50 license)1套4地图引擎 SDK定制
