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1、关于在全公司开展今冬明春安全生产隐患排查治理大检查的通知各子分公司、直属单位、机关部门:今年以来,在集团公司的高度重视和坚强正确领导下,经过各单位的共同努力,公司安全生产保持了总体稳定的发展态势。但是安全生产形势依然严峻,截止11月底,公司共发生各类微小事故8起,仍然存在安全管理不到位、安全责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位,今年是“十二五”开局之年,是焦煤集团“安全、项目、管理”年,也是我公司确定的“管理提升年”。冬春季节天气寒冷,气候干燥,是事故多发期,为了深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)及国务院安委会关于深入开展安全大检查切实做好第
2、四季度安全生产工作的通知(安委明电20119号)、洪洞县人民政府办公室关于开展今冬明春安全生产隐患排查治理大会战的通知(洪政办发2011159号)等文件精神,根据山西焦煤安发2011876号文件安排部署,结合公司生产特点,制订山西焦化集团有限公司今冬明春安全生产隐患排查治理大检查实施方案。各单位要认真开展隐患排查治理,确保公司安全生产持续稳定。特此通知附:山西焦化集团有限公司今冬明春安全生产隐患排查治理大检查实施方案山西焦化集团安全监督管理局二一一年十二月十六日山西焦化集团有限公司今冬明春安全生产隐患排查治理大检查实施方案为了深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发2010
3、23号)及国务院安委会关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知(安委明电20119号)、洪洞县人民政府办公室关于开展今冬明春安全生产隐患排查治理大会战的通知(洪政办发2011159号)等文件精神,根据山西焦煤安发2011876号文件安排部署,结合公司生产特点,制订山西焦化集团有限公司今冬明春安全生产隐患排查治理大检查实施方案。一、成立工作领导组公司成立“今冬明春安全生产隐患排查治理大检查”领导组,负责制定公司今冬明春安全生产隐患排查治理大检查总体方案,对公司今冬明春安全生产隐患排查治理大检查工作进行统一领导、统一安排、统一部署;研究解决大检查中的共性问题和突出问题,协调有关部门
4、开展大检查工作。组 长:郭文仓 卫正义常务副组长:郭毅民副 组 长:张 晋 孔晓宝 史瑞平 田世鑫 王 茂成向贵 潘则孝 李 峰 邢良智 刘善泽李兆旺 曾治平 杨世红 张文案成 员:马万进 董天虎 张保华 张德才 王海珠 杨福寿 张玉虎 陈双喜 高福盆 秦玉安 严俊国 魏守武 郭陆峰 史李虎 胡 鹏陈 琦 范晋豫 杨 健 孔祥华 宁春泉于 洋 高洪善 杨 力 王文斌 李克贤 齐婷婷 朱永虎 张国富 张廷杼 郭宝生 柴高贵 范根学 杨国军 李雷刚 段合心 张伟东 李青慧 岳北北 李书文 领导组下设办公室,办公室设在安全监督管理局,负责集团公司今冬明春安全生产隐患排查治理大检查具体工作,跟踪了解各
5、部门、各专业、各子分公司及股份公司各厂(公司、中心)今冬明春安全生产隐患排查治理大检查进展情况,协调解决有关问题,负责有关资料的收集、整理、汇总、通报、上报等工作。二、工作目标通过开展今冬明春安全生产隐患排查治理大检查,进一步贯彻落实安全生产法律法规、方针政策,落实好企业主体责任,及时查找和解决公司安全生产中存在的突出问题,进一步提高公司生产装置、设施、设备的安全技术水平和本质安全度,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保公司安全生产,全面实现“十二五”开局之年公司各项安全生产目标任务。三、排查治理范围及分工公司今冬明春安全生产隐患排查治理大检查要覆盖公司各系统、各单位,重点是消防、人员密集
6、场所、危险化学品、重大危险源、重点工艺、交通运输、锅炉压力容器、特种设备、电气仪表、安全装置、应急救援体系、检修施工现场、安全生产标准化、冬季“三防”情况等,各级各部门主要负责人要亲自挂帅,组织相关部门及有关人员开展好今冬明春安全生产大检查工作。安监局负责检查各单位安全生产法律法规的贯彻落实情况;安全生产标准化情况;重大危险源管理情况;安全装置、安全设施的完好情况;安措项目的完成情况;百日安全大检查、安全生产专项整治情况等。生产处负责检查各单位生产管理制度落实情况;工艺指标执行情况;岗位操作人员持证上岗与岗位练兵情况;岗位原始记录情况;巡回检查情况;生产工艺设施运行情况;操作规程与开停车方案制
7、定情况;现场管理情况;操作人员行为规范情况;冬季“三防”情况;平面安全运输情况等。机动部负责检查各单位特种设备使用证、定期检验情况;上级部门备案情况;各单位特种设备的台帐、档案是否完善;特种作业人员是否持证上岗;锅炉、压力容器安全附件如液位计、压力表、联锁保护、自动泄压(安全阀、防爆板等)是否完好;起重设备的限位是否灵敏可靠,制动系统、提升系统、钢结构是否完好。消防队负责检查各单位现场灭火器、消防栓(消防水带)、火灾报警装置是否完好,消防通道是否畅通(医院、俱乐部等公众聚集场所疏散通道及指示标志是否满足应急要求);是否制定紧急情况下灭火应急预案,并进行培训演练。保卫处负责检查各单位剧毒、易制毒
8、等危化品的生产、储存、使用、购买、销售等环节,突出剧毒化学品、易制毒品“五双”制度的贯彻执行,相关人员的持证情况、车辆的合法运营。各二级单位制定本单位今冬明春安全生产隐患排查治理大检查实施方案,对辖区范围内安全生产进行排查,检查情况每月上报公司安监局。四、排查治理内容1、是否根据安全生产事故隐患排查治理规定,按照公司制定的安全检查表,按照检查频次要求组织开展安全生产隐患排查治理工作,是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改,对不能及时整改的是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”,并进行挂牌督办、建档、销号管理,确保隐患彻底整改。2、安全资格证及特种作业操作证是否在
9、有效期内;年度安全培训是否按年初制定的年度培训计划按期进行,对新进公司人员、外来施工人员是否进行了“三级”安全培训,对转岗人员、复工人员是否按规定进行了培训等,做到考核合格,持证上岗。3、是否建立健全了各部门、各级人员安全生产责任制,明确各部门、人员的安全生产责任,各级人员是否履职;是否层层签订了安全生产责任书;是否有严格的责任追究制度,对不能履职的人员进行严格考核;对事故处理是否严格执行“四不放过”原则。4、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程、公司安全管理制度,建立各项安全生产规章制度并严格执行;是否按规定定期对各项安全管理制度进行修订;对新颁布的各项安全法律、
10、法规及其它要求是否定时进行辨识、宣贯、执行等。5、是否按时召开了本单位安全生产工作会议及开展各项安全活动;在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时是否做到了“同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比”安全工作;在班前、班后会是否对安全工作进行了安排部署;对会议安排的安全工作是否严格落实。6、各单位生产工艺管理是否符合操作规程要求,有无超指标现象;各种报警、联锁及自动控制设施是否完好、投用;岗位练兵卡是否定期更换,岗位员工是否熟练掌握;岗位记录是否及时、齐全。7、特种设备是否按期进行检测,各种档案、台账是否齐全;生产现场安全装置、安全设施、防护器材是否完好;现场安全警示牌、安全标志牌、职
11、业危害公示牌、毒物周知卡是否完好;岗位设置的事故柜、洗眼器、喷淋设施等应急设施是否齐全完好。8、现场作业人员是否严格遵守操作规程、规章制度;检修作业是否能制定施工方案、安全措施,确定安全负责人,严格执行公司检修八大安全规程,按规定办理各种票证。9、在班组建设方面,是否有班组长工作日志,每日进行记录,坚持班前讲安全、班中抓安全、班后评安全;班组安全管理手册是否健全,是否有安全生产责任制、岗位责任制、安全操作规程、交接班制、巡回检查制等制度,内容填写是否齐全;是否有安全活动记录本,每周至少活动一次,并做好记录。10、重大危险源各种温度、压力、液位、现场探头及检测仪器、视频监控装置是否完好。11、是
12、否建立了各类职业病防治台账,是否按时对有毒有害物、粉尘、噪声等进行监测,对不达标的监测点是否采取了相应措施进行整治,是否按规定进行了职工体检。五、工作要求搞好今冬明春安全生产工作,确保公司各项安全目标指标顺利实现,各单位要强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究,从即日起全面开展隐患排查治理大检查。1、各单位要高度重视,加强领导,突出重点,周密安排,全面深入开展好今冬明春安全生产隐患排查治理,将此项工作作为一项中心工作来抓,做到主要负责人亲自抓,分管领导具体抓。2、集团公司各联点包片组要将安全生产隐患排查治理工作的安排、组织落实情况作为一项主要内容进行全面督导。3、各子分公司、股份公司各
13、单位要结合各自实际情况制定本单位今冬明春安全生产隐患排查治理实施方案,明确目标、范围、内容、方法和要求,认真组织实施,并将大检查方案报公司安监局。4、各单位要将日常检查、专项检查、重点检查和今冬明春安全生产隐患排查治理有机地结合起来,不搞形式、不走过场,认真排查安全生产中存在的问题。5、对于排查出的安全隐患,各单位领导要组织各有关部门积极进行整改,做到治理整改责任、措施、资金、期限和预案“五落实”,确保隐患及时处理。6、各单位要严格落实领导干部带班制度和2 4小时值班制度,特别是夜班和节假日期间,提高干部带班数量和质量,值班人员要坚守岗位,不得擅离职守,对各种突发公共事件和异常情况要按程序及时如实上报,必要时启动应急预案,妥善处理,防止事态的进一步扩大。