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1、-应急预应急预案版本号：*建筑工程平安生产事故应急预案编制单位：*公司平安处公布日期：*年*月*日发布页应急预案必须经发布单位主要负责人批准，以公司正式发布。目录第一章 综合预案带有标题的条的编号、标题需要时列出；，用序号说明其顺序。应急预案1 总则1.1 编制目的为加强对施工生产平安事故的防，指导应急反响行动按方案有序地进展，保证各种应急反响资源处于良好的备战状态，及时做好平安事故发生后的救援处置工作，防止因应急反响行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地防止或降低人员伤亡，帮助实现应急反响行动的快速、有序、高效，特制定本预案。1.2 编制依
2、据?中华人民全生产法?中华人民国建筑法?建立工程平安生产管理条例?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则?AQ/T9002-20061.3 适用围适用于本公司承包施工的各类工程建立过程中造成的工程倒塌或报废，机械设备毁坏和平安设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。1.4 应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。本预案属公司综合应急预案，与专项预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织构造及相关应急职责，应急行动、措施和保障等根本要求和程序，是应对各类事故的综
3、合性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的方案或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5 应急工作原则预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。预案是以努力保护人身平安为第一目的，同时兼顾财产平安和环境防护。预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应的根本原则，贯彻“单位自救和社会救援相结合的总体思路，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，尽量减少事故、灾害造成的损失。预案要结合实际，措施明确、具体、具
4、有很强的可操作性。预案应符合国家法律法规的规定。2 危险性分析2.1 公司概况单位总体情况：我公司是以建筑施工为主业的施工生产单位，公司隶属的主管部门、下设的部门、分公司设置及从业人员等根本情况略主要承揽土建、钢构造和市政工程建立。生产活动具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流动性；建筑生产涉及面广，综合性强；建筑生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体穿插施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不平安因素，容易发生生产平安事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
5、2.2 危险源与风险分析从可能危害社区的重要角度来看，一个施工工程应当确定为一个危险源，进展风险分析；对企业工程平安管理来看，一个施工工程过程可能包含假设干个危险源，进展风险分析。所以，我公司危险源主要存在以下两个方面：2.2.1 施工场所危险源与风险分析局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项工序工程，施工装置设施、机械及物质有关。施工场所危险源主要包括如下容：脚手架包括落地架，悬挑架、爬架等、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩井、基坑槽施工，局部构造工程或临时建筑工棚、围墙等失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作业面包括高空、洞口、临边作业，因平
6、安防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳带等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔凿岩等施工及各种施工电器设备的平安保护如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放与搬吊运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；工程撤除、人工挖孔井、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护缺乏等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。人工挖孔桩井、隧道凿进、室涂料油漆及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾
7、病。2.2.2 施工场所及周围地段危险源与风险分析存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要与工程工程所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。临街施工高层建筑或高度大于2m的临空街作业面，因无平安防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体件打击人员等意外。工程撤除、人工挖孔井、浅岩基及隧道凿
8、进等爆破，因设计方案、误操作、防护缺乏等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩坍塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系公司成立建立工程事故应急指挥部。应急救援部总指挥：总经理应急救援部副总指挥：主管平安副总经理下设六个应急救援小组，组成人员如下：现场抢救组：平安保卫组：医疗救护组：善后处理组：事故调查组：后勤保障组：危险源风险评估组：技术组：3.2 应急组织体系框图3.3 应急组织职责3.3.1 应急指挥部职责研究制
9、定、修订本公司应对建立工程事故的政策措施和指导意见。负责指挥特别建立工程施工事故的具体应对工作。分析总结本公司建立工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作方案。负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建立和管理。承办上级应急委员会交办的其他事项。3.3.2 应急救援总指挥分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反响行动；与企业外应急反响人员、部门、组织和机构进展联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的平安；协调后勤方面以支援应急反响组织；应急反响组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别
10、；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的平安性。3.3.3 应急救援副总指挥协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反响对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进展风险评估；定期检查各常设应急反响组织和部门的日常工作和应急反响准备状态；根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3.3.4 现场抢救组抢救现场
11、伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。3.3.5 平安保卫组负责事故现场的戒备；阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通；维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身平安。3.3.6 医疗救护组负责现场伤员救护；记录伤员伤情；协助120和上级部门对伤员的抢救。3.3.7 善后处理组做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。3.3.8 后勤保障组协助制订施工工程或加工厂应急反响物资资源的储藏方案，按
12、已制订的工程施工生产厂场的应急反响物资储藏方案，检查、监视、落实应急反响物资的储藏数量，收集和建立并归档；定期检查、监视、落实应急反响物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反响物资资源的更新和达标；定期收集和整理各工程经理部施工场区的应急反响物资资源信息、建立档案并归档，为应急反响行动的启动，做好物资源数据储藏；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反响物资资源到施工现场，并及时对事故现场进展增援，同时提供后勤效劳。3.3.9 事故调查组保护事故现场；对现场的有关实物资料进展取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过的原则对相关人员进展处分、教育、总结
13、。3.3.10 危险源风险评估组对各施工现场及加工厂特点以及生产平安过程的危险源进展科学的风险评估；指导生产平安部门平安措施落实和监控工作，减少和防止危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反响的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反响共享资源及应急反响最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反响提供及时的应急反响支援措施；确定各种可能发生事故的应急反响现场指挥中心位置以使应急反响及时启用；科学合理地制定应急反响物资器材、人力方案。3.3.11 技术组根据各工程经理部及加工厂的施工生产容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反响方案，整理归档，
14、为事故现场提供有效的工程技术效劳做好技术储藏；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反响行动中的工程技术工作。4 预防与预警4.1 危险源监控工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，制定出防控措施，并严格执行审批程序。在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分局部项工程验收程序，落实防控措施。加强现场巡视，对危险源进展辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。加强监视检查和日常巡查，对危险源防控措施进展动态监控，认真整改存在隐患和问题。认真落实各项平安生产责任制、管理制度和操作规程，加强平
15、安教育，严格检查处分，切实增强全员平安责任意识。淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工平安设防标准，从而提升施工平安技术与管理水平，降低施工平安风险。制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。制订和实施工程施工平安承诺，确保平安投入。4.2 预警行动4.2.1 预警级别依据建立工程施工平安隐患可能造成的危害程度、开展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。4.2.1.1 蓝色预警当符合以下条件之一时可发布蓝色预警：有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；主要节日：元旦、春节、“五一国际劳动节、“十一国庆节；重大会议：国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议；特殊季节
