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1、农村财务管理中存在的问题及对策1、农村中的财务管理制度没有受到高度的重视一些村干部对财务管理方面的意识不强烈，认为农村财务管理根 本不重要，会计做好自己的帐就行了，自己做好自己的行政工作也 就好了，或者认为财务方面是村委会或者是街道办事处的事，也和 自己和村上发展没有好大关系。并且认为财务管理无济于事，劳民 伤财，根本起不到任何作用，只要把本村的小农经济办好就行了， 根本没有从专业和长远的角度去考虑本地经济的发展。最终造成财 务混乱，资金得不到合理的分配与利用。2、财务会计人员专业水平和素质较差农村的会计人员一般没有接受严格的会计培训，也没有取得会计 从业资格证书，大多都是靠自己的工作经验来简
2、单的借贷记账。他 们中的学历大都很低，对电脑等掌握不熟练，农村基层组织的财会 人员一般都是继承或由村干部指定。这些人往往没有经过系统的专 业知识学习。由村民大会民主选举产生的村会计，其弊端是注重威 信，而不注重其会计素质。而由村干部提名产生的会计往往是栓在 一条绳上的蚂蚱。会计人员任用和辞退不经过法定遵守村委会章程, 存在随意上下岗现象。3、财务内部控制与约束机制不完善由于民主财务于形式，有的虽然实行了财务公开，但敷衍了事， 项目不齐全、内容具体、财务公开时间随意。财务专章往往掌握在 村干部手中，在需要盖章的时候全由村干部说了算。并没有严格按 照财务制度程序来执行。个别村庄由村负责入直接掌管现
3、金收支， 而会计人员形同虚设，因为怕得罪人，或想捞好处，只管记账，对 收支是否合理从不过问。由于财务公开制度没有得到很好的实施， 村民心中的疑团大，由此引起的村民上访事件时有发生。有些村委 会连最基本的现金管理制度都不健全，甚至村干部人人都可以收钱, 任意花钱，贪污受贿比较频繁，白条抵库现象严重。4、农村财务的监督机制缺乏财务约束机制不够健全，资金投向、工资、奖金的分配等缺乏约 束与监督;使得村上大多数事情都有那几个人决定，有的村干部知识 等能力不足，不知道如何使用村内的财务资金;有的急于求成，好高 鹫远，不遵守市场规律，拿着上级拨的建设基金乱投项目。缺乏群 众监督以及专门的会计人员进行账务处
4、理，贪污腐败现象严重。基础性的群众在监督中，他们的监督作者不能很好的发挥和体现。 有的地方群众监督变为摆设，同时还有部分村民对集体的事情不关 心，不过问。或者是村民的民主意识不够强烈，只要不影响自己眼 前利益。就万事大吉，没有从村上的整体利益和长远利益考虑，抑 或认为事不关己，高高挂起，审计监督也不认真负责，被几个村干 部一糊弄，只是走过场;上一级政府监督也缺乏力度，各级配合不协 调O5、农村财务管理制度不合理一是农村总资产管理不到位，往往掌握在少数村干部手中，钱财 很容易被别人侵占，挪用，浪费。二是财务制度执行不严，应收账 款是死帐，呆账，没有完善的应收账款的管理制度。三是是货币资 金管理执
5、行不严，多头开设银行账户。对资金的安全管理有太大的 隐患。对库存现金没有严格的规定，使库存现金大于最佳库存现金 量，资金没有得到合理的流动和升值。除此之外，财务管理制度没有很好落实，由于财务人员受知识学 历等限制，使得财务管理在资金的收集，使用，运营和分配上没有 形成统一的概念，意识不强，缺乏完成的财务体系，使得村上的财 务管理往往跳不出事后圈子，局限在某一方面，全局和长远意识较 差，使得财务管理在村上没有发挥应有的作用。1、加强对农村财务管理的意识镇村两级领导干部要端正思想，摆正态度，明确自己的责任，树 立全局观念。要改变“重视发展经济、轻视管理财务”的思想。上 级部门可以定期进行思想教育和
6、相关的财务培训工作，教育财务人 员和村干部领导人员遵纪守法，全心全意为人民服务，提高对农村财务管理工作重要性的认识。农村的财务管理和企业是一样的，它 关系着农村经济的发展与稳定和农民群众的切身利益，所以应该加 强对农村的财务管理。所以各级党委和政府必须充分认识新时期农 村财务工作的重要性和复杂性。做到积极采取多种措施，召开座谈 会、举办培训班提高全民对农村财务管理的认识。加强对农村财务 管理工作的支持力度。2、提高财会人员的专业素质和水平提高会计人员的专业素质是搞好财务工作的一个关键，因此应该 加强对会计人员的培训和继续教育，逐步实行岗前培训，除此之外, 还应加强对会计人员的职业道德教育，鼓励
7、自学，并由乡镇管理组 织集中培训，对于成绩优异的人员给予表彰和奖励。并且会计人员 待遇与其工作时间挂钩，即在岗时间越长，工资越高。推行向社会 公开招聘人才，并且持证上岗，而且在学历上有一定的限制，必须 在中专以上，掌握一定的会计电算化技能，而且经过村委会和上级 审查通过。3、强化内控意识，加强制度建设落实村务公开、民主管理制度，加强内部控制制度。在平时的村 内财务工作中，要对每笔开支精细化，做到账目明确，同时对于涉 及到数额比较大的金额就提出交由大家一起讨论，把决定权给村民 代表大会，让大家清楚明白。另外对于村民比较关心的财务问题， 就通过公开的形式向公众展示，加强财务工作的透明度。4、完善农
8、村财务的监督体系建立健全多元化财务管理监督机制，一是干部群众监督机制，建 立完善民主理财小组，充分发挥民主理财小组的监督职能作用。由 村民代表大会选出的村级民主理财小组应按月按季对集体财务收支 的真实性、合理性和合法性进行监督。二是业务审计监督机制，安 排专业人员对村级账务进行定期和专项审计。完善基层政府监督机制，乡镇政府每季要对各村实施监督检查， 与此同时，还应及时张榜公布，告之全体村民，使每项重大财务事 项均在阳光下运行，接受村民监督。另外，负责农村财务管理的各级政府部门也应切实承担起指导管理职责这样，形成双管齐下的民 主监督管理机制。5、规范农村的财务制度首先，要继续完善会计委派制度。尽快建立起一支稳定的、具备 较高业务素质的农村财务管理队伍，建立健全完善资金筹集使用制 度。提高资金运营在农村财务中的重要作用。其次，要进一步完善 农村账务管理制度，通过对这项制度的改进和完善。最后，要建立 健全对农村财务人员的激励约束制度，一方面防止腐败，另一方面 提高工作质量和效益。发展农业产业化会计岗位责任制，完善考核 办法，奖罚分明，最大限度地调动农村财务人员的积极性和主动性, 不断提高其工作水平，完善相关的财务管理制度。最终使农村财务 公开化透明化。真正做到情为民所系，权为为所用，利为民所谋。
