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1、监理大纲目录第一章、工程概况 3一、工程概况 3二、工程目标 3三、工作依据 3第二章、监理工作总则 3一、监理单位为业主提供优质服务 3二、监理范围及监理工作目标 3三、监理业务 5四、监理工作程序 7第三章、监理组织 7一、现场监理组织机构图 7二、现场监理人员配置原则 7三、监理岗位职责 8第四章、项目监理工作制度 10一、设计交底和施工图会审制度 10二、施工组织设计（施工方案）审核制度 11三、工程开工、停工、复工管理制度 11四、工程材料、半成品等检验制度 13五、隐蔽工程、分项验收制度 13六、工程质量问题、质量事故处理制度 13七、施工计划管理、监理档案管理制度 14八、其它制
2、度 15九、监理人员廉政自律制度 15第五章、监理目标监控措施 16一、投资、进度、质量控制 18二、合同管理、信息管理、资料管理 27三、组织协调的监控措施 35第六章、施工阶段监理的“三控制、两管理、一协调” 36第七章、保修期的“三控制、二管理、一协调” 37第八章、本工程重点、技术难点及监理对策 38第十章、安全与文明施工监控措施 67第十一章、创优良工程措施及合理化建议 72附录一：主要监理工作程序第一章工程概况一、工程概况1、建设单位：苏州XXXXXXXXXXXXXXXX有限公司2、工程名称：穹窿山望湖园别墅改造监理工程3、建设地点：穹窿山4、建设规模：建筑面积：1700平方米5、
3、工程总造价：约1600万元 监理招标金额：44.5万元二、工程目标1、 进度控制目标：工期为134日历天，2012年3月20日开工2、 质量控制目标：合格3、投资目标：控制在合理的造价范围内。三、工作依据1、中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管理条例、建设工程监理规范及国家、省和本市有关部门发布的有关工程建设的方针、政策、法令、法规和相应的规定。2、有关建筑设计、施工规范、规程、工程质量验收标准，工程建设强制性标准。3、城建规划批准书、基建前期有关文件、施工许可证。4、工程建设的勘察、设计图纸、设计文件等资料。5、工程设计合同、施工承包合同、材料设备购货合同及其他有关合同。6、现行建设工程预算
4、定额及造价管理文件。7、业主与承包商签定的本工程施工合同、工程建设招投标文件。8、业主与监理单位签定本工程委托监理合同。9、监理规划、监理细则。第二章监理工作总则一、监理单位为业主提供优质服务监理单位按照业主授权在工程实施过程中为业主提供优质、高效的监理服务，协调好各方关系，执行合同，维护业主的利益，实现业主投资目标。二、监理范围及监理工作目标1、监理范围1、施工阶段、保修阶段的工程质量（含工程资料）；2、工程进度3、投资控制4、安全文明施工。工程项目内的所有工作内容，包括质量控制、进度控制、协助控制投资、安合同管理与协调、全/文明施工监督、信息管理、有关专业的组织协调施工以及保修阶段的跟踪服
5、务，客户回访等。2、监理工作目标本着“严格监控、热情服务、质量第一、业主至上”的工作方针，全面履行对业主的承诺，实现：（1）质量控制目标：以工程创优为主线，消除质量通病为前提，保质保量完成工程建设任务，达到合格等级。（2）进度控制目标：根据业主要求，审核施工单位的工程进度计划，并在实施过程中控制其执行。（3）投资造价控制目标：协助业主控制工程成本、控制经济签证、预防索赔。工程造价（静态投资）控制在承包合同价范围内，总监理工程师与业主共协商，严格控制不可预见项目的投资，变更费用事先征得业主同意。3、监理工作原则（1）公正、独立、自主的原则：监理部的监理人员在工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实，
6、组织各方协同配合，维护有关各方的利益，为使这一职能顺利实施，必须坚持公正、独立、自主的原则。（2）权责一致的原则：监理人员履行其职责而从事监理活动，是根据建设监理法规和受业主的委托和授权而进行的，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致，业主向监理工程师的授权，应以能保证其正常履行监理的职责为原则。（3）总监理工程师负责制原则：总监理工程师是项目监理全部工作的负责人，总监理工程师是项目监理的责任主体，是项目监理的权力主体，是项目监理的利益主体。总监理工程师必须负起应尽的职责。（4）严格监理、热情服务的原则：监理人员与施工单位的关系，以及处理业主与施工单位之间的利益关系，一方面应坚持严格按合
7、同办事，严格监理的要求；另一方面，又应立场公正，为业主提供热情服务。（5）综合效益的原则：监理人员应严格遵守国家的建设管理法规、法律、标准等，以高度负责的态度和责任心，既对业主负责，谋求最大的经济效益，以要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。（6）预防为主的原则：监理人员必须具有预见性，并把重点放在“预控”上，在制定监理规划、编制监理细则和实施监理控制过程中，对工程项目投资控制、进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定出相应的对策和预控措施。（7）实事求是的原则：监理工作中监理人员应尊重事实，以理服人。监理工程师的任何指令，判断应有事实依据，有证明、试验资料，要有说
8、服力。三、监理业务1、施工招标阶段（1）参与审阅招标施工图，提出审图意见。参加各分项工程招投标答疑的准备。（2）协助评审工程施工投标书，提出评估意见。（3）协助起草工程承包合同，完善承包合同条款。（属于合同管理范畴的工作）2、施工阶段（1）在签发开工令以前须核准、计算值，提供业主审核。必须核准放样点、线，（2）审查施工单位各项施工准备工作（包括对投入的机械设备、测量、计量仪器具等的检查、校验），审查施工项目部的管理人员、技术人员、特种工作施工人员所必须持有的职业、执业证书。督促施工单位建立、健全各项管理制度和质量、安全、文明施工保证体系并监督其予以有效实施。人员配备、到岗情况与投标文件有出入时
9、，有权拒签开工令。（3）有针对性地审查施工单位提交的施工组织设计，并提出审查意见。结合本工程实际特点对施工技术方案、措施（包括特种方案、特别措施）提出明确的审核意见，和对施工进度计划做出评估。（4）组织有关单位对施工图进行设计交底及图纸会审，并负责作好会议纪要。代表建设单位下达开工通知书。（5）在审定“施工组织设计”后十五天内，完成结合工程特点有针对性的监理细则的编写，并遵照执行。（6）分阶段对施工进度计划的实施情况，及时提出调整意见。按计划进度及实际情况不断纠偏、适时调控，对工期做到动态控制有效控制。（7）审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量及其供货单位的资质，必要时对材质进行抽查
10、和复验，或按规定送验。尤其对“两块”等材料品质进行严格控制。（8）监督施工单位严格按施工图遵照现场规范、规程、标准要求施工，在实施中按规定做好各工序检测工作，并督促施工单位认真做好各种工程通病的预防措施，并进行跟踪。（9）巡视监督、检查检验工程施工质量。定期、不定期例行有关检查、抽查，对隐蔽工程进行复验签证。参与工程质量奋不顾身的分析处理。（10）协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程进度款付款凭证，协助做好投资控制工作。（11）督促执行承包合同，协调建设单位与施工单位之间的争议、矛盾。（12）督促施工单位做到安全生产、文明施工。（13）本工程涉及各种专业的施工，现场监理人员务必协调好施工
11、单位之间的关系，保证总工期不拖延。（14）督促施工单位整理好合同文件及施工技术资料、施工过程文件等，负责催促施工单位在工程竣工后两个月内将工程资料收集齐全并妥善归档。（15）组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，整改；核验，再整改。重点抓尾项、合同界面、设备试运转等。对工程施工质量提出评估意见，协助建设单位组织竣工验收。（16）配合建设单位搞好ISO-9002质量体系管理。（17）负责审查施工单位的竣工资料包括竣工图纸并对竣工图纸负责。原则上以事前控制为主，同时做好事中控制和事后控制，并做好合同、信息的管理工作。3、保修阶段（1）督促完善签署工程保修协议。（2）协助建设单位督促施工单位按国
12、家有关规定和保修协议开展维修工作，保证维修工作顺利进行。（3）保修期间如出现工程质量问题，接通知后参与调查分析，确定发生工程质量问题的原因责任，共同研究修补措施，并负责落实修补工作。四、监理工作程序主要监理工作程序请见附录一。第三章 监理组织一、现场监理组织结构图建设单位协调设计单位建设单位总监承包单位其他相关单位投资控制合同、档案、信息管理质量控制、进度控制、投资控制安装/其它监理文档、信息报表合同、索赔土建监理电气给排水暖通消防装修材料结构建筑建筑经济承包单位二、现场监理人员配置原则1、 年龄构成：年龄结构合理。2、监理人员全部受过正规的监理岗位资格培训，专业理论基础扎实，并具备多年施工管
13、理、工程设计和监理工作经验，多次完成大型工程项目监理工作，完全能胜任本工程监理工作。3、根据业主选定承包商的施工组织设计、结合承包商具体的技术人员、工人素质，施工片区划分和施工顺序，本监理机构将作出针对性更强的专业监理工程师配置和调整。4、项目监理部在总监领导下开展监理业务，总监全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理部日常监理工作。各专业监理人员到位后，严格根据公司制订的人员岗位责任制，结合实际条件，做到明确分工，各司其职。各专业监理人员按工程进展情况及时安排进退场。三、监理岗位职责项目监理组是监理单位派驻现场完成监理任务的组织机构，项目组根据监理委托合同所规定的内容开展工作，监理组实行总监理工程师负责制。总监理工程师作为监理单位履行工程委托监理合同的全权代表人，严格按照监理合同要求开展工作，专业工程师在总监理工程师的领导下，对本专业范围内的监理工作向总监理工程师负责。1、总监理工程师总监理工程师应履行以下职责：（1）保持与业主的密切联系，弄清其建设意图和对监理工作的要求；（2）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（4）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（5）检
