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1、编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页 共1页安全质量环保策划书本策划书按管理重点分为七部分:总体策划,职业健康和安全生产策划,质量策划,环保策划,信用评价策划、其它。各部分按各自的重点进行策划。本策划书只规定了项目管理工作的主要内容,项目部根据现场实际,进行细化和完善。结合公司管理文件,建立台账,进行动态管理。一、总体策划1、编制依据:建设施工合同、施工调查内容、上级单位的要求等内容;2、项目概况:这部分内容主要为施工调查阶段的内容,以及其他需要交待的信息。3、总体策划:从项目发展的阶段,提出各个阶段应关注和控制的重点,包括重大的安全风险和控制措施、关键的质
2、量控制、专职安全员配置、安全费用投入的要求等内容。二、职业健康和安全生产策划(一)管理目标(项目根据施工内容调整,但不得降低标准) 1、杜绝重伤以上责任伤害事故;杜绝铁路交通责任事故;杜绝道路交通责任死亡事故、特种设备责任事故及火灾事故;遏制“三违”(违章、违纪、违规)行为;全年轻伤负伤率控制在10以下。2、作业场所影响员工健康的有毒有害气体、粉尘、噪声的检测和治理达到国家及行业卫生标准。3、为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品。对可能造成职业病危害的作业过程控制率达到100%。防止急性、大范围、群体性职业中毒事件的发生。(二)产品清单获*级安标工地荣誉一项。(三)组织机
3、构及职责分工1、职业健康安全、消防领导小组组长:项目经理*组员:(各部门负责人)安质部* 工程部* 物机部* 工经部* 综合部* 财务部* 试验室*小组职责:(1)部署和解决项目的重大职业健康、安全生产事项;(2)确定职业健康安全管理风险较大分项工程的论证方案;(3)根据上级单位检查的问题安排整改事项;(4)确定对有关人员的安全奖惩方案;(5)确定事故处理方案;2、组织机构和人员:略(四)目标分解和责任项目领导班子对项目安全管理总目标负责,根据各自分工,主要的管理责任如下:项目经理对项目的安全工作负全面责任;项目生产副经理对项目的施工组织和机械设备安全负直接责任;安全质量总监对项目的安全负直接
4、领导责任;项目总工程师对项目的安全技术方案负直接领导责任;项目安质部:目标:对危险性较大施工过程的现场安全生产条件检查覆盖率100%;对现场初用特种作业设备和操作人员资格的审查率100%;对现场防火设施配备的一次检查覆盖率100%;对人员集中的工作、生活场所的安全和消防设施配备检查覆盖率100%;对安全防控重点场所的定期检查覆盖率100%。责任:1、组织完善和及时更新与安全有关的体系文件,完善相关资料和台账,进行动态管理;根据生产计划编制安全检查计划;2、监督检查安全生产投入,审核安全生产费用使用计划;3、负责对现场危险性较大施工过程的安全隐患发整改要求,监督检查和复验整改情况;4、对特种作业
5、设备和特种操作人员资料进行审核;5、配合主责部门对新入场人员、转岗和复岗人员和继续教育人员进行安全教育,组织开复工、节假日、安全月、重大不良天气及其他的安全教育。教育内容和课时符合规定。6、对现场用电设备、线路、防护设施和定期检查情况进行检查;7、对宿舍、仓库和生产场所的消防施设进行检查;8、负责项目应急预案的管理与更新;9、报告安全生产事故和参与事故处理;10、提出和编制对有关人员的安全奖惩方案。工程部:目标:对分项工程、关键工序、特殊作业过程、危险性较大、职业健康危险较大的施工过程的措施执行率100%;对交叉作业、临时用电、危险性较大作业的安全措施执行率100%;责任;1、组织项目的施工调
6、查,负现完善和更新体系文件规定的安全工作,编制和完善相关文件、台账等资料,进行动态管理。2、完善现场安全生产条件,组织项目的危险源辨识与控制工作,消除安全生产和职业健康损害的事故隐患;3、组织危险性较大施工方案的论证和建筑施工临时结构的技术分析,编制安全技术措施可靠的专项实施方案和应急救援措施;4、负责编制分项工程、关建工序、特殊作业过程、危险性较大的施工过程和交叉作业、临时用电、送电、割接等其他需要方案支持的专项施工内容,编制完善的安全技术措施,并落实执行;组织安全技术交底;5、负责施工现场的安全警示设置;6、组织事故应急救援;7、参与事故调查。物机部:目标:在用械机设备的安全防护施设完好率
7、100%;特种设备和操作人员资格符合规定率100%;仓库的消防设施完好率100%;现场材料临时堆放的限界和堆码高度与规定的符合率100%;劳动保护安全卫生用品的配备率100%。责任:1、负责完善和更新体系文件规定的安全工作,编制和完善相关文件、台账等资料,进行动态管理。2、审核进场特种设备的安全技术条件,以及相应操作人员的操作资格;3、负责现场在用施工机具的安全技术性能满足要求,操作人员的资格和能力满足要求;4、负责仓库和易燃易爆区域的安全警示设置;5、为作业人员提供满足要求的劳动保护安全卫生用品;5、参与工作职责相关的事故调查。工经部:目标:入场劳务队伍的安全员资格和数量与相关规定的符合率9
8、0%;从事特种作业的劳务人员持证率80%,其中从事二级以及上高处作业、10KV以上特种作业人员的持证率100%;从事房建施工的特种作业人员配备与规定的符合率100%。责任:1、负责完善和更新体系文件规定的安全工作,编制和完善相关文件、台账等资料,进行动态管理。2、编制项目年度安全生产投入计划。2、审查入场分包队伍的资质与所承包工程的相符性;审核分包队伍安全员配备和入场特种作业人员资格;审核分包作业人员的安全教育情况,制定入场前的教育计划。3、负责评价和考核分包队伍的安全生产情况,落实项目部对分包队伍的奖惩;4、参与涉及分包队伍的安全事故调查与处理。综合部:目标:入场人员的健康水平、安全知识与技
9、能与现场要求的符合率100%;在用特种设备操作人员的持证率100%;办公场所、员工宿舍安全防护设施、消防设施配备率100%;安全信息的传递与相关规定的符合率80%。责任:1、负责完善和更新体系文件规定的安全工作,编制和完善相关文件、台账等资料,进行动态管理。2、负责对入场人员劳动能力和职业健康水平的检测、特种作业人员的安全知识和安全技术能力的考核;组织入场人员的安全教育工作。筛选合格人员纳入项目施工人员管理名录;3、负责办公场所、员工宿舍及其他后勤设施的安全管理工作;收集和反映员工对劳务保护的意见和建议;4、组织编制和实施项目安全文明工地规划,负责项目场所的安全文化建设、安全宣传、安全警示。5
10、、及时上报有关安全质量环保的报表;财务部:目标:安全生产资金拨付延迟不得超过3个工作日责任:1、负责完善和更新体系文件规定的安全工作,设立安全生产费用专户。2、审核安全生产费用使用计划。试验室:目标:取样、试验过程中与相关规程的符合率100%。责任:1、负责完善和更新体系文件规定的安全工作,编制和完善相关文件,建立台账,进行动态管理。2、对危险性较大的试验过程进行技术分析,编制专项方案并落实执行。3、对需设警戒、公示的试验项目,按规定设立警戒、进行公示。4、参与试验有关的安全事故调查作业班组:目标:严重“三违”行为为零;动火作业审核率100%;作业现场的重大危险源整改率100%;安全防护用品佩
11、带率100%;作业人员接受安全培训率100%;特种作业人员持证率100%。责任:1、保证体系文件的严格执行,保留相关原始记录。2、遵守规章制度,遵守操作规程,遵守劳动纪律;3、负责对班组人员的岗位安全教育,安排合格人员上岗;组织节假日前后班组人员的安全教育工作。4、监督检查特种作业过程的人员持证情况,严禁无证人员进行特种作业;督促员工正确佩带劳动保护安全卫生用品;5、检查和发现作业场所的安全隐患,采取防护和整改措施; (五)各道工序和各管理环节的目标分解1、各道工序:例(1)通信管线安装目标:杜绝重伤及以上事故,杜绝火灾事故。措施:通过安全技术交底、临时用电安全技术措施、高处作业安全技术措施,
12、现场安全检查进行控制。(2)通信光电缆线路及终端(3)设备安装、配线及检验试验2、各管理环节:例(1)吊装作业目标:杜绝重伤及以上安全事故、特种设备安全事故。措施:通过特种设备入场管理,特种作业持证管理,现场领导带班制度控制。(2)隧道内施工目标:杜绝重伤及以上安全事故。措施:制定隧道内施工专项方案,严格按方案执行。(六)、管理制度1、安全管理制度(1)、为了加强项目安全管理工作,减少和消除安全生产事故,保证项目施工正常时行,制定本办法。(2)、各安全责任管理部门和岗位,认真学习国家法律、行政法规、行业规范和上级单位的相关规章制度,在工作中落实执行。(3)项目部必须安排入场人员接受相应的安全生
13、产培训和教育,包括分包队伍作业人员,培训内容和课时按公司文件执行,建立管理台账。(4)项目部对临时进入现场的设备材料供应商的设备材料运送人员、系统调试人员、来访者等临时进入现场的人员进行相应的安全纪律告知,保留相应签字记录。(5)现场作业人员,认真学习与本职工作有关的规章制度和生产纪律,接受安全教育和培训,掌握胜任岗位能力要求的安全生产知识。(6)进入现场的特种设备必须确保技术性能良好,操作人员资格和数量符合要求。(7)分项工程、专项施工等开工前,必须对参与该工程施工的作业人员进行安全技术交底,保留相关记录。(8)对危险性较大工程施工前,必须进行相应的安全技术审查,编制相应的安全技术措施和应急
14、救援预案,根据管理责任经相应的领导审批后方可执行。(9)对作业过程复杂、作业人员密集、作业环境恶劣的施工过程,技术部门要编制专项施工方案,并经技术负责人审批后方可执行。(10)负责施工组织的部门在安排入场施工前,必须对作业现场进行调查,完善安全生产条件和防护设施后,方可安排施工。(11)施工组织部门必须监督检查作业过程,对发现的安全隐患及时整改。发现影响作业人员安全的重大安全隐患时,立即停工,安排整改,整改完成后,必须经主责部门负责人或安全负责人验收合格,方可继续安排施工。(12)轨行区交叉作业、吊装作业以及其他危险性较大的的作业过程,项目领导必须盯岗,与作业人员同时进场和退场,并保留相应记录
15、备查。(13)作业班组在每天上工前,工班长、技术员在布置施工任务时,同时要向作业人员交待安全注意事项。作业班组每周开展安全分析会,对“三违”行为进行通报,对安全先进人员进行表彰。班组安全员做好记录备查。(14)项目安全员检查作业现场和作业人员,发现安全隐患、职业健康危害时,及时采取警戒防护、消除和停工整改措施,需要紧急撤离的立即组织作业人员撤离,同时做好记录。(15)群众安全员在作业过程中发现安全隐患时,立即向作业组长或工班长报告,或采取临时警戒防护、停止作业、紧急撤离等措施,必要时向安全负责人报告。(16)施工动火作业执行动火管理制度。(17)项目部针对本项目的重大危险源,编制应急预案,安排应急演练,并及时修订和更新应急预案。(18)发生安全事故,项目经理立即采取应急措施,并在1小时内将事故简要情况上报主管领导和有限公司安质部,随后上报书面的安全生产事故报告。配合上级部门的事故调查。2领导带班制度(1)项目经理是工程项目质量安全管理的第一责任人,应对工程项目落实带班制度负责。(2)项目领导带班制度中的领导是指项目经理、副经理、总工程师、安全总监。