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1、某市某区某桥农贸市场建设项目可行性研究报告第 1 部分项目概述1.1 项目概要1.1.1 项目名称某市某区某桥农贸市场建设项目。1.1.2 项目所在地某市某区某桥农贸市场建设处于某区某桥街1 号。1.1.3 编制依据及研究围1 、编制依据(1) 某市某区人民政府办公室关于同意包江桥某桥金象莲花街四个农贸市场进行改造的批复( 锦府办 2006 203 号 ) ；(2) 中共某市某区委目标管理督查办公室、某市某区人民政府目标管理督查办公室、某市某发展和改革委员会关于分解下达某区2009 年第一批市级储备项目目标任务的通知( 锦发改发 2009 38号 ）；(3) 某市公共设施配套、建设领导小组办公
2、室关于明确2009 年新建菜市场任务的通知（ 成公建办发 2009 14 号 ）。2、研究围受某三凌商贸有公司的委托，对某市某区某桥农贸市场建设项目进行可行性研究，其主要容为项目建设背景及必要性分析、项目建设条件、项目用地布局及工程设计方案、市场分析、项目实施进度、投资估算及资金筹措策等。1.1.4 项目概要根据市、区政府对农贸市场建设的要求，同时考虑到该市场的特定地理条件和现状，决定对该农贸市场进行全面修建。对某桥农贸市场的全面重新修建，将根据某市农贸市场建设标准，同时考虑到为市场周边的省人民政府和众多的高档楼盘以及商场、写字间等素质较高的消费人群提供优良的服务场所，把原来某桥农贸市场改建成
3、一座高标准的农贸市场，也是某区农贸市场协会要求的标准化示农贸市场。本项目原来某桥农贸市场的建设容如下：?拆除旧农贸市场；?建设新的农贸市场。?项目总投资1100 万元。参考资料1.2项目建设的背景和必要性1.2.1 项目建设的背景某市某区某桥农贸市场位于某区青石桥社区（如图1-1所示）。青石桥社区现已成为一个功能齐全、服务周到的市级文明社区，隶属于 督院街办事处。社区地处盐市口、春熙路、青石桥黄金三角商业繁华地段、是市中心商务、文化、旅游的集中地。社区地域北靠盐市口闹市区，南临滨江河畔，西接大业路、人南二段，东邻督院街。面积0.46平方公里。西路丸景揩比汰江恤店图1-1向荣桥农贸市场所在地地圜
4、数据 ？2009 Hapabc.社区现有常住户参考资料2135户，常住人口 8900人，人户分离1300余图1-1向荣桥农产品市场 户，2270余人。社区有 省人大宿舍、省旅游局、天主教爱国会等机关；有岷山饭店、花园城大酒店等高档酒店。有昆百大珠宝店百货等大型百货商场，全国文明遐迩的青石桥市场；有巴蜀名校成师附小、盐道街小学、盐道街中学。有大业路、锦兴路、人南二段等城市主要干道和盐道街、指挥街、学道街、青石桥南街等中小街道22条、院落30个、机关企事业单位22个、商家店铺298家。从实际调研情况来看，某桥农贸市场的室外环境较差：（1）市场 入口标志不鲜明；（2）市场入口前流动商贩乱摆摊现象严重
5、，造成交通秩序的混乱；（3）地面卫生状况不太好，乱丢垃圾和乱倒污水的情 况依旧常见； 市场声音嘈杂，对周边住户干扰也颇严重（如图1-2所示）。图1-2向荣桥农贸市场现状某桥农贸市场的室环境也有些不如人意:（ 1 ）在光照方面，由于大棚和占道的形式较多，因此大部分基本靠自然采光，市场的主要经营时间是在上午8: 30-11: 30 ，因此基本上场还算明亮，然而在天气不好的日子里就变得十分昏暗；在一些附建的市场或部分独立建筑中，光照相对来说就显得有些暗淡，这是由于原来某桥农贸市场设计时照明设施不足够，只能满足最低的光照要求，或虽然设计了照明设施但在实际营业中为节约用电，室照明系统并不完全上作，通常只
6、打开一部分的灯。（ 2）地面卫生情况较恶劣，市场部缺乏垃圾收集点，地面总是布满零散的菜叶等垃圾；污水横流，没有对污水的排放作出考虑，营业时所产生的废水，尤其是水产区的污水都直接流到地面上，造成市场的地板相当潮湿。（ 3）市场异味严重，分区的不合理就很容易造成异味的蔓延；同时除了水产区和肉类区自然产生的异味外，还由于垃圾含有有机质，在天气炎热的时候发酵的气味十分难闻；另一方面，潮湿的环境有利于细菌的繁殖，更加重了市场的异味。加上现状市场由于没有通风换气设备导致通风不足，新鲜生条件。空气不易进入，地面的水分不能蒸发，进一步恶化市场的卫从某桥农贸市场现状所反映出的问题来看，农贸市场作为城市商业最低层
7、单元而长期处于被忽视的地步。然而，在广大市民心中，农贸市场却是日常生活的重要组成部分，人们在选择居住地的时候，附近有否农贸市场、购买日常需要的农产品是否便利也是一个很重要的考虑要素。因此，某区政府进一步强化农贸市场的地位，明确认识到农贸市场在未来很长一段时间能仍是我国生鲜农产品销售终端的重要组成部分，其发展的好坏不仅关系到城市居民的生活质量、还直接 影响到城乡和谐与我国农业的发展，因此提高了对农贸市场的规划建设与管理的重视度；不仅从观念上重视了农贸市场，还从合理规划上得到了重视。某桥农贸市场的这些特点既不符合滨江路社区的优良传统，更不符合辖区人民的生活需要。因而，某市和某区各级政府提出了对某桥
8、农 贸市场进行重新修建的决定122 项目建设的必要性省某市某区某桥农贸市场始建于2001 年底，位于某市某区某桥街1 号。该农贸市场地处人防工程之上，约160 米，宽约9 米，占地面积约 1400 平方米，周边均为住宅楼房。某桥农贸市场建成后，在该区域为老百姓买菜提供了方便，发挥了农贸市场应有的作用，为该区域群众所熟识。随着城市建设的发展，现有的大棚农贸市场已跟不上需要和要求。针对现状，在该市场周边五平方公里围，没有定点规划农贸市场，何况青石桥水产批发市场是以水产品为主的市场，根本满足不了市民及周边包括省人民政府，盐道街中学、省高教局、省科技厅等机关、学校等食堂及宿舍区约5 万人日常生活需要，
9、加之盐市口商圈的众多宾馆、饭店、写字楼和几万商场服务人员及数万流动人口就餐的各种餐厅、餐馆对食用产品的大量需求，同时已有的农贸市场还存在着不少不容忽视的问题，因而在该地域重新修建农贸市场是必要的。1.3 项目建设的条件某市某区某桥农贸市场的建设得到某市和某区各级政府的大力支持，先后出台了一些政策对加快该市场的建设起到很大的推进作用。1 、 某市某区人民政府办公室文件（ 锦府办 2006 203 号 ） “某市某区人民政府办公室关于同意包江桥某桥金象莲花等四个农贸市场进行改造的批复”原则同意某三凌商贸有限公司将原位于某区某桥 街 1 号的农贸市场改造为新型室农贸市场。2 、 锦府办2009 18
10、 号关于 2009 年菜市场建设管理的实施意见为切实加强和改善我区菜市场建设管理工作，根据市政府研究城区菜市场建设管理工作的会议纪要（成府阅2009 5 号）、市政府关于进一步理顺城区菜市场管理体制的意见（成府发2007 71号）、市政府办公厅转发市工商局等部门关于某市城区菜市场管理规的通知（成办发2007 92 号）、市政府办公厅转发市建委等部门关于加强我市中心城区菜市场标准化建设实施方案的通知成办发 2007 88 号）精神，结合某区实际，并就某区2009 年菜市场建设管理工作提出实施意见。其中工作容指出“将狮子山农贸市场、 冻青树农贸市场纳入我区2009 年菜市场标准化改造目标。加快推进
11、某桥农贸市场、东城农贸市场等两个新建菜市场标准化建设工作，确保2009 年开工。”在责任分工中，还指出三级不同单位的职责。（ 1 ） 菜市场经营单位责任。菜市场经营单位为菜市场管理的第一责任人，对菜市场的日常管理、环境卫生、经营秩序和安全负第一责任。（ 2）区政府部门职责。区服务委是区政府实施菜市场管理的总牵头单位，具体负责组织协调政府相关部门和街道办事处开展菜市场管理工作，牵头制定完善全区菜市场行业自律管理相关制度，并通过评比、奖励、处罚、督促检查等多种手段，切实加强对全区菜市场的管理；区建设局（区公建办）是全区菜市场标准化建设、规划的责任主体，牵头负责全区标准化菜市场建设工作，根据实际完善
12、、调整全区菜市场的规划工作；某工商局是维护全区菜市场正常经营、交易秩序的责任主体，负责指导全区菜市场商品质量、交易秩序、规经营、消费投诉的规化管理工作，查处菜市场经营违规行为；区城管局是全区菜市场管理考核工作的责任主体，负责维护菜市场外的市容秩序，依照职能查处取缔非法占道市场，取缔菜市场中跨门经营、出摊占道、暴市等违规行为，并将菜市场纳入全区清洁城市考评体系，逐月同步实施考评；区卫生局负责指导全区菜市场食品卫生的达标管理和相关证照办理，依照职能查处菜市场违法违规经营行为，加强对菜市场相关经营户严格遵守各项食品销售规定的监管；区质监分局负责全区菜市场计量 规达标和推行“诚信计量市场”工作，加强日
13、常监管，确保 为市民提供良好的购物环境；区统筹委负责指导全区菜市场农产品、畜禽、水产品安全检测工作，依照职能查处菜市场违法违规经营行为；区物价局负责对全区菜市场收费行为开展价格监督工作，依照职能查处市场外价格违牌；区公安分局法违规经营行为，规菜市场物价标识，统一价格公示（区公安消防大队）负责对全区菜市场的治安秩序和消防安全进行监管，维护良好的菜市场交易秩序；区食安办负责菜市场食品的安全工作，组织推进全区菜市场执行“六类商品”准入工作 , 并对检验合格的食品加贴市场准入标志（QS 标志）。3）街道办事处职责。辖区街道办事处是菜市场属地管理责任主体，履行属地管理责任。具体负责落实菜市场的专职监管人
14、员，督促菜市场经营管理单位履行“第一责任人”职责，负责组织和落实本 辖区菜市场专项整治工作；督促菜市场经营管理单位和场经营户按规定办理各类行政许可证和营业执照；督促菜市场经营管理单位落实环境卫生管理制度；推行文明经商，规亮票亮证，畜禽、水产品及肉食品索票索证、购销台帐和备案制度，确保菜市场食品安全；督促和指导市场建立消费申诉、物价投诉、计量投诉工作制度；实行划行归市、杜绝出摊占道等经营行为；维护菜市场治安和消防安全，规车辆停放; 发现和纠正违法违规经营行为；履行本辖区菜市场和“以租代建”便 民菜店的其它 监管职责。3、 某市公共设施配套、建设领导小组办公室文件（ 成公建办发 : 2009 14 号 ） “关于明确 2009 年新建菜市场任务的通知”指出某区某桥农贸市场也是在新建菜市场。4、 中共某市某区委目标管理督查办公室、某市某区人民政府目标管理督查办公室和某市某区发展和改革委员会（ 锦发改发 2009 38号）关于分解下达某区2009 年第一批市级储备项目目标任务的通知把某桥农贸市场列为精包装项目。参考资料2 章项目所在地概况及其相关发展规划2.1 某市某区概况有着两千多年历史的濯锦之江冠名的某区，是某市的中心商务商业区。自唐宋以来，便因“百业云集、市廛兴盛”而饮誉川西。某区 是某市中心城区之一，位于某市东南部， 西
