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1、防洪防汛工作方案 防洪防汛工作方案1（899字）第六章主要应急措施(一)险情监测和巡视_镇防洪应急指挥组的技术人员和水库管理所负责人要加强对水库大坝工程的观测检查，发现险情后，由_镇防洪应急指挥组织同有关专家、领导会商，提出方案，并及时上报县防汛指挥部。(二)工程应急抢险措施当水库工程设施发生渗水、裂缝为、滑坡等险情时，按照由水库防洪应急指挥组织专家会商，县级防汛指挥部批准的方案，由_镇防洪应急指挥组负责实施，并负责受灾工程的整治。(三)超标准洪水应急抢险措施水库发生超标准洪水采用编织袋泥土在坝顶筑临时子埝，防止洪水浸坝，当洪水继续上涨可能漫坝或工程设施发生重大险情可能溃坝时，降低水库水位，并
2、事前要通知富顺怀德镇政府或海潮政府及下游影响区干部和广大居民，尽最大限度减少下游损失。(四)预警应急通讯措施当水库工程出现重大险情时，_镇政府随时保持同下游怀德镇政府海、政府及下游各村干部的取得联系，并及时利用电话、广播通知和专人联络通知到下游的广大群众。预警和解除警报均采用电话、广播和专人通知的方式。向下游以外的社会发布汛情、险情、灾情等情况，由县防汛指挥部负责。(五)人员转移应急措施当水库工程出现险情或水库水位达到设计洪水位时，_镇政府负责通知下游影响区广大干部群众做好人员转移准备和物资转移。当水库工程出现重大险情或水库水位达到校核洪水位可能发生溃坝，_镇政府负责通知下游影响区广大干部群众
3、迅速转移到影响区外的安全地带。发生溃坝洪水时，_镇政府及怀德镇政府或_镇政府迅速赶赴灾区，组织有关部门做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等救灾工作。防洪防汛工作方案2（549字）第三章基本资料第一节基本概况_镇位于西部，距县城22公里，与富顺县交界，是一个较偏避的镇，全镇共有14个行政村，其中农业行政村13个，全镇幅员面积82.5平方公里，总耕地面积38300亩，其中田31000亩，总人口6.2万人，其中非农业人口0.54万人，属浅丘地形，境内无江河，全镇有山坪塘597口，石河堰26道，水库9座，其中小(一)型水库4座，小(二)型水库5座，正常库容848.75万m2，属常年干
4、旱片区，降雨时空分布不均，多集中在59月份，属亚热带大陆性季节，四季分明，气候温和，多年平均气温180C，最高气温400C，最低气温-10C，多年平均降雨量1017毫米，最大降雨量1450毫米，最小年降雨量664毫米，最大日暴士雨量290毫米(1998)。第二节洪水淹没影响分析有部分人口和海潮场、怀德镇的居民在水库下游，防洪标准达不到特大洪水位，如果工程一旦发生失事，将会影响水库下游的农村房屋，人民生命会受到严重威胁，也有部分交通设施受到严重毁坏。防洪防汛工作方案3（6329字）第一章总则第一节编制目的我镇水利设施多，防洪基础设施脆弱，防洪任务艰巨。全镇共有9座水库，其中小(一)型4座，有渔儿
5、滩水库、里程滩水库、天堂坝水库、白山头水库，小(二)型水库5座，有双河口水库、高洞子水库、云龙寺水库、徐边水库、关沟水库，有石河堰28道，山坪塘603口。为减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，在现有工程设施的条件下，针对可能发生的各类水害而预先制定防御方案、对策、措施，为_防洪指挥决策和抢险救灾提供依据，并在抗洪抢险中分解抗洪救灾工作任务及其责任，做到有备无患，临危不乱，使我镇抗洪抢险工作科学有序，措施得力，有效地控制洪灾扩展，以达到战胜洪水，保护人民生命财产安全，最大限度地避免和减少人员伤亡和减轻财产损失为主要目的。第二节工作原则一、防洪工作实行“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治
6、理，局部利益服从全局利益;确保重点，统筹兼顾，防汛与抗旱相结合，工程措施与非工程措施相结合;全面布置，统一调度，以人为本，防抢结合，尽可能调动全社会积极因素”的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。二、防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责;各有关部门、单位实行防汛岗位责任制;防汛工作责任制的落实要贯穿到防汛准备、汛期抢险和救灾工作的全过程。镇人民政府和有防汛抗洪任务的部门和单位要根据本防洪预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作，并结合本镇、本部门、本单位的实际情况制定和完善包括对特大洪水、突发性洪水的具体处置措施的防洪抢险方案。第三节编制依据为防御江河水
7、，减轻洪涝灾害，做好防汛抗洪工作，保障_人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法等法律、法规和国家有关防洪的方针政策，参照国务院办公厅印发的国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南、国家防总办公室制定的防洪预案编制要点(试行)、省防汛办制定的_省市、州防汛总体预案编制大纲(试行)以及_水位站防汛警戒水位、保证水位修订成果，结合我镇实际，编制_镇防洪预案。第四节适用范围防洪预案适用范围为全镇区域内，由_镇防汛指挥机构编制超标准洪水及水库溃坝洪水防洪预案。第二章组织指挥体系及职责第一节组织机构及职责防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥
8、，分级分部门负责。_镇人民政府设立_镇防汛抗旱指挥领导组，在市防汛抗旱指挥部和县政府领导下负责全镇防汛抗旱工作。_镇防汛抗旱指挥部领导组下设防汛抗旱办公室，负责防汛抗旱指挥的日常工作。并负责组织指挥各村村民委员会的防汛抗洪工作，_镇防汛抗旱指挥领导组各成员单位主要职责：武装部负责落实以应急小分队为主，由民兵组成的防汛抗旱抢险队伍，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗洪救灾的任务。镇政府救灾办负责综合、组织、协调全镇抗灾救灾及灾后重建恢复生产工作;综合核实灾情，统一灾情上报口径;对救灾资金分配提出意见并监督检查使用情况。经发办负责各单位、企业安全生产监督管理。交通办负责所辖各类船舶、水运和公路交
9、通设施工程、装备的防洪安全;及时为防汛抗洪抢险组织提供所需车辆、船舶等交通运输工作。派出所负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安的工作，做好防汛抗洪的治安保卫工作，协助组织撤离洪水淹没区的群众，武警中队承担急难险重的抗洪抢险任务。财政所负责落实防汛抗灾资金，防洪安全抢险救灾所需钢材、水泥等物质资金，及时下拨并监督使用。社事办负责洪涝灾民的转移、安置和生活救济工作。卫生院负责组织灾区的卫生防疫和医疗救护工作。电信负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险通讯畅通。供电所负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险正常供、断电和安全拆、修供电线路设施。建管所负责城镇排水管网排水畅通和检查城乡房屋的抗洪抗风的
10、安全。国土所负责制定落实山地灾害的防御方案、对策和措施。水管站负责向防汛指挥领导组提供水情，防汛指挥领导组及时向各级政府和社会公布重要水情;并负责防洪工程、水利工程的防洪抢险和防洪调度方案的实施。农业、农机、林业部门负责所辖工程设施的防洪安全和有关防汛抢险物资的储备，负责洪涝灾后农林业救灾和生产恢复复工作。其它有关部门根据防汛抗洪抢险需要负责承担相应职责。各机关、学校、企业等单位根据各自的职责一情况，编制修订防洪预案，落实防汛抗洪责任制，确保战胜可能发生的各类洪水。第二节指挥体系框架图第三章基本资料第一节基本概况_镇位于_西部，距县城22公里，与富顺县交界，是一个较偏避的镇，全镇共有14个行政
11、村，其中农业行政村13个，全镇幅员面积82.5平方公里，总耕地面积38300亩，其中田31000亩，总人口6.2万人，其中非农业人口0.54万人，属浅丘地形，境内无江河，全镇有山坪塘597口，石河堰26道，水库9座，其中小(一)型水库4座，小(二)型水库5座，正常库容848.75万m2，属常年干旱片区，降雨时空分布不均，多集中在59月份，属亚热带大陆性季节，四季分明，气候温和，多年平均气温180C，最高气温400C，最低气温-10C，多年平均降雨量1017毫米，最大降雨量1450毫米，最小年降雨量664毫米，最大日暴士雨量290毫米(1998)。第二节洪水淹没影响分析_有部分人口和海潮场、怀德
12、镇的居民在水库下游，防洪标准达不到特大洪水位，如果工程一旦发生失事，将会影响水库下游的农村房屋，人民生命会受到严重威胁，也有部分交通设施受到严重毁坏。第四章水库溃坝防御方案_有里程滩、天堂坝、白山头、渔儿滩等重要水库，若发生溃坝将会对下游防洪安全造成严重影响，必须迅速将受影响的人员向就近就高的安全点转移。根据溃坝洪水计算成果，里程滩水库若发生溃坝，其坝址最大流量为5563m3/S，演算到下游怀德镇时的最大流量为1014m3/S，怀德镇将要增高10.5洪水，其水位达265.30米，对下游5500人的生命财产安全造成威胁，可造成社会直接经济损失1470万元。渔儿滩水库，最大洪峰流量为2511立方米
13、/秒，演算至海潮的洪峰流量为413立方米/秒，将增高洪峰水位3.2米，溃坝洪水至海潮传播时间为43分钟，如果工程一旦失事，将对下游的3000人的生命和财产安全造成严重影响，将危及海潮胎换水库，可造成经济损失1600万元，白山头水库与里程滩水库相距4公里，如果工程一旦失事，将直接影响溢洪断面不够的里程滩水库，导致富顺县怀德镇居民2100人和怀德的10余个企业，下游村民4500人，房屋5万平方米受到严重威胁，后果不堪设想，将造成经济损失万余元。天堂坝水库与渔儿滩水库首尾相连，水库溢洪断面严重不够，大坝渗漏严重，工程一旦失事，将危及下游的渔儿滩水库，渔儿滩水库大坝均质土坝，_至_、海潮的三级路网从大
14、坝经过，有部分农田及房屋5万平方米，有海潮镇的胎河水库和海潮场居民、企业和部分农户的房屋、生命造成严重损失，后果不堪设想。双河口水库大坝均质土坝，上游有小(二)型水库高洞子水库和1.5公里的徐边水库，高洞子水库与双河口水库首尾相连，溢洪断面严重不够，大坝均质土坝，属三类病险水库，徐边水库与双河口水库相距1.5公里，水库大坝均质土坝，正常蓄水11.9万立方米。高洞子、徐边水库工程一旦失事，将直接影响双河口水库大坝安全，将危及下游的天才、堰坝、_镇的节龙等村的部分村社农田400余亩，农房4000平方米，机耕道3公里，会造成重大经济损失。云龙寺水库大坝均质土坝，坝内坡部分滑坡，无溢洪道，工程一旦失事
15、，将冲毁坪上、东林等三个村的部分村社的房屋5000平方米、农田30亩，同时直接影响_镇富顺大凹的交通安全，影响村社机耕5公里正常运行，直接影响坪上白酒厂的厂房及设施，经济损失30万余元。关沟水库地属深丘陵区，大山脚下，水库占地面积17.34亩，集雨面积1.3平方公里，大坝均质土坝，工程一旦失事，将冲毁下游的五甲、双龙、渔新等村的部分村民的房屋3000平方米，农田450亩，同时将冲毁天兴至大坳的公路和部分机耕道，后果严重。第五章应急组织保障(一)应急指挥机构及分工按照行政首长负责制的要求，根据分级分部门负责的原则，成立_镇防洪应急指挥组，由_镇镇长任组长，水务局分管副局长和_镇分管副镇长任副组长，有关部门负责人和水库管理所所长为成员。由水利局、气象局、水库管理所、水管站技术人员负责技术指导。_镇政府组织有关部门成立后勤组，负责抢险物资、食品、通讯、是力、治安、交通、医疗、卫生、宣传、车辆调度等。水库防洪应急指挥组成员名单、职责及联系电话等详见_镇防汛工作预案及_镇防洪应急指挥组成员名单。(二)信息的传递和报告水库管理所随时掌
