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1、乡镇财政预算管理浅析 - 预算管理论文一、财务预算管理在乡镇财政管理中的应用乡镇的财务预算管理直接关系着乡镇的资产配置和整体运营方式，它是直接作用于乡镇整个资产融通，并对乡镇的资金流向起着重要的影响作用，其主要的原因就在于其发展涉及到整个乡镇发展的利润分配等综合性的管理。从法律角度出发，乡镇的财务管理工作的性质涉及到法律因素，如若不能良好的把握财务管理工作，那么就会滋生腐败等违法现象的出现，财务作为一项经济管理工作，是乡镇管理中的重要组成部分。财务预算管理在乡镇企业发展中占据着重要的地位，在乡镇整体发展中占据着一定的价值。从将乡镇财政管理的成本控制、资金、发展等不同方面进行分析，通过合理化的将
2、乡镇发挥发展实际与整合其财政管理相互结合，有计划地对乡镇作出整体规划，之后再进行乡镇中各项财务的统计，从源头上进行资源的利用计划策划活动，将各项财务信息综合归拢，为乡镇决策提供进一步的帮助。从一个乡镇的财务管理中，可以直接反映出乡镇的整体经济发展情况，财政管理中的支出与收入都与整个乡镇建设息息相关，通过各项经济的收入来平衡其发展中的各项支出，因此，在乡镇建设中，把握好其财政建设是其工作中重要一环。从财务预算管理的内容上可以划分成资产配置的预算管理、乡镇的筹资款额的预算管理等方面。乡镇的资产分配以资金为主，乡镇的运营并非以收获利润为主要目的，这里乡镇财政管理区分于企业财政管理。然而预算就是要保证
3、国家资金的合理利用，以便于促进乡镇的资金分配达到预期的目的。因此，财务部门在预算资金配置的管理中，结合各地区乡镇的实际发展状况，并且要与其他部门在各个环节进行通力合作，以便于实现其发展的最终目标。乡镇财政收入还有一种就是以筹资的方式来进行集资，指的是乡镇为满足发展需要，在当地进行的筹集的活动，这种方式或是从乡镇居户中集资而来，或是通过外商招商引资，来获得投资所需的资金，其目标是为了帮助乡镇实现预期发展的效益。二、乡镇财政预算管理中存在的问题（一）乡镇财政预算管理制度中存在的问题传统的乡镇财政预算管理中会出现一些服从性与统一性的现象，其具体表现为以下几个方面，一是严格的等级体系已经人为的造成了管
4、理双方的严重对立，这种方式使得各个部门之间的工作严重脱节；二是这种强调“秩序至上”的行为准则，这样的行为方式也抑制了乡镇基层工作者劳动的效率与创造性，导致往往预算方案的实施与现实实施状况不相符；三是传统的管理体系中严格遵守的“命令服从”的管理理念，妨碍了乡镇工作者主体性的发挥，上级制定的财政预算下达后，下级直接执行，这种方式严重的制约了乡镇工作者的工作积极性。这些现象都致使乡镇相关部门不能正常的开展工作，同时乡镇工作者不能有效的完成管理质量与任务，进而阻碍了管理制度的革新，以及乡镇事业的发展。（二）乡镇财政预算管理系统配置出现疲软现象乡镇财政预算管理系统是一项涉及其整体发展的系统，其中包括乡镇
5、财政的收入和相关资金的支出、财务报账、财政预算、会计核算、财政审核等等各个方面。目前乡镇发展受到其自身发展、地理环境、交通、教育文化程度等等各方面的限制，很多的基层财政还未直接受到财政部门负责，因此常常导致一些乡镇各个财政部门之间配合出现紊乱，正所谓牵一发而动全身，乡镇财政的各个环节都关乎着整个预算管理系统，预算管理系统出现状况也将导致其各项配置出现不合理的状况。（三）乡镇财政预算管理监督工作的差异乡镇财政预算管理中出现的各种差异与其相关的监督工作之间存在着密切的联系。在我国中华人民共和国预算法中对于财政预算有着明确的要求和规定，监督和管理人员也有对应负责的工作，但是相对于乡镇来讲很多监督管理
6、人员都是由乡镇人员来完成和实施的，这种监督方式对于财政预算和相关审核来讲并未起到实际的作用，因此常常导致财政监督形同虚设，使得考核工作难以落实。三、优化乡镇财政预算管理建议（一）完善乡镇财政预算管理制度乡镇财政预算管理需要建立并完善现代化的财政预算管理制度，并以乡镇的实际情况为出发点，修改财政预算管理中的弊端，将乡镇财政各个部门之间紧密的联系到一体，从预算的本身出发，一旦预算出现问题，各部门之间有权利并有义务指出，帮助其完成预算，这种方式也需要各部门之间进行责任制项目实行方式，以便于充分的调动各部门之间工作的积极性，保证预算的合理实施，既不能过于夸大事实，也不要缩小实际发展空间，在保证预算合理
7、实施的基础上促进乡镇整体向上发展。（二）优化乡镇财政预算管理系统乡镇财政预算资金的合理配置，需要建立一套良好的预算管理系统，并需要各个部门之间通力合作，这就需要财务部门对乡镇的财务问题进行具体分析，在其财政的运行中尽快的解决资金运转困难的问题。从财政预算管理的性质来看，有计划的进行的筹资活动，可以适当的解决其建设成本和资金使用的问题，尽量避免由于资金运转中的矛盾，使得乡镇的发展具备着一定的风险，以便于挽救乡镇发展中的不必要的经济损失。在资产配置的管理中乡镇的资金预算，在乡镇运营过程中起着重要的作用，在财务管理中的先行者为财政预算，做好财政预算管理对于整个乡镇的发展有着事半功倍的良效。优化财务管
8、理系统，可以使得乡镇对预算有效的分析，在准确预测下，以乡镇发展目标和财务指标为准则进行进一步的运营。因此，良好的财务预算的管理，在乡镇的整体经营计划落实过程之中，可以以直观的形式为之展现，并为乡镇的发展战略建设提供有效发展保障。当前市场变化风险不断加深的社会中，加强其财务风险预测是必要之举。并在科学的组织管理体制下把握其发展的方向，通过完善运营管理的体制，进一步的促使乡镇财政管理部门内部形成自我约束的良好环境。（三）提升乡镇财政预算管理监督工作良好的乡镇财政预算管理还可以为乡镇管理层的决策提供有效依据。然而加强乡镇的财务预算在乡镇发展中占据着重要的作用。不论是乡镇财政预算管理还是企业的相关管理
9、都离不开监督工作的实施，监督是工作的重要保证方式，在乡镇财政中尤其是财政审计监督，财政审计若存在风险，就会导致财政执行的效率低下，因此要健全整个乡镇财政的内部控制，责任制方式明确所有财政主体的工作性质和方式，尽量杜绝个别财政部门出现挪用公款或者滥用职权的方式。提升乡镇财政预算管理监督工作，有利于促进财政预算的透明度，公开财政预算，保证财政合理运营。作者:毛生刚 单位:杭州市萧山区财政局农村财务管理模式分析 - 财务管理论文1农村财务管理模式存在的问题分析1.1农村财管管理制度不健全在村集体的财务收支中，收支程序存在不健全现象，账目设置的不科学，不合理，全责分工不明晰，内部控制不严格，很多法律程
10、序在执行过程中存在不到位的现象，很多农村的村集体账目存在程序错误，漏洞百出。在现金收支过程中，管理十分混乱，资金和物资在管理过程中没有做到分类处理。在农村的财务管理过程中有的财务人员既是记账员又是审核人员，这种情况的存在就导致了工作中存在很大的随意性，内部监督和控制力度不足。此外，村集体中财务违规现象没有得到全面的治理和重视，村干部存在随意占用集体财产的现象，由于法律责任归属界定不明确，导致了纪检部门和司法机关都不愿意对农村的财务违法现象进行管理。1.2农村村级集体的财务缺乏监督机制农村财务监督包括了内部和上级部门的监督。内部监督主要是指村民理财小组的监督，这个组织多数情况下都是由村干部指派的
11、人员进行监督，多数情况下都是村干部具有亲属关系的人员，这些人员在监督过程中，随意性很大，对于发现的问题也不及时上报，都是睁一只眼和闭一只眼敷衍了事，此外，有些监督小组的成员法律意识不足，对上报的程序不了解，对存在问题的账目照样签收，甚至还出现了代签的现象，而上级监督主要是指乡镇会计中心的监督，乡镇监督部门会定期的对村集体的账目进行审核和指导，对于一些管理比较规范的乡镇监督部门，其对于农村财务工作确实起到了一定的指导和监督作用，能够及时的发现村集体账目中存在的不科学和违法的现象，及时的采取措施将其解决。但是在很多乡镇还存在监督和管理力度不足的现象，在乡镇的经管站常常会借口工作繁忙而无暇顾及农村的
12、财务管理工作，即使对村集体的账目进行监督和指导，多数都是流于形式，这样就无法及时的发现其中存在的问题，监督部门的监督作用也就不能及时发挥出来。1.3农村财务管理人员专业素质不高在一些农村村集体中，财务人员的年龄结构偏大，专业水平较低，职业素质较差，其接受新鲜事物的能力较差，而且在给工作过程中，也不具备主动学习的意识。村集体的财务人员多数都没有会计证书，无证上岗现象十分明显，大多数的财务人员在工作过程中缺一套完整的财务管理知识，同时上级部门也很少会对村集体的财务人员进行有效地、系统的的专业知识培训。村集体的财务人员对于新的账目处理方式表现的不顺手，对于新政策和法规的制定力度不完善。工作人员的法律
13、意识淡薄，在对账目管理过程中经常会出现违法行为，在对财务管理过程中多数都采用经验管理，账目存在很多不合理的地方。2农村财务管理模式创新途径分析2.1财务管理采用集中核算模式集中核算模式是一种在村账镇管和会计委托代理的基础上建立实施的一种财务管理的全新模式。在村集体中保留了出纳和银行账户，会计的选用应该征求理财小组和村委会的意见，然后由乡镇财政中心委派，其工资和福利待遇与县镇财政中心一致。在经营权、审批权以及收益分配权不变的基础上，由乡镇财务结算中心设置专业财务管理组织对每一个村集体经济组织进行统一的核算和官不理，这种管理模式就大大解决了村长镇管的合法问题，能够得到村集体的支持，这种财务管理模式
14、必须建立在具有村镇联网的财务管理信息平台上才能实行。2.2财务管理手段方面采用村镇联网的方式这种管理手段主要是使用信息技术，光纤技术实现了财务信息一对一的直接联系，并建立完全的互联网财务信息化平台，最终实现乡镇和村集体的联网。在管理过程中，以规范财务票据为使用手段，乡镇中心需要统一对收支票据进行管理，同时还要积极的实行喜核销制度，并对所有的收支票据都需要经过内部财务管理信息化平台进行公示，不得以任何手段进行补录。村级的会计人员应该对当天的现金、银行收支的等业务进行每天的审核，确保收支能够全部录入到内部的财务信息化管理平台中，并做到正确无误的核算。同时，内部财务管理信息化平台还要具备村乡镇、村干
15、部以及财政和审计等监督管理部门实时查询功能，还要具备大额财务收支的预警和报告功能。这种方式能够有效地对村集体的财务报表收支情况进行监督，能够有效解决，会计核算和管理过程中存在的问题，同时，还能够极大的降低财务工作人员的劳动强度，以便更好的进行服务。2.3村级集体财务公开采用墙报和触屏相结合的模式随着电子设备和互联网技术的不断应用和发展，在进行财务管理过程中可以采用现代信息技术和设备。触屏方式主要是利用智能设备和互联网技术，并运行现代信息技术，建立一个综合话的信息平台，该种方式能够迎合青年人的习惯，能够切实提高服务的质量。而墙报适合老年群体。这样墙报和触屏播报的方式有效结合，满足了各个群体的需求
16、，通过及时的、完整的、有效的信息公开，切实保证了农民群众的知情权、参与权和监督权的实施。作者:坎拜尔尼沙托乎提 单位: 富营销理论与策略的围绕主题的案例。其次，要结合学生实际情况选择难易适当的案例。中职生的文化基础较于其他高校学生普遍较低，教师在教学时如果选择的案例过于简单，对于学生而言轻而易举就知道结果这样就无法调动学生的积极性；但如果选择的案例过于困难，就会给学生造成无法解答的困扰，当他们发现现有的知识无法解答问题，就会挫伤他们的积极性，就无法达到预期的效果。再次，案例选择要具有实用的典型性。在选择案例是，教师要选择具有举一反三作用的典型案例以加深学生对知识的理解。最后，选择的案例要具有趣味性。中职学生因为对纯理论知识不感兴趣所以积极性都不太高，要想激发学生的教学通过案例教学法来教学生学习经营并且发挥他们的主体性让他们置身于实际经营实践中进行思考与交流。在这个过程中要想深化学生的思维并且培养学生的创造性思维就要让学生们通过自己的努力去收集并分
