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1、黄山区“十四五”文化旅游体育产业发展规划黄山区文化旅游体育局2022年3月第一章“十三五”产业发展评估错误!未定义书签。第一节“十三五”文旅体发展成绩与经验.错误!未定义书签。第二节“十三五”文旅体发展存在问题与提升方向错误!未定义书签。第二章“十四五”发展形势与机遇.错误!未定义书签。第一节发展形势错误!未定义书签。第二节发展机遇错误!未定义书签。第三章发展目标与战略错误!未定义书签。第一节指导思想错误!未定义书签。第二节“十四五”文旅体发展目标.错误!未定义书签。第三节“十四五”文旅体发展战略错误!未定义书签。第四章产业布局与重点任务错误!未定义书签。第一节以“新型景区城”思维构建全域旅游
2、大格局错误!未定义书签。第二节以“产城旅一体化”思维构建区域联动大格局错误!未定义书签。第三节产业体系错误!未定义书签。第四节平台建设错误!未定义书签。第五节重点任务错误!未定义书签。第五章保障体系错误!未定义书签。第一节人才保障.第二节招商保障.第三节营销保障.第四节用地保障.第五节市场环境保障错误!未定义书签错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签 错误!未定义书签结语黄山区“十四五”文旅体2035年远景展望错误!未定义书签。附黄山区“十四五”文旅体产业发展项目库错误!未定义书签。第一章“十三五”产业发展评估第一节“十三五”文旅体发展成绩与经验十三五时期，黄山区文旅体产业发展取
3、得了显著成绩，基本实现了十三五规划的设定目标，积累了丰富的发展经验。（-）旅游产业1、旅游产业规模稳步增长2020年黄山区共接待境内外游客773.32万人次，全区旅游总收入55.69亿元，过夜游客193.95万人，位居全市第二。对比“十三五”规划目标：到2020年实现全区旅游接待量达1200万人次，黄山区已于2019年超额完成指标。至2020年底，全区共有旅行社44家，分社11家；星级宾馆8家,其中四星级4家，三星级4家；A级旅游景区7处，其中4A级以上景区6处。表1-1黄山区“十三五”期间旅游发展情况统计表年份总接待（万人次）其中：接待入境游客（万人次）总收入（亿元）其中：旅游创汇（万美元）
4、过夜游客数（万人次）2015825.1137.1965.358315.00247.882016931.8141.2674.559450.00253.4620171052.2245.9185.0110637.00293.0620181179.2351.1596.3211990265.0520191350.5855.99111.4713262299.102020773.321055.692300193.952、全域旅游推进成果显著2019年，黄山区成功入围首批创建全国文明旅游示范区城市。同年，黄山区全域旅游规划编制完成并通过评审，为加速推进国家全域旅游示范区创建进程提供了行动指引。3、大力开展旅游
5、“品质革命”(1)制定了2019年黄山区旅游行业“品质革命”行动计划实施方案重点指导和支持“传统景区、旅行社和星级酒店”提升品质,指导芙蓉谷、天湖、九龙瀑、东黄山度假区等景区进行基础设施改造，指导10家旅行社提升规范化、标准化管理。(2)项目建设高水平推进截至十三五期末，全区列入省市区重点建设的旅游项目35个，总投资337.99亿元，其中总投资在5亿元以上的项目有13个。截至2020年12月，黄山区共有6处4A级景区。黄山区浦溪河综合治理项目入选2019年全国优选文化和旅游项目、2019年亚洲都市景观奖。东黄山国际小镇市政基础设施、太平湖创建国家级旅游度假区2个项目列入省级重点旅游项目。(3)
6、精品民宿快速发展目前全区乡村精品民宿数量近30家，山里什帖、云门山居、东园艺栈、溪竹山居等8家民宿列入“徽州民宿50佳”。(4)旅游产品推陈出新游线打造：“环太平湖”、“名山秀水”、“醉美218”、“经典205”4条旅游风景道，推出了温泉度假、红色教育、房露营、运动休闲、乡村研学、太极养生、赛事旅游等多种特色产品及“两山一湖黄金旅游”、“红绿辉映缅怀”、“运动休闲体验”、“多彩文化体验”等多条精品线路。乡村旅游：结合各地农业资源，推出了茶乡风情游、油菜花赏花游、果蔬采摘游等产品，“三姐人家”被评为省级休闲农业与乡村旅游示范区；推进“旅游+渔业”，推出了太平湖观光渔场、焦村龙虾、泉水鱼等特色体验
7、产品。2017年，黄山区入选全国休闲农业和乡村旅游示范县(市、区)。旅游研学：指导旅游企业按标准创建省级研学旅游基地，与省内专业机构合作，开发了“航天航海”、“无人机体验”、“自然环保教育”等特色研学旅游产品。引进中科大下属安徽朗巴智能中心在黄山区设立科普教育基地。九龙峰自然保护区被列入安徽省首批“中小学环境教育社会实践基地”。(5)智慧旅游建设步伐加快十三五时期，黄山区扎实推进“智慧黄山”精品旅游信息化工程，“一部手机游黄山”正式发布上线。采用互联网思维更新营销手段。通过抖音、今日头条、搜狐等平台，以“短视频+图文”形式推介黄山区旅游，旅游产品营销手段更多元，智能科技的应用更加成熟。4、产城
8、村旅一体化发展成绩斐然十三五期间，黄山区连续多次荣获“全省美丽乡村建设先进县”称号，创建了汤口镇、谭家桥镇、太平湖镇等3个省级优秀旅游乡镇和5个省级旅游示范村。美丽乡村标准化试点项目通过国家级验收，焦村镇陈村、龙门乡轮渡村、新丰乡盛洪村3个旅游贫困村获评A级景区村庄。5、探索涉旅企业“帮村帮户”模式奇瑞途居露营地与仙源镇俐欣家庭农场进行合作，长期收购越山村建档立卡贫困户的农副产品，形成“政府+企业+基地+贫困户”的3+1模式，荣盛阿尔卡迪亚阳光酒店与太平湖二都村签订了三年的贫困户茶叶采购协议。（二）文化产业1、“一乡一品”逐步形成十三五期间，依托当地丰富的历史文化资源和地域文化特色,以当地群众
9、业余兴趣为风向标，每年常态化开展多类型文旅节庆活动10余场。三口镇“太平猴魁手工制作技艺大赛”、新明乡“太平猴魁茶文化旅游节”、耿城镇“长寿文化节”、焦村镇“龙虾节”、乌石镇“鱼乐节”“赶集大会”、永丰乡“萱草文化节”、仙源镇“瓜蔬节”、新丰乡“板栗节”、新明乡“香棚节”、甘棠镇“幸福春晚”等以当地美食娱乐为重点的文娱活动极大吸引各地游客，促进当地增收创收。文旅品牌活动丰富。积极搭建文化传播平台，充分发挥公共文化服务的主力军作用，积极向群众开展多样化的“种文化”活动。每年相继推出浦溪河文化旅游节、“书香太平”读书节、“市民文化节”、“文化和自然遗产日”、非遗走进校园、非遗走进基层、送展进校园、
10、自驾游嘉年华等各类品牌活动10余场，进一步推动公共文化服务区域性建设。每年常态化通过政府购买方式实现“送戏进万村”至少79场，其中进贫困村19场，进革命老区19场；根据群众需要开展送戏进景区、进校园；开展送电影下乡948场次，“爱国主义教育电影进校园”52场次，在传承和发扬中国优秀传统文化上稳步发力。自办文化活动多样。各乡镇、村搭建平台开展乡村春晚，节目要求为群众自创自编自导的各类积极健康向上的舞蹈、歌唱、小品、相声等。每年全区开展乡村春晚10余场次。支持广场文化活动，组建广场舞、健身操等文艺团队，组织开展广场健身大赛，鼓励群众参与。组建包括轩辕滚车跳竹马五福会送花灯婆溪河灯在内的民俗文艺队伍
11、16支，积极提供平台实现民俗文艺队伍展演。2、公共文化服务体系日益完善(1)公共文化场馆免费开放我区1个公共图书馆、1个文化馆、1个博物馆、14个乡镇文化站、83个村级(社区)综合文化服务中心、79个农家书屋(数字农家书屋)免费对外开放，各馆按要求向社会公示服务项目、服务内容、服务标准、开放时间、活动计划等服务信息，根据当地群众使用特点，合理调配开放时间。全年县级以上场馆服务人次平均达10万余人，近几年，平均每年开展各类展览20余个，进农村、进社区、进校园、进军营、进企业等进基层活动30余场次，面向社会人员开展各类免费培训班20余期。(2)基层公共文化服务网络体系基本建立截至目前，黄山区共建设
12、有公共图书馆、文化馆、博物馆各一个，乡镇综合文体站14个，其中5个为一级站、3个二级站、6个三级站，为群众提供报刊阅读、宣传教育、文艺娱乐、科普培训、信息服务、体育健身等基层文化服务项目。建成大型全民健身中心1个，补充区内缺乏的羽毛球馆、游泳馆等场馆缺口。依托村级文化阵地，结合农村当地特色，全区共完成4个城市社区文化活动中心，1个省级社区综合文化活动中心示范点建设；建设完成庄里村、山岔村等6个省级农民文化乐园建设试点。79个行政村全部完成农家书屋建设，2020年，79个数字农家书屋也已全面上线。村级综合文化服务中心严格按照“八个有”标准建设完成83个，预计2021年底实现区内全覆盖。推进以区文
13、化馆、图书馆为总馆，乡镇（街道）综合性文化服务中心为分馆，村（社区）综合性文化服务中心为基层服务点的总分馆制建设，支持阅读空间、文化驿站等纳入总分馆制建设，促进农村、城市社区公共文化服务资源整合和互联互通。新建图书漂流站7处，学习漂流点10处，分别位于机关事业单位、学校、景区、民宿等人员较密集场所。（3）文化人才配备逐步完善公共图书馆、文化馆、博物馆根据功能定位配备专业人才,提供群众需求的公共文化服务，按岗位需求配备志愿者6名。各乡镇文化站在编54名，配备山区人才11人，文化协管员6名，文化保护员9名，省级“村文化带头人”9名，市级“村文化带头人”23名，群众文化辅导员19名。据统计，目前全区
14、已注册文化志愿者228人，文艺团队70多个，建有民俗、戏曲等各类文艺团队60余支，全区基本形成一镇一特色，村村有队伍的新局面，充分实现公共文化场地“你搭台我唱戏”的文化阵地作用，成功培养一批招之即来，来之可战的文化志愿者、文艺表演队。3、文化遗产保护稳步推进实施“徽州古建筑保护利用工程，箸岭古道、必吉岭古道、三甲祠、三口汪氏宗祠、谭家桥战斗旧址、上海市茶林场场部大楼六处文物点被列入“省级文物保护单位”。（三）体育产业1、创建体育强区工作取得新突破“十三五”期间，以创建“体育强区”为目标，黄山区依托旅游、生态、文化等优势资源，确定户外运动休闲产业、城市体育品牌、运动休闲健康设施、城市休闲功能配套
15、四大提升行动任务，明确打造运动休闲健康城市项目体系，重点打造体验型、休闲型体育产品，体育产业成为黄山区一大特色产业。2、体育赛事节事品牌越做越强以“一季一品”体育精品赛事为理念，以铁人三项赛、游泳、骑行、登山、门球等精品体育赛事为主，十三五时期，黄山区体育节赛的社会关注度持续升级。以2019年度为例，参与各项赛事新闻报道宣传的媒体达到60余家，赛事节事也带来了显著的经济效益，2019年度赛事经济综合效益超6500余万元。表1-2“十三五”时期黄山区主要体育节赛举办情况年度赛事2016中国铁人三项国际精英赛暨全国铁人三项积分赛、全国公开水域游泳比赛、2016CAA全国城市俱乐部筏钓巡回赛、安徽省青少年航海模型暨电子制作锦标赛、全国门球冠军赛分赛区安徽站、中国黄山“台湾精品美利达-玛吉斯”杯全国自行车邀请赛、第二届环太平湖自行车赛2017中国定向公开赛“开瑞汽车杯”黄山分站赛暨年度总决赛、2017UTFT斐越国际越野跑巡回赛（东黄山站）、2017中国黄山宝马摩托主联谊会、中国黄山行全国门球邀请赛、2017中国黄山太平湖国际铁人三项精英赛、全国公开水域游泳系列赛（黄山太平湖站）、“台湾精品美利达杯”国
