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1、县（市、区）义务教育优质均衡发展评估指标名词解释与统计口径（试行）自评数据统计总要求1. 自评数据原则上按照国家统计口径执行，并与国家义务教 育基本均衡督导统计口径一致。2. 有关区域社会和经济的常态数据按上年年末统计数据填 报，优质均衡发展的数据按即时状态填报。如即时数据与年 报数据有差异的，要具体说明。3. 所有数据应有根有据，或年报数据，或学籍平台数据，或 汇总数据，切忌弄虚作假，也不能马虎出错。4. 列入区域义务教育优质均衡发展评估的数据，除注明统计 范围的，均涵盖辖区内所有公办与民办、直属与他属、普通 学校与特殊教育、独立与一贯制学校，九年一贯制学校在相 关指标里应分拆统计、核算。5
2、. 严格按公布的义务教育优质均衡督导评估指标名词解释 与统计口径和自评表限定的时段、对象统计，不能随 意变动。6. 自评表所指近三年，包括指从当年向前推算的两年。 如 2012 年申报，当年指 2012 年，上年指 2011 年，前年指 2010 年。7. 自评评分应严格按照评估手册 “评估实施”中的“评分细 则”客观评定。8. 凡表格列项而又无法提供数据的应在相应位置以“0”表示9. 所有汇总数据应与相关学校的台账数据一致， 并有案可稽10. 凡特殊情况样表不能容纳的情况可在相关表格中增加行 和列，予以补充。江苏省教育评估院二一二年十月十七日县（市、区）义务教育优质均衡发展评估指标名词解释与
3、统计口径（试行）江苏省教育评估院二一二年十月十七日自评数据统计总要求1. 自评数据原则上按照国家统计口径执行， 并与国家义务教育基本均衡督导 统计口径一致。2. 有关区域社会和经济的常态数据按上年年末统计数据填报， 优质均衡发展 的数据按即时状态填报。如即时数据与年报数据有差异的，要具体说明。3. 所有数据应有根有据，或年报数据，或学籍平台数据，或汇总数据，切忌 弄虚作假，也不能马虎出错。4. 列入区域义务教育优质均衡发展评估的数据， 除注明统计范围的， 均涵盖 辖区内所有公办与民办、 直属与他属、普通学校与特殊教育、 独立与一贯制学校， 九年一贯制学校在相关指标里应分拆统计、核算。5. 严格
4、按公布的义务教育优质均衡督导评估指标名词解释与统计口径 和 自评表限定的时段、对象统计，不能随意变动。6. 自评表所指近三年，包括指从当年向前推算的两年。如 2012 年申报， 当年指 2012 年，上年指 2011 年，前年指 2010 年。7. 自评评分应严格按照评估手册 “评估实施”中的“评分细则”客观评 定。8. 凡表格列项而又无法提供数据的应在相应位置以“ 0”表示。9. 所有汇总数据应与相关学校的台账数据一致，并有案可稽。10. 凡特殊情况样表不能容纳的情况可在相关表格中增加行和列， 予以补充。1. 普及巩固与机会均等（ 1-1）【主要指标】1. 每名适龄儿童少年按时入学，义务教育
5、巩固率达 99%以上，辍学现象基 本消除。【评估要点】（1）适龄健康儿童少年按时入学率达到 100%。（2）控制儿童少年辍学措施落实，成效显著，小学、初中义务教育巩固率 均达到 99.9%以上。【名词解释及统计口径】1. “适龄”儿童少年 : 指的是区域内户籍人口中，符合江苏省实施 中华人 民共和国义务教育法 办法（2010）所指“凡当年八月三十一日之前（含八月三 十一日）年满六周岁的儿童” 。2. “健康”儿童少年 : 指的是非残障儿童少年。3. “按时入学” : 指的是符合法定入学年龄的儿童少年不得延迟入学。适龄 儿童少年确因身体状况等原因需要延缓入学的，根据有关规定， “其父母或者其 他
6、监护人应当提出申请， 提供二级以上医疗机构出具的身体状况证明， 由当地乡 镇人民政府或者县级教育行政部门批准。 ”4. “入学率”计算原则上按普九统计口径执行。入学率 =起始年级入学人数 十适龄儿童数（不含残障儿童）*100%5. “巩固率”计算原则上按普九统计口径执行。参考公式：巩固率=本年 6年级（9年级）在校生数十（当年起始年级入学人数+转进人数-转出人数）*100% 分子分母均含保留学籍外出借读或休学人数， 所有数据均以学籍平台记录和基层 单位年报表为依据。2. 普及巩固与机会均等（ 1-2）【主要指标】 2公办学校（含区域内市属学校）实行划区招生、免试就近入学，每所 公办学校择校生比
7、例低于招生总数的 10%。【评估要点】（ 1 ）区域内所有公办学校“学位”不少于适龄儿童少年数的90%，区域内所有公办学校均实行划区招生、免试就近入学，民办学校规范招生、免试入学。（ 2）区域内每所公办学校选择性招生比例控制在招生总数的10%以内（主要面向具有个性发展需求的学生） ，无收取择校费等违规行为。（ 3）不得要求学生提供各种学科竞赛成绩、奖励和各类考级证书并将其作 为入学条件和依据。【名词解释及统计口径】1. “公办学校”：就是由教育行政部门利用财政拨款主办的学校， 它是区域 义务教育的主要承担者， 包括目前由省辖市教育行政部门直接主办主管的 “市属 学校”。凡国有资产投资主办的、控
8、股的，公办学校出资控股并管理的，均视同 公办学校列入评估。2. 公办学校“学位”应依据现有学校总量、 既定的办学规模和现代化办学 标准规定的班额计算。3. “择校生”：是指未按县（市、区）教育行政部门划定的学区就学而自行 选择其它学校就读的学生。 符合入学条件的外来务工子女就近入学、 安置入学不 在其内。本项评估包括一年以上的借读生。表 1-2-2小学、初中学校本年择校 情况统计表中“择校生数”指本校在校生数中的择校生人数。 “择校生占比” 的计算为“择校生数 /实际招生数”。4. “主要是面向具有个性发展需要的学生”中的“主要” ：数量要求即指比 例不低于择校生总数的 80%，其余 20%以
9、内的择校对象可以是政策性照顾、有其 他特殊情况的学生，且不得收取择校费用。3. 普及巩固与机会均等（ 1-3）【主要指标】 3留守儿童少年、残疾儿童少年、家庭经济困难学生和学习困难学生的助 学体系完善，残疾儿童少年入学率达 98%以上，外来务工人员随迁子女在公办学 校就读率达 90%以上。【评估要点】（1）留守儿童少年、残疾儿童少年、家庭经济困难学生和学习困难学生的 助学工作有稳定的政策措施 , 有长效的管理制度，有充足的经费保障 , 受益面达到 90%以上。（2）残疾儿童少年入学率达 98%以上，随班就读儿童少年享有个别化教育 指导。（3）符合入学条件的外来务工人员随迁子女 90%以上在公办
10、学校就读。 【名词解释及统计口径】1. “留守儿童少年”：指父母双方或一方外出打工，而自己留在农村生活的 儿童少年。2. “残疾儿童少年” ：主要是指视力、听力、语言、智力等有残疾的儿童少 年。该类学生一般须有地方有关部门的名册为据。3. “家庭经济困难学生 ”：指城乡低保家庭或持特困职工证人员的子女； 无生活来源和无法定扶养人或社会福利机构收养的孤儿； 持中华人民共和国残 疾人证人员、革命烈士或因公牺牲军人的子女等。4. “学习困难学生”：是指那些因智力和非智力因素在学习、锻炼、生活等 方面处于困境的学生。5. “符合条件的外来务工人员随迁子女” ：是指当地政府明文规定的入学对 象，一般指父
11、母离开户籍所在县 （市、区 ），以工作、生活为目的，在本市（县、 区）从事相对稳定（一年以上）工作（不包括在设区的市的行政区域内区与区之 间异地居住），随父母或其他监护人在流入地暂时居住有学习能力的 6 至 14 周岁 （7至 15周岁）儿童少年。4. 普及巩固与机会均等（ 1-4）【主要指标】 4平等对待每名学生，所有学校招生公开、均衡编班，没有分重点班、 快慢班、特长班、实验班等违规和各种变相违规行为。【评估要点】（1）所有学校均衡编班，不分重点班、快慢班、特长班、实验班等，无各 种变相违规行为。【名词解释及统计口径】 “所有学校”：包括区域内的所有招收中国籍学生的完全小学（教学点）、 独
12、立初中、九年一贯制学校、完全中学初中部、十二年一贯制小学初中部等，无 论公办还是民办，直属还是他属，独立还是一贯制。5. 普及巩固与机会均等（ 1-5）【主要指标】5. 四星级普通高中等优质学校将 70%以上的招生指标均衡分配到所有初中 学校。【评估要点】（1）区域所属四星级高中均按 70%的比例分配招生指标并第一批录取，凡 在本区域内招生的他属四星级高中均能执行。（2）所有初中学校按规定公布分配指标、推荐条件、录取程序、录取结果， 综合衡量、规范推荐。【名词解释及统计口径】 70%的指标生分配比例：均以江苏省学籍平台、基层单位年报表、年度招生 计划文件的数据为基础计算，如有变化需详实佐证。6
13、. 规划布局与办学条件（ 2-1）主要指标】6合理规划义务教育学校布局，新农村建设、城区改造、新城建设按规定 配建中小学。【评估要点】（1）合理规划、设置公办学校，民办学校纳入区域学校布局统一规划，满 足适龄儿童、少年就近入学的需要。（2）按照教育部“逐步实现义务教育与非义务教育学校的分离”的要求规划并促进所有义务教育学校独立办学、均衡发展。（3）新农村建设、城区改造、新城建设按规定配建符合江苏省义务教育 学校现代化办学标准的中小学，并交教育部门办学。【名词解释及统计口径】高初中实行分离办学： 主要依据相关学校的独立法人证书、 财政经费独立账 户、土地房产证书、校长任命文件、基层单位年报表等。
14、7. 规划布局与办学条件（ 2-2）【主要指标】7学校规模适度，与基本办学条件相适应，实行标准班额，原则上小学 班额不超过 40 人，初中班额不超过 45 人。【评估要点】（1）学校规模适度，小学一般不超过 6 轨、初中一般不超过 8轨，九年一 贯制学校的班级总数一般不得超过 60 个且与基本办学条件相适应。制定并启动 超大规模学校分流生源的计划。（2）实行标准班额办学，小学班额不超过 40 人，初中班额不超过 45人。 外来务工人员随迁子女数占本地生源 30%以上并以公办学校吸纳为主要形式的 地区，每班可适度放宽，但不超过 10人，并有规划保证 3 年内逐步达到标准班 额。【名词解释及统计口
15、径】1. “外来务工人员随迁子女数占本地生源总数 30%以上”的计算：以相关学 校的年级为单元，以当年本地生源总数为分母、当年入学的随迁子女数为分子。2. 关键数据 2-2 “学校规模”的统计对象包括区域内所有学校。3. 班额的计算：特殊教育学校除外。 普通学校以学籍管理系统中全部年级的 学生数为分子、班级数为分母分别计算小学初中班额。8. 规划布局与办学条件（ 2-3）【主要指标】8.所有学校基本符合“江苏省义务教育学校现代化办学标准”，小学之间、 初中之间生均办学条件大体相当。【评估要点】（1）所有学校及办学点的办学条件基本符合江苏省义务教育学校现代化 办学标准，达标学校超过 80%，且未达标学校的达标项目数不低于 80%、不达标 项目的实际水平不低于 80%。（2）小学、初中的生均占地面积、生均教学及辅助用房面积、生均体育运 动场馆面积、 生均教学仪器设备值、 每百名学生拥有计算机台数、 生均图书册数 等 6 项指标的综合差异系数低于 0.55 。【名词解释及统计口径】1. “所有学校及办学点” ：包括区域内的所有招收中国籍学生的完全小学 （教 学点）、独立初中、九年一贯制学校、完全中学初中部、十二年一贯制小学初中 部等，无论公办还是民办，市属还是区属，独立还是一贯
