建设项目管理细则

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1、1Z201010建设工程项目管理的目标和任务建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段(或称运营阶段,或称运行阶段)。项目立项(立项批准)是项目决策的标志。决策阶段管理的主要任务是确定项目的定义,项目的定义一般包括如下内容:1.确定项目实施的组织2.确定和落实建设地点3.确定建设任务和建设原则4.确定和落实项目建设的资金5.确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期,一般不单独列招投标阶段。项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得到实现。建设工程项目管理的时间范畴是建设项目的实施阶段

2、。建设工程项目管理的内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目费用目标、进度目标和质量目标得以实现。该定义中,“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段,项目策划指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作,费用目标对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。项目管理的核心任务是项目的目标控制,没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。由于业主方式建设工程项目实施过程的总集成者人力资源、物质资源和知识的集成,业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者,因此对于一个建设工程项目而言,业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分,项

3、目管理有如下种类型:业主方的项目管理(如投资方和开发方的项目管理,或由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务);设计方的项目管理;施工方的项目管理(施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理);建设物资供货方的项目管理;建设项目总承包(建设项目工程总承包)方的项目管理等。1Z201023掌握项目管理的工作任务分工业主方和项目各参与方,如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务,上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。为了编制项目管理任务分工表,首先应对项目实施的各阶段的费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协

4、调等管理任务进行详细分解,在项目管理任务分解的基础上定义项目经理和费用(投资或成本)控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。一、工作任务分工二、工作任务分工表在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门(或个人)负责,由哪些工作部门(或个人)配合或参与。在项目的进展过程中,应视必要对工作任务分工表进行调整。某大型公共建筑属国家重点工程,在项目实施的初期,项目管理咨询公司建议把工作任务划分成26个大块,针对这26个大块任务编制了工作任务分工表(如表1Z201023-3所示),随着工程的进展,任务分工表还将不断深化和细化,该表有如下特点:任

5、务分工表主要明确哪项任务由哪个工作部门(机构)负责主办,另明确协办部门和配合部门;在任务分工表的每一行中,即每一个任务,都有至少一个主办工作部门; 1Z201024掌握项目管理的管理职能分工以下以一个示例来解释管理职能的含义:提出问题通过进度计划值和实际值的比较,发现进度推迟了;筹划加快进度有多种可能的方案,如改一班工作制为两班工作制,增加夜班作业,增加施工设备和改变施工方法,应对这三个方案进行比较;决策从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案,即增加夜班作业;执行落实夜班施工的条件,组织夜班施工;检查一一检查增加夜班施工的决策有否被执行,如已执行,则检查执行的效果如何。业主方和项目各参与

6、方,如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务和其管理职能分工,上述各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。管理职能分工表(表1Z201024-1)是用表的形式反映项自管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。表中用拉丁字母表示管理职能。管理职能分工表也可用于企业管理。我国多数企业和建设项目的指挥或管理机构,习惯用岗位责任制的岗位责任描述书来描述每一个工作部门的工作任务(包括责任、权利和任务等)。如使用管理职能分工表还不足以明确每个工作部门的管理职能,则可辅以使用管理职能分工描述书。 1Z201025掌握项目管理的工作流程组织

7、 正如图1Z201020-2所示,工作流程组织包括: 管理工作流程组织,如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程; 信息处理工作流程组织,如与生成月度进度报告有关的数据处理流程; 物质流程组织,如钢结构深化设计工作流程,弱电工程物资采购工作流程,外立面 施工工作流程等。 一、工作流程组织的任务 工作流程组织的任务,即定义工作的流程。 工作流程图应视需要逐层细化,如投资控制工作流程可细化为初步设计阶段投资控制工作流程图、施工图阶段投资控制工作流程图和施工阶段投资控制工作流程图等。 业主方和项目各参与方,如工程管理咨询单位、设计单位、施工单位和供货单位等都有各自的工作流程组织的任务。

8、二、工作流程图 工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,它可用以描述工作流程组织。工作流程图是一个重要的组织工具,如图1Z201025-1所示。工作流程图用矩形框表示工作(图1Z201025-1(a),箭线表示工作之间的逻辑关系,菱形框表示判别条件。 以下以几个工作流程图的示例进一步解释工作流程图的含义和图的表达方式。 1Z201026掌握合同结构 合同结构图反映业主方和项目各参与方之间,以及项目各参与方之间的合同关系。通过合同结构图可以非常清晰地了解一个项目有哪些,或将有哪些合同,以及了解项目各参与方的合同组织关系。 如果两个单位之间有合同关系,在合同结构图中用双向箭杆

9、联系。在项目管理的组织结构图中,如果两个单位之间有管理指令关系,则用单向箭杆联系。1Z201084掌握施工企业人力资源管理的任务 一、资源管理、项目资源管理、人力资源管理和项目人力资源管理的内涵 1资源管理 2.项目资源管理 项目资源管理的全过程包括项目资源计划、配置、控制和处置。 3.在一般的意义上,人力资源管理的工作步骤包括: 4.项目人力资源管理 项目人力资源管理包括有效地使用涉及项目的人员所需要的过程。项目人力资源管理的目的是调动所有项目参与人的积极性,在项目承担组织的内部和外部建立有效的工作机制,以实现项目目标。 二、项目人力资源管理计划、项目人力资源管理控制和项目人力资源管理考核的

10、内涵。项目人力资源管理的全过程包括项目人力资源管理计划、项目人力资源管理控制和项目人力资源管理考核。1Z201090风险管理1Z201091了解建设工程项目的风险类型 一、风险、风险和风险等级的内涵 1.风险指的是损失的不确定性,对建设工程项目管理而言,风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。 2.风险量反映不确定的损失程度和损失发生的概率。若某个可能发生的事件其可能的损失程度和发生的概率都很大,则其风险量就很大。 3.风险等级 二、建设工程项目的风险类型 1.组织风险,如: 组织结构模式; 工作流程组织; 任务分工和管理职能分工; 业主方(包括代表业主利益的项目管理方)人员的构成和能

11、力; 设计人员和监理工程师的能力; 承包方管理人员和一般技工的能力; 施工机械操作人员的能力和经验; 损失控制和安全管理人员的资历和能力等。 2.经济与管理风险,如: 宏观和微观经济情况; 工程资金供应的条件; 合同风险; 现场与公用防火设施的可用性及其数量; 事故防范措施和计划; 人身安全控制计划; 信息安全控制计划等。 3.工程环境风险,如: 自然灾害; 岩土地质条件和水文地质条件; 气象条件; 引起火灾和爆炸的因素等。 4.技术风险,如: 工程勘测资料和有关文件; 工程设计文件; 工程施工方案; 工程物资; 工程机械等。1Z201092了解建设工程项目风险管理的工作流程 一、风险管理 二

12、、项目风险管理的工作流程 风险管理过程包括项目实施全过程的项目风险识别、项目风险评估、项目风险响应和项目风险控制。 1.项目风险识别 项目风险识别的任务是识别项目实施过程存在哪些风险。 2.项目风险评估 根据各种风险发生的概率和损失量,确定各种风险的风险量和风险等级。 3.项目风险响应 常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险,向保险公司投保是风险转移的一种措施。 4.项目风险控制 在项目进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息,预测可能发生的风险,对其进行监控并提出预警。1Z201100建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法1Z201101熟悉建设工

13、程监理的工作性质 工程监理单位是建筑市场的主体之一,建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 综上所述,建设工程监理的工作性质有如下几个特点。 1.服务性,工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动,它提供的不是工程任务的承包,而是服务,工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制,但它不可能保证项目的目标一定实现,它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标的失控。 2.科学性。 3.独立性,指的是不依附性。 4.建设工程监理的公正性。1Z201102了解建设工程监理的工作任务 一、在建设工程

14、质,管理条例中的有关规定 1.“未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收”(引自第三十七条)。 2.“监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。 二、在建设工程安全生产管理条例中的有关规定 三、在建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务(参考建设工程监理规范) (一)设计阶段建设监理工作的主要任务 (二)施工招标阶段建设监理工作的主要任务 (三)材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务 (四)施工准备阶段建设监理工作的主要任务1.审查施工单位选择分包单位的资质;2.监督检查施工单位质量保证体系及安全技

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