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1、安全教育、培训制度一、目的为了使分局全体干部职工掌握安全生产相关法律、法规，具备有关安全知识，通过相应的培训，提高广大干部职工加强安全工作的责任感与自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，提高安全生产管理水平，增强自我防护能力，确保安全生产，特制定本制度。二、范围本制度适用于全分局所有与安全生产管理体系有关的干部职工。三、职责1、 安全生产领导小组办公室（ 1） 负责年度安全教育培训计划的制定及监督实施；（ 2） 会同党委组织部和人事与劳动科对教育培训效果进行评价；2、纪检组和劳工（ 1）分局纪检组和劳工是人力资源的归口管理部门；（ 2）负责教育培训管理工作并组织实施；（ 3）负责绩效考
2、核管理工作，组织分局各部门以及所属各管理站所对干部职工进行考核评价。3、分局各部门以及所属各管理站所（ 1） 负责本部门、本单位干部职工的安全学习教育；（ 2） 根据本部门、本单位教育培训的需求，提出教育培训计划及需求申请；（ 3）根据安全生产委员会办公室的要求做好本部门、本单位干部职工的考核评价工作。（ 4）局长负责批准本分局安全生产领导小组办公室制定的年度安全教育培训计划 。四、工作程序1、 培训、意识和能力（ 1）组织基础教育：包括组织简介，单位纪律，安全生产管理体系方针、目标及体系文件、相关法律法规等的培训；（ 2）岗位技能培训：针对部分专业技术人员的培训（如驾驶人员等），主要学习相关
3、设备、车辆的性能、操作步骤、安全事项及紧急情况应变措施等，并进行书面和操作考核，取得岗位资格证并接受有针对性的安全培训合格者方可上岗。2、 通过教育培训的实施，使所有的干部职工都意识到:a) 贯彻实施安全生产管理体系方针、目标及体系文件的重要性；b) 所从事的工作对安全生产管理体系的影响，以及个人工作的改进所带来的效益，树立为实现安全生产管理体系目标做贡献的意识；c) 偏离规定运行程序的潜在后果。3、 培训计划及实施（ 1） 安全生产领导小组办公室根据分局各部门以及所属各管理站所的年度任务制定并实施培训计划；（ 2） 培训由安全生产领导小组办公室协调分局各部门以及所属各管理站所组织实施。4、
4、安全教育培训形式可结合本部门、本单位特点因地制宜，以脱产、半脱产形式为主，其他形式为辅采取多种形式进行。安全教育要讲究实效，应建立安全宣传教育制度和安全例会制度，并要坚持经常化、制度化。（ 1） 安全教育培训的方法在实际应用中，要根据培训内容和培训对象灵活选择。 可采用讲授法、 实际操作演练法、 案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等;（ 2） 经常性的安全培训教育形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日，安全生产会议，各种安全生产业务培训班，事故现场会，张贴安全生产画报，宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等。5、 保证安全教育，培训的学习时间。（ 1） 各单位的主要负责人、安全生产
5、管理人员安全资格培训时间不得小于32 学时，每年再培训时间不得小于12 学时 ;（ 2）各单位对新上岗的从业人员应进行公路分局、所（站）、班（组）三级安全生产教育培训，初次安全培训时间不得小于24 学时，每年再培训时间不得少于8 学时。涉及高危作业的岗位，新上岗的从业人员初次安全培训时间不得小于48 学时，每年再培训时间不得少于16 学时 ;（ 3） 从业人员调换工作岗位或离岗一年以上重新回到原工作岗位，应进行相应的安全生产教育培训。单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训 ;（ 4）特种作业人员上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的教育培训
6、，增强其安全生产意识，获得证书后方可上岗。6、 安全生产教育培训的内容。1）针对公路分局（应急中心）主要负责人培训的主要内容：（ 1）国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准 ;（ 2）安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识 ;（ 3）重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则 ;（ 4）国内外先进的安全生产管理经验;（ 5）典型事故案例分析。2） 针对安全生产管理人员培训的主要内容：（ 1）国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准 ;（ 2）安全生产管理的
7、知识、安全生产技术，劳动卫生知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识;（ 3）工伤保险的政策、法律、法规;（ 4）伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;（ 5）事故现场勘验技术以及应急处理措施;（ 6）重大危险源管理与应急救援预案编制原则 ; （ 7）国内外先进的安全生产管理经验 ; （ 8）典型事故案例分析。3） 针对其它从业人员培训的主要内容：（ 1）安全生产基本知识 ;（ 2）本单位安全生产规章制度，劳动纪律，岗位安全操作规程 ;（ 3）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施 ;（ 4）劳动防护用品的正确使用方法。单位确立终身教育的观念和全员培训的目标， 对
8、在岗的从业人员进行经常性的安全教育培训。按培训计划，每年应对局所有干部职工至少进行一次全面的安全教育、岗位技能培训和考核。7、 培训组织（ 1） 各级管理人员培训由局党委组织部和人事与劳动科根据局机关各部门以及所属各单位上报的教育培训申请表经主管领导批准后组织实施；（ 2）专业技术人员和技术工人的培训由有关部门负责组织实施；（ 3） 新进人员的岗前教育、应知应会考核由各用人单位负责组织实施；（ 4）培训的方法可采取长期培训、短期培训、内部培训、外部培训等多种方式。8、 培训的效果及评价（ 1）分局通过先培训后上岗的方式任用人员，采用审查、考试、考核等方式对培训效果进行评价；内部培训由负责本次培
9、训工作的主管部门或用人单位实施考核；（ 2） 外部培训由主办单位对学员进行考核；（ 3） 纪检组和劳工负责对全年培训工作进行综合总结，审议全年培训工作计划实施和完成情况、培训效果、存在的问题，并提出相应的纠正措施。9、 培训的实施及培训记录（ 1）由安全生产领导小组办公室组织的培训，其培训记录由安全生产委员会办公室负责管理，分局各部门以及所属各管理站所组织的安全教育培训， 其教育培训记录由本部门、本站所负责管理。安全教育培训可采取书面、口头、计算机网络等形式发出通知；（ 2） 每次安全教育培训各相关部门应填写教育培训签到表及教育培训记录表 ，记录培训人员、时间、地点、教师、内容及考核成绩等，培
10、训后将有关记录、试卷或操作考核记录等交由安全生产领导小组办公室存档，建立相应的安全培训档案。五、记录1、教育培训签到表ZTGLJ-ZD-08-012、教育培训记录表ZTGLJ-ZD-08-023、教育培训需求申请表ZTGLJ-ZD-08-034、年度安全教育培训计划ZTGLJ-ZD-08-045、安全生产治理行动、宣传教育行动情况统计表ZTGLJ-ZD-08-05教育培训签到表ZTGLJ-ZD-08-01单位：共页 / 第页内容地点时间组织者 / 主持人出席人员签到表序号签名序号签名11521631742851962072182292310241125122613271428未出席人员及缺席原
11、因教育培训记录表ZTGLJ-ZD-08-02单位 :编号：共页 / 第页时间：培训题目：主讲人：地点：培训方式：参加培训人员名单（共人）：培训内容摘要：考核方式及成绩：考核合格率：编制：审核：批准：日期：教育培训申请表ZTGLJ-ZD-08-03单位 :编号：共页 / 第页申请部门申请人申请日期培训方式期限培训对象共人申请事由：培训内容：（包括举办单位、地点、时间等）申请部门负责人意见：签名：日期：本单位负责人意见：签名：日期：年度安全教育培训计划ZTGLJ-ZD-08-04单位 :编号：共页 / 第页日期受培训部门参加培训人员培训方式培训内容考核方式备注编制：审核：批准：日期：安全生产治理行动、宣传教育行动情况统计表（年月）填报单位：安全
