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1、市发改委主任XX年述职报告一、加强宏观谋划，积极发挥参谋作用一是高质量推进“十二五”规划编制工作。围绕“十二五”的目标要求、基本原则、政策导向、战略重点、重要指标、重大工程项目，在区镇、部门的密切配合下，经过系统深入的调查研究，进行了前期课题和基本思路研究，6 月底完成了太仓市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）（初稿） 的编制。在听取市主要领导意见后作了完善，形成了征求意见稿 ，先后向区、镇、相关部门和人大、政协及社会各界征求意见，及时将收集到的意见建议充实到征求意见稿，年底前完成了规划纲要（草案）送审稿，报市委、市政府审定并提交201X 年初市人代会审议通过。 9 个区镇规划和1
2、6 个重点专项规划正抓紧编制，我委负责的服务业和体制改革两个专项规划已基本完成。二是全过程加强经济运行监测。围绕年度工作目标和发展重点，注重加强节点时序跟踪， 积极组织开展调研活动，主动协调主要经济部门加强全市经济形势分析，形成了月底预测、月初分析、月中跟踪的工作机制， 会同统计局每月在太仓日报做好全市两区、各镇主要经济指标完成情况公布工作； 同时对照“十一五”规划确定的目标任务， 认真做好了规划年度评估工作， 确保“十一五”规 1 划的圆满“收官”。全年编印太仓综合经济、投资动态 、太仓服务业信息 、接轨世博动态信息等内部刊物65 期。三是认真开展科学发展观综合考评。按照我市率先基本实现现代
3、化指标和“十一五”规划主要指标体系，在综合前几年考评结果的同时，修订完善了201X 年度区镇落实科学发展观工作实绩进行综合考评办法。 在此基础上， 协调市各相关考评部门拟定了相关指标及综合考评类的考评细则，使考核体系更加统筹兼顾、更加科学合理、更加务实有效。二、加快项目建设，努力扩大有效投入扩大有效投入是实现“加快发展、转型升级”的有效途径。我委始终坚持项目这一龙头， 不断创新项目服务， 完善项目管理机制，积极推进“两延伸一提速”服务， 努力使全市投资继续保持较快的增长， 推动全市经济的转型发展。 全年全社会投资完成 335 亿元，同比增长 18%。一是进一步加大项目促开工力度。全年协调组织了
4、15 次重大项目联合开工开业，累计开工开业项目230 个，总投资额达602.9 亿元，其中开工项目147 个、总投资415.9 亿元，有力促进了全市投资的持续增长。二是进一步加快重点项目建设。完善了重点项目管理、服务和考评体系，加大了重点项目的协调力度，省、市三级重点项目顺利实施，全年66只重点项目已开工61 只，完成投资103.7 亿元，其中列入省重 2 点太仓港三期竣工投运；列入苏州市重点的20 只项目，完成投资 77.9 亿元。三是进一步加强项目服务管理。认真做好了政府投资项目管理办法 一年试行情况和政府投资项目年度计划执行情况进行了调查分析， 对办法完善、 政府投资项目规范管理和建设提
5、出了相应的对策建议， 为市政府决策提供帮助； 积极做好了国债、 专项资金项目的组织申报和争取，加强对已列入中央扩内需投资计划项目实施情况的了解跟踪、信息上报等工作，配合上级开展了项目情况督察；积极做好项目审核备工作，全年共办理权限内项目562 只，投资规模657.5 亿元，同期增长79.5%，总建筑面积 1557.6 万平方米。四是进一步创新投资管理机制。为加强投资管理，增强工作公开性，提高工作质量，从七月起，编发了投资动态期刊，每月及时将全市投资完成情况、重点项目实施情况、 项目办理情况、 重大项目开工开业等做好总结分析、信息公开，为领导、为部门、为区镇提供及时服务。五是进一步做好重大项目储
6、备工作。 深化了对全市“十二五”期间拟实施重点项目的调查， 进一步充实了市级重大项目库， 目前入库项目 227 只，投资总额 1288.66 亿元；同时积极做好项目申报，已向苏州市级重点项目上报了总投资884.06 亿元的 143 只项目，列入上级规划笼子，为投资增长积蓄后劲。三、落实工作抓手，加快推进转型升级 3 1、以创新型城市建设为抓手，助推工业经济三年翻番。一是积极推进创新型城市建设。 牢牢抓住苏州市被批准为国家创新型试点城市建设这一创新发展机遇期， 在认真贯彻落实苏州市文件精神和充分调研讨论的基础上， 起草了我市 关于加快转变经济发展方式建设创新型城市的实施意见 （已报市政府） ，提
7、出了我市建设创新型城市的指导思想、总体目标、 重点任务和保障措施，为全市创新型城市建设提供支持；同时加大创新项目的对上争取，牵头组织申报了一批重点扶持的创新企业和项目争取纳入苏州创新型城市建设规划创新项目库，共上报创新载体建设、创新平台建设、创新企业、新兴产业、服务业等项目174 只，为推进全市科技创新提供有力支撑。二是做好特色产业基地等申报争取工作。围绕特色产业基地建设，深入调查，精心策划，积极申报争取，我市特种专用装备制造特色产业基地被认定为省级特色产业基地。 围绕重点企业发展， 组织申报了奥特斯维能源 （太仓）有限公司为“江苏省高效太阳能硅电池工程中心”已得到发改委批准，这是我市获得批准
8、的首家企业省级工程中心。2、扎实推进服务业三年跨越计划实施。一是抓好规划、政策研编工作，以服务业三年跨越计划为基础，完成了太仓市“十二五”服务业发展规划编制工作；围绕总部经济发展，积极开展调研， 提出了我市总部经济发展的对策建议。二是抓好重点项 4 目和集聚区建设及重点企业服务，建立了全市服务业项目库， 加强了对 22 只重点经营性服务业项目动态跟踪，并适时做好服务业项目库建设，入库项目近100 只、总投资近180 亿元，注重加强这些项目动态跟踪和服务，确保服务业的有效投入； 对全市现有集聚区功能进行了细化明确，加强了规划指导、 建设协调和对上争取， 科技创业园成功获批苏州市级服务业集聚区，截
9、至目前全市拥有苏州市级以上集聚区6家（其中省级2 家）；注重加强重点企业的协调服务，为佳盛争取到国家4a级物流企业，依厂物流、长江石化、超大物流等3家企业争取到国家3a 级物流企业，耐克、隆兴、国信等 3 家企业争取为省百强服务业企业，太仓供应链金融服务公司、 灵狮 2 家企业争取为苏州市创新型服务业企业。三是抓好机制创新， 按照制造业分离服务业发展的要求，积极会同税务、 工商等部门，开展对全市制造业企业的调查摸底，初步选择了一批企业作为制造业分离服务业发展开展了试点工作。四是抓好环境建设，会同有关部门兑现了XX 年大型专业市场奖励政策； 针对全市服务业企业用工需求，牵头组织了首届服务业大型人
10、才招聘会，50 多家进场企业提供了500 多个工作岗位，进场参与应聘的人数近3000 人，有 300 多人达成求职意向；通过积极争取，我市在“201X 全国现代服务业大会”上被授予“中国现代服务业最具投资环境十佳区县”称号，在“201X 中 5 国国际物流节”上又再次荣膺“物流中心城市最佳投资环境奖”。四、突出世博重点，内联工作成效明显一是世博接轨成效显著。游客中心运营顺畅圆满，世博会期间太仓游客中心累计销售世博会各类门票18 万多张、输送各地观博游客 25 万多人次， 经过争取， 世博局将后滩20 号停车场专辟为太仓游客中心专用停车场，交由我市派员管理；我市70 辆具备资质的旅游车辆全部申领
11、世博通行证；开辟专门通道放大了在太仓的投票量；为贵宾观博提供便利，做到有求必应。上海世博会组委会、 执委会高度肯定了太仓游客中心工作，共同为太仓游客中心颁发了荣誉纪念证书。服务企业发展，江苏金陵钢构、特灵空调、北新建材等一批企业获得了世博订单，太仓肉松、诺伊曼相关产品成为世博特许产品；金仓湖、 郑和公园成为世博体验之旅示范点， 景区景点建设步伐加快， 一批星级酒店成功入驻、运作良好，前十个月全市星级酒店客房平均出租率同比提高了近30个百分点。广泛开展文化交流， 9 月 11 日至 17 日，以“郑和航海起锚地， 锦绣江南金太仓”为主题的太仓主题周活动在世博园区成功举办；龙狮滚灯等太仓传统节目在
12、世博园内连续演出13天，每天演出3 场，展示了太仓形象。 7 月 30 日，来自全球37个国家和地区的75 名世博参展方代表参加太仓联谊活动，尽 6 情领略了太仓地域特色文化的魅力。 借助世博平台宣传太仓， 太仓经济社会发展特别是参与世博、 服务世博的先进经验和做法得到了社会各界的高度关注， 海内外媒体反复进行报道， 特别是世博会园区地图上清晰标明太仓游客中心， 提高了太仓在海内外的知名度。 全方位多角度服务世博， 今年先后选派 6 位同志赴世博局参与办博， 挂职干部的工作得到了世博局的好评； 积极参与世博志愿服务， 世博会在我市建设了上海以外唯一的世博会城市志愿服务内建站 1 个、外建站 2
13、 个， 4 名志愿者成功入选世博会江苏省志愿者并入园服务。 二是引进内资成效明显。 今年全市共引进内资项目 910 个，新增投资总额 182.6 亿元，新增注册资本 75.5 亿元，同比增长 52.9%，完成年计划的 150.9%，上半年已提前超额完成全年目标任务， 奥特斯维能源、 中建材光电装备等一批超亿元项目成功落户。 其中引进上海项目 115 只，投资总额 39.6 亿元，新增注册资本 17.2 亿元。五、加强综合协调，切实增强发展动力1、积极推进改革创新工作。一是推进体制改革工作。编制了太仓市201X 年改革工作要点 ，对我市今年四个方面26 项具体改革任务，按照职能分工分解落实至22 个市级有关部门。按照“再简化、再合并”的工作要求，会同市政府法制办、监察局、行政服务中心开展了行政审批项目再清理工作，清理后行政 7 许可项目由原来250 项减少到233项、减幅率6.8%；非行政许可审批项目由原来93 项减少到89项、减幅率4.3%，新的行政审批实施主体和行政许可项目、非行政许可项目于
