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1、涂乍乡烟草种植业调查报告涂乍乡人民政府 向 禹烟叶产业是我乡经济发展的主导产业，大力发展烟草农业是我乡一直以来坚持的发展经济、为民解贫、帮民致富的主导发展思想。但是目前我乡在烟叶发展迅速的同时也存在一些问题，这些在一定程度上制约了我乡烟草业的进一步发展。一、我乡烟叶发展的现状2010年我乡烟叶种植面积达1200多亩，全乡拥有烟叶烤房150多栋。全年烟叶收购量达到了350036 斤，烟叶均价达到7.82元/斤，名列全县前列，且给全乡广大烟农直接带来收入达2737281.5元。2011年我乡将在2010年的基础上进一步发展烟叶，逐步把烟叶打造成我乡的主导发展产业和经济发展的主要动力。目前，制约我乡
2、烟叶发展的瓶颈也有很多，通过调研我认为我乡烟叶发展主要存在的问题有以下几点:一是烤烟房的数目不能满足烟叶种植面积的不断增加、二是农民收入偏低同新修烤烟房巨大投入相矛盾、三是青壮年劳动力流失不能满足烟叶发展劳动力的需求、四是可持续、有用土地较少，而烟叶土地使用量不断增长。二、阻碍我乡烟叶可持续发展的客观原因 我乡烟叶产业能否做到可持续、有效的发展直接关系到我乡经济的发展，人民生活水平的提高。通过调查走访发现阻碍我乡烟叶发展的客观原因有以下几点：1、烟叶种植任务面积的不断增加同烤房数相对缺乏的矛盾。今年我乡的烟叶种植任务达2100亩，较去年实际种植面积相比净增加了800多亩，目前我乡的烤烟房数量大
3、概在150栋左右，如果按照每栋烤烟房的烤烟能力平均为10亩烟草产量来计算，我乡目前还差80栋左右的烤烟房。2、农民群众收入同修建烤烟房投入巨大的矛盾。据了解修建一栋烤烟房大概需要资金6000多元，除去县烟草办补贴资金3000元及乡政府的补助400元，如农户自行修建烤烟房，还需要自筹资金2000多元。根据目前我乡村民实际年收入情况来看，很多村民是没有能力或者不愿意冒风险修建烤烟房。这样一来，在很大程度来阻碍了烟草产业的继续发展。3、种烟劳动力需求同大量青壮年劳力外出的矛盾烟叶种植工序繁多，要做到烟叶可持续的发展，大量劳动力的保障是不可或缺的。但是我乡80%青壮年劳动力外出务工的，直接导致种烟劳动
4、力的大量空缺。4、大力发展烟叶土地需求同乡实际持续能利用土地的矛盾。由于烟叶种植业的特殊性（每一处土地种植烟叶最多为三年，连续种烟三年的地再种植烟叶，将造成烟叶病菌感染而导致减产，甚至导致绝收）要求烟叶种植的土地量很大，如果把烟叶作为我乡将来发展的主导产业，那么土地的需求将是一个急需解决的问题。目前，我乡种烟户平均烟叶种地为才8亩左右，不能满足烟叶种植的扩展，继续发展烟叶需要大量可利用的土地，导致一些新烟农找不到合适的土地种植烟草。这些都直接影响我乡烟叶的发展，是阻碍我乡烟叶发展的主要瓶颈。三、解决我乡烟叶发展瓶颈的几点建议长足有序的发展烟叶产业是我乡未来发展规划中发展经济，提高人民生活水平的
5、重要途径。而目前的关键是解决我乡烟叶发展瓶颈问题。通过借鉴其他乡镇烟叶发展的先进经验及结合我乡的实际情况，继续大力发展我乡烟草种植业须做到以下几点：1、乡政府主导，修建烤烟房目前，乡政府可通过多方渠道筹集资金，在烟草种植集中的村修建烤烟房，解决烤烟房数量不够的问题；并采用政府修建农户租用的管理方式，以农户200300元/年的租金租借给烟农使用，并对烤烟房进行集中统筹管理。作为长期烟叶发展计划来看，乡人民政府可以在几年时间内回笼资金，并且大力推动对我乡烟叶的发展、提高农民的经济收入，这是一件利民惠民的民心工程。2、加大土地流转的力度我乡外出务工的人员较多，甚至有一些举家外出的农户，从而导致我乡土
6、地的大量闲置和浪费，而烟农则需要大量土地来发展烟叶产业。因此，乡人民政府可以结合土地流转相关法律法规和政策的规定，结合我乡实际制定土地流转制度，适当增加我乡烟草实际种植土地面积。可以基于以下几点制定相关制度：一是农村抛荒两年及两年以上的土地，乡村两级政府可以收购并且按一定的租金租借给需要烟农。其二是烟农连续种植烟叶三年以上土地，乡村两级政府进行内部调度，做到粮食等其他作物与烟草的合理轮种。3、加大烟叶种植的宣传力度，鼓励返乡农民工投入到烟叶种植的行列。目前我县对烟叶种植业的重视程度加大，烟叶发展政策越来越优惠，不但收购价格上涨10%，而且还制定了各种补贴政策。因此我们要结合当前农民工返乡过年的大好时机大力宣传烟叶种植，说服青壮年劳动力扎根自己的家乡，开展烟叶种植等相关工作，利用他们的技术知识和劳动力发展烟叶产业，为自己家乡的建设做出贡献。 / 文档可自由编辑打印
