非遗推广方案实施指南

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1、保护和继承非物质遗产增加收入（项目编号1D）项目实施指南实施流程：1、社区准备参见“社区准备实施指南”2、社区项目账号设立 参见“社区准备实施指南”1需要公示3、社区参与遗产名录与保护指南参见遗产名录与保护指南编制实施指南报县项目办需要公示4、非遗活动小组、遗产志愿者小组建立附件1报县项目办需要公示5、确定村寨非物质遗产保护与传承项目附件2报县、省项目办6、非物质遗产项目活动申请表附件3非遗活动小组提交社区项目管理小组 报县项目办需要公示7、村寨非物质遗产工作计划附件4报县项目办8、开展非物质遗产保护与传承的协议（社区项目管理小组-非遗活动小组）开展遗产名录与保护指南、村寨文化宣传书的协议（社

2、区项目管理小组-遗产志愿者小组）附件5报县项目办9、非物质遗产项目实施合同附件6报省项目办10、资金申请表附件7报省项目办半年款拨至村寨项目组需要公示11、活动开展按进程支付至小组附件8非遗活动小组、遗产志愿者小组按活动进度逐步款拨至各小组12、项目成果验收 附件9报县项目办剩余款拨至村寨项目组附件1非遗活动小组及遗产志愿者小组建立非遗活动小组在全村村民了解村寨自然文化遗产名录的基础上，由村民自发组织起来形成 各类村寨非物质遗产活动小组进行专项技艺学习，包括村寨中公认的对本民族独 特性有重要意义的手工技艺、歌舞、语言、文字等（如刺绣、织布、蜡染、编织、 陶艺制作、传统食品制作、传统歌舞等技艺或

3、古歌、濒临失传的本民族语言等）。 这些小组是该子项目的主要活动承担者。小组的成员及负责人名单应在全村公 示，小组成立后，应选出小组负责人。同时需填写“世行贷款项目社区参与村民 意见汇总单”提交县项目办备案。遗产志愿者小组由村民自发组织起来形成村寨遗产名录与保护指南和村寨文化宣传书 编辑志愿者小组，负责收集、整理、编制遗产名录与保护指南（非物质遗产 部分）及村寨文化宣传书（非物质遗产部分）。小组成员及负责人名单应在全 村公示，小组成立后，应选出小组负责人。同时需填写“世行贷款项目社区参与 村民意见汇总单”提交县项目办备案。参考资料：村寨行业组织规程制定指南一、制定指南的目的：帮助制定一些村规民约

4、，如针对村寨民间行业组织规程的管理办法。二、产生办法：由社区项目管理小组提出具体办法，提交村委会，通过组织村民大会进行讨 论，最后形成定稿。三、包含的内容：目的：本指南旨在对此做出相关要求，确定村寨行业组织规程产生方式及对 主要内容和必须遵守的关键内容作出规定。产生办法：村寨行业组织规程的制定应以社区为主体，通过村委会、村寨 行业协会制定具体的村寨行业组织规程。该规程应包括以下内容： 性质：为促进村寨行业协会的发展，规范村寨行业协会的组织和行为，保障行业协 会依法开展活动，沟通团体与政府、社区公众之间的联系，发挥其在社区参与中 的作用，制定本规程。 成立办法： 按照民主自愿的原则，在项目实施前

5、由县项目办、咨询公司、有关专 家及志愿者帮助成立不同功能的村民组织，以村项目管理小组为龙头， 指导社区村民直接参与具体项目的管理和实施。 村民组织包括：村旅游协会、村老年协会（或寨老协会）、歌舞表演队、 民间施工队以及各类工艺品制作、加工组织等等综合性或专业性的队 伍或组织。 每个村民组织按照民主选举的原则，在内部选举出一名小组长（如组 织人数较多，可再选举12名副组长），负责管理、协调、安排小组 内部事务，并领导本小组参与社区建设及适合项目的申请、实施。保障措施： 由咨询公司组织专业人士，给予各村民组织必要的管理、技能及项目 培训。 县乡政府鼓励和扶持村民组织的发展，为其开展正当活动提供便利

6、， 帮助组织了解有关法律、法规、规章和政策措施及市场信息，并及时 向上级机构反映组织的意见和要求。 村民组织依法开展活动需要政府部门或其他社会组织支持的，有关单 位应在职权范围内积极予以支持，不得推诿、拖延。附件2确定村寨非物质遗产保护与传承项目遗产名录与保护指南中已明确哪些属于本村寨的非物质遗产，包括刺绣、 织布、蜡染、编织、陶艺制作、传统食品制作、传统歌舞等技艺或古歌、濒临失 传的本民族语言等。只有在遗产名录中列出的内容才能作为实施该子项目中技艺学习或非物质 遗产传承所支持的项目活动。村寨非遗保护与传承项目名单需在全村进行公示 并报县项目办，由县项目办报省项目办审核备案。同时需填写“世行项

7、目村民 意见汇总单”提交县项目办备案。成立的各类小组有资格向社区项目管理小组提交执行子项目所允许的五类活 动之一的申请。申请的内容应包括：技艺学习技艺学习的费用不能超过该子项目总金额的50%。由小组组员决定聘请本村 寨中的该项技艺的能人向小组成员进行技艺传授，并获得其本人的同意后，在相 互协商的基础上，制定出技艺学习的计划和费用。小组负责人向社区项目管理小 组提交的申请中应包括小组的人员名单，选择进行技艺传授的能人的名单，技艺 学习的计划、支付给传授人的费用、技艺学习的用具（像织布机等要作为集体资 产，存放在村文化中心或游客中心）以及如何考核学习成果等。报账时需提供相 应的费用支出凭证。非物质

8、遗产传承这部分的费用不能超过该子项目总金额的20%。列入到村寨自然文化遗产名 录中，对本地区或本民族保持其文化独特性具有意义，但却不能实现创收的一些 活动，如古歌和某种语言等。这部分内容很可能没有任何小组提出学习的申请， 故可由社区项目管理小组组织全村愿意学习的人进行学习。由于这类传承活动暂 时不能进行创收和经济效益，故为鼓励更多的人参与这类非物质遗产的传承，计 划中除了支付给传授人即老师费用外，还将给参与的学员误工费。社区项目管理 小组对这部分内容将做成培训计划，包括进行传授的人的名单，参与学习的学员 的名单、学习计划、支付给传授人的费用、参与学习的学员的误工费、以及如何 考核学习成果。报账

9、时需提供相应的费用支出凭证。文献记录要做的文献记录的内容列入到遗产名录与保护指南中。这部分的费用不 能超过该子项目总金额的10%，其中聘请专业人员或专业单位协助的咨询费用占 该部分费用的20%，由县项目办直接支付给专业人员或专业单位。该部分工作由 遗产志愿者小组负责人向项目管理小组提交申请，申请中应包括小组的人员名 单、要做文献记录的内容、如何去做文献记录、经费预算以及相应的成果等。报 账时需提供相应的费用支出凭证。奖励计划该部分的费用不能超过该子项目总金额的10%。在全村举行列入到村寨自然 文化遗产名录中的技艺的比赛、旅游商品比赛等，由提出承办比赛的小组向社区 项目管理小组提出购买比赛奖品的

10、清单、费用等。报账时需提供相应的费用支出 凭证。以社区为基础的非物质遗产的展示与推广该部分的费用不能超过该子项目总金额的10%，其中聘请专业人员或专业单 位协助的咨询费用占该部分费用的20%，由县项目办直接支付给专业人员或专业 单位。该部分工作由小组向社区项目管理小组提出制作介绍当地村寨手工技艺、 传统节庆、手工作坊和家庭旅馆布局以及文化宣传书等内容的小折页和印刷品清单、人工、材料及印刷费用以及相应成果等。报账时需提供相应的费用支出凭证。非物质遗产项目活动申请表（注：遗产名录与保护指南和村寨文化宣传书的工作可按此格式提交）州（市）县 村寨小组名称负责联系方式计划活动活动编号活动名称活动 时间活

11、动内容预算（元）预期 成果验收方 式备注计划活动总预算（万元）小组负责人签字盖章：签字：年 月 日村寨项目管理小组意见：审核人：年 月 日县项目办意见：审核人：年 月 日咨询公司意见：审核人：年 月 日省项目办意见：审核人：年 月 日填表说明：1. 本计划申请表适用于村寨自营工程项目中的非物质遗产增加收入项目（1D）。2. 本计划申请表由非遗活动小组和遗产志愿者小组填写，逐级递交社区项目管 理小组进行审核。3. 本计划申请表表一式七份，备案于申请小组、社区项目管理小组、县项目办、 州（市）项目办、咨询公司、省项目办。附件4-1村寨非物质遗产工作计划社区项目管理小组审核各非物质遗产项目活动申请表

12、，并形成村寨非物 质遗产工作计划。该计划包括执行子项目的各类村寨非物质遗产活动小组的名 单、执行的活动内容、所需经费、完成成果、验收方式和指标等的汇总；同时也 包括遗产志愿者小组的名单及关于编制遗产名录与保护指南和村寨文化宣 传书的工作计划。社区项目管理小组将村寨非物质遗产工作计划在村寨中进行公示，无反 对意见后，社区项目管理小组报县项目办审批备案。同时需填写“世行贷款项目 社区参与村民意见汇总单”提交县项目办备案。县项目办审批汇总全县范围内的村寨非物质遗产工作计划后，上报省项 目办，由省项目办列入到世行项目采购计划和资金使用计划中，报世行和省财政 厅。村寨非物质遗产工作计划（注：遗产名录与保

13、护指南和村寨文化宣传书的工作可按此格式分别提交或一并提交）州（市）县 村寨社区项目管理小组负责人联系方式计划活动小组名称活动编号活动名称活动 时间活动内容活动预算（元）预期成 果验收 方式备注计划活动总预算（万元）本计划活动公示结果村寨总户数（户）村寨同意户数（户）社区项目管理小组负责人签字盖章：签字：年 月曰村民监督小组意见：审核人：年 月曰县项目办意见：审核人：年 月 日州（市）项目办意见：审核人：年 月 日咨询公司意见：审核人：年 月 日省项目办意见：审核人：年 月 日世行意见：审核人 :年 月 日填表说明：1.本计划申请表仅适用于 村寨自营工程项目中的非物质遗产增加收入项目（1D）。2. 本计划申请表由社区项目管理小组填写，逐级递交县项目办、州（市）项目 办、省项目办、咨询公司以及世行。3. 须根据社区参与操作手册-村寨简本征求全体村民的意见，并填写“世行 贷款项目社区参与村民意见汇总单” 一并提交（参见“社区准备实施指南”）。4. 本计划申请表表一式六份，备案于社区项目管理小组、县项目办、州（市） 项目办、咨询公司、省项目办以及世行。附件5-1开展非物质遗产保护与传承的协议社区项目管理小组与各村寨非物质遗产活动小组签订开展非物质遗产保护 与传承的协议。社区项目管理小组汇总所签订的协议后，上报县项目办审批备案。社区项目管理小组与各村寨非物质遗产