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1、梅县区城区红绿灯电子警察抓拍系统改造项目招标文件招标编号：JAZB16MZHG01887广东计安招标采购有限公司 编制招标文件编制人： 郭蔚 2016年1月目 录第一部分:投标邀请书1-1第二部分:采购项目内容2-1第三部分:投标人须知3-1第四部分:合同书格式4-1第五部分:投标文件格式5-1梅县区城区红绿灯电子警察抓拍系统改造项目 JAZB16MZHG01887第一部分投标邀请书广东计安招标采购有限公司 （以下简称“采购代理机构”）受梅州市公安局梅县区分局（以下简称“采购人”）的委托，对 梅县区城区红绿灯电子警察抓拍系统改造项目 进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、招标编号
2、：JAZB16MZHG01887二、项目名称： 梅县区城区红绿灯电子警察抓拍系统改造项目 三、最高限价：人民币 290.51 万元 四、采购项目内容、要求及数量：1、采购项目内容：梅县区城区红绿灯电子警察抓拍系统改造项目； 2、采购项目要求：详见招标文件第二部分采购项目内容；3、数量：1项。投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。五、供应商资格：1、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；2、投标人不是所投主要设备（700万像素高清电警抓拍单元、300万像素高清电警抓拍单元、终端服务器、交通灯信号检测器、200万高清摄像机、8路硬盘录像机
3、、交通信号控制主机）的制造商的，必须提供有效的销售许可证（原件或复印件）或代理销售许可证（原件或复印件）或授权书原件及售后服务承诺书原件（多层代理关系证明文件应明晰）；3、投标人必须具备贰级（含贰级）以上广东省安全技术防范系统设计、施工、维护资格证书；4、投标人必须提供由检察机关出具的无行贿犯罪记录证明（原件附入投标文件中，否则为无效投标）；5、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；6、本项目不允许联合体投标。符合以上资格要求的供应商，评标委员会将以 公开报名 的方式确定其投标资格。六、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、符合资格的供应商应当在2016年1月27日至2016
4、年2月2日期间上午8：30-11：30，下午14：30-17：30（北京时间）期间，法定节假日除外，到 广东计安招标采购有限公司 （详细地址： 梅州市江南新中路30-14号运兴楼二楼 ）购买招标文件，招标文件每套售价 200元，售后不退。2、获取招标文件方式：自行前往购买。（凭营业执照、国税、地税登记证副本复印件加盖公章并填写本公司制作的报名登记表）。七、 现将该项目招标文件（请点击“招标文件”打开下载）进行公示，公示期间为2016年1月27日至2016年2月2日五个工作日。根据中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国政府采购法实施条例的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在收到招
5、标文件之日或者招标文件公告期限（公示期）届满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。供应商递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。八、投标截止时间：2016年2月23日下午15：00（北京时间）。九、递交投标文件时间：2016年2月23日下午14：30-15：00（北京时间）。十、投标
6、文件递交地点：梅州市江南新中路30-14号运兴楼二楼（广东计安招标采购有限公司）。 十一、开标时间：2016年2月23日下15：00（北京时间）。十二、开标地点：梅州市江南新中路30-14号运兴楼二楼（广东计安招标采购有限公司）。十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购代理机构：广东计安招标采购有限公司招标文件编制人：郭蔚采购代理机构联系人：陈小姐、谢先生采购代理机构电话：0753-2390869 采购代理机构传真：0753-2390361 采购代理机构联系地址：梅州市江南新中路30-14号运兴楼二楼2、 采购人：梅州市公安局梅县区分局采购人联系人：梁先生联系电话：0753-6
7、111278联系地址：梅州市梅县区府前大道39号采购单位项目负责人：梁先生项目负责人联系电话：0753-6111278 广东计安招标采购有限公司 2016年1月26日 广东计安招标采购有限公司 1-3第二部分:采购项目内容一、项目概述一共建设9个交通路口高清视频电子警察系统和7个交通信号控制系统改造。9个高清视频电子警察系统建设路口分别在宪梓大道扶贵路口、宪梓大道科技路口、宪梓大道嘉应西路口、秋云桥路口、楣杆路科技路口、206国道永光园路口、城西高速出口路口、南口十字路口、丙村高速出口。7个交通信号控制系统改造路口分别在秋云桥路口、宪梓大道嘉应西路口、206国道永光园路口、梅华线路口、公园南路
8、口、公园北路口、城西高速出口路口。二、高清视频电子警察系统技术要求高清视频电子警察系统准入要求*项目中高清视频电子警察系统、防漏抓拍系统投标主要产品为同一品牌，投标人须与原梅梅州市公安局梅县区分局交通管理平台整合，统一接入梅州市公安局梅县区分局交通管理平台，统一管理。投标人需负责与梅州市公安局梅县区分局交通管理平台厂家沟通，做好系统对接和相关数据提取工作（提供证明文件原件，并附投标文件正本中）。*要求高清视频电子警察系统必须取得公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的在有效期内的以下对应检测报告：1.检测依据为GA/T 496-2014闯红灯自动记录系统通用技术条件的检测报告，检测报告上必须体
9、现“视频检测方式”；2.检测依据为GA/T 832-2014道路交通安全违法行为图像取证技术规范的检测报告；3.检测依据为GA/T 995-2012道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范的检测报告；4.检测依据为GB/T28181-2011 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求的电子警察抓拍单元、电子警察前端控制主机检测报告；5.检测依据为GA/T1202-2014交通技术监控成像补光装置通用技术条件的检测报告；6.检测依据为GB16796-2009安全防范报警设备安全要求和实验方法的交通灯信号检测器检测报告。高清视频电子警察系统建设模式要求采用300万+700万像素高清一体
10、化嵌入式摄像机相结合作为高清视频抓拍（电子警察）的抓拍设备，原则上1台300万像素摄像机覆盖1-2条机动车道，1台700万像素摄像机覆盖2-3条车道。高清抓拍摄像机应具备图像采集、图像处理、数据缓存等功能，能够适应各种天气条件，具有稳定性、可靠性和抗干扰能力，不得外挂其它任何分析设备，不得采用控制主机分析模式。能在各种环境及照度条件下及时、准确、清晰地捕获闯红灯车辆，能清晰辨识车辆特征、闯红灯行为、记录车辆违法信息（三张违法照片）。高清抓拍摄像机同时应兼具卡口功能，对正常通行车辆应拍摄一张尾部照片，作为高清视频卡口系统的一种有力补充。车辆检测采用纯视频检测方式，不得使用线圈、激光、微波等检测手
11、段。电子警察补光系统要求采用LED频闪灯进行抓拍照片补光，不得使用闪光灯，为有效降低项目建设成本并保证良好的补光效果，需采用大角度的车牌补光灯和小角度的环境补光灯组合补光，要求大角度车牌补光灯内置到抓拍单元中，小角度环境补光灯外置，每个车道一只，在一套抓拍单元覆盖三个车道时，可只配置两只。要求每个路口配置电警前端控制主机，集视频管理、交通数据管理、视音频解码、图片处理、网络交换等功能于一体，具备前端数据、照片、视频的缓存功能，并完成违法证据的合成处理。录像采用H.264、MPEG4或MJPEG编码标准，视频质量不低于720P及8fps，并能确保前端存储连续录像时间不小于7日。高清视频电子警察系
12、统功能要求闯红灯行为捕获功能系统可以实现对各方向车道闯红灯车辆的监测、图像抓拍等功能。每一违法记录拍摄连续3张反映闯红灯过程的图片，其中第一个位置的图片反映机动车未到达停止线的情况，并能清晰辨别车辆类型、交通信号灯红灯、停止线；第二个位置的图片反映机动车已越过停止线的情况，并能清晰辨别车辆类型、号牌号码、交通信号灯红灯、停止线；第三个位置的图片反映机动车越过停止线继续前行的情况，并能清晰辨别车辆类型、交通信号灯红灯、停止线。系统应采用多相位红灯信号接口，可根据不同车道设置红灯信号和组合红灯信号。高清抓拍摄像机应有红灯电源同步控制功能，保证闯红灯状态下车道对应红灯相位与摄像机拍摄保持同步。红绿灯
13、信号线要单独接出，不得多方向并线，以适应信号灯配时方案的调整。要求闯红灯车辆捕获率95%，闯红灯车辆捕获有效率97%。以投标人提供的GA/T 496-2014闯红灯自动记录系统通用技术条件检测报告中的技术指标作为衡量是否满足要求的依据。卡口监测记录功能系统能够准确捕获、记录车辆通行信息（车辆尾部的图片），对通过车辆的捕获率不小于95%。记录的车辆信息除包含图像信息外，还包括文本信息，如日期、时间（精确到秒）、地点、方向、号牌号码等。车辆信息写入关联数据库，并将相关文本信息叠加到图片上。在5km/h-180km/h车速范围内，车辆捕获率应大于90%。其它交通违法行为捕获功能除对闯红灯交通违法行为
14、进行抓拍以外，电子警察系统还应能捕获以下类型的交通违法行为：1）路口逆行捕获率80%，捕获有效率80%。2）不按所需行进方向驶入导向车道捕获率80%，捕获有效率80%。3）不按规定车道行驶捕获率80%，捕获有效率80%。高清照片抓拍功能系统抓拍的300万像素高清照片分辨率不低于20481536，700万像素高清照片分辨率不低于33922008，图片格式为JPEG/24bit。照片上应叠加时间、地点、方向、车速、车牌号码、车牌颜色等信息。每张300万像素高清照片大小400KB，每张700万像素高清照片大小700KB。高清抓拍摄像机应具有成像反馈控制技术，确保在强顺光、强逆光等光照条件下依然能清晰成像。高清照片防篡改功能抓拍的高清照片应叠加不可见水印的方式实现图片防篡改功能。利用水印验证工具能验证高清照片是否被篡改。号牌自动识别功能电子警察系统应具备号牌自动识别功能，包括号牌号码、号牌颜色。号牌识别范围至少应包括民用车牌、警用车牌、军用车牌、武警车牌等，所能识别的字符至少应包括：阿拉伯数字：“0-9”十个。英文字母：“AZ”二十六个。省市区汉字简称：京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、港、澳、台。
