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1、施工单位全过程造价控制(造价咨询公司全过程造价工作流程) 摘要：目前，在工程全过程造价控制的工作中，造价咨询单位参与次数越来越多层次越来越深。在不断多元化的投资主体以及标准化的工程合同管理的影响下，工程造价全过程管理的重要性越来越被建设单位所认识到，从而在工程建设的各个阶段，尤其是工程的决策与设计阶段、招标阶段及施工阶段，越来越越多的工程造价咨询单位参与到其中。在本文中，笔者对在工程工程的各个阶段中如何进行造价控制进行探讨。关键词：工程造价 工程 全过程 控制一、工程决策与设计阶段第一、在积累资料，尤其是估算指标方面要给予足够的重视所谓估算指标，指的是在对投资估算进行编制时所需要依据的数据、资
2、料、标准等。为了充分表达指标的综合性、概括性，在进行指标估算时，必须不断地以实际需要对现有的指标系统及时地进行修正、更新和增加。第二、在对工程建设过程中及建成后的收益与风险进行合理、及时地估计的同时，还要提出应对及防范措施，从而保证投资估算编制的充分性、合理性。需要注意的是，为了使估算编制的全面性、准确性、合理性得到保证，必须采取有效措施防止过分高估。工程建设和投资控制的关键点在工程决策确定之后便由决策转移到设计方面，因为，设计对工程投资和工期的长短产生着直接影响作用，所以，在工程全过程造价控制中，要以设计为重点。在设计阶段，技术与经济相结合的做法是最常用的，主要强调的是造价控制必须贯彻在方案
3、设计、初步设计、技术设计、施工图设计等整个设计的各个阶段中之中，并加大投入力度，从而坚决坚实的根底于工程投资控制作用的充分发挥。二、招投标阶段第一、进行招标方案的编制在进行招标方案的编制中，必须合理地对施工标段进行划分，其主要依据是设计出图方案、施工方案、分项工程造价。第二、进行清单及标底的编制1、在进行清单的编制时，要以清淡计价标准要求为依据，同时还要对专业及部门进行合理划分，进行详细的分局部项。例如，对于由五个地块组成的公园来说，在铺地形式上每个地块都采用假设干种方法，因而，在进行清单编制时，要防止采用相同的工序工程汇总后来分项，要以地块铺地形式的不同为依据来进行分项工作，从而使施工阶段的
4、造价控制及变更费用的核算更加方便。2、结合现场实际情况，必要的措施费一定要考虑充分，防止今后发生索赔。例如某些市政工程不确定因素较多，便道、排水等有些措施费用一般采取包干的形式，如果措施工程考虑缺乏，造成标底价过低，影响投标单位的报价决策，导致恶意压低报价中标，施工阶段偷工减料导致工程质量下降，或者造成施工阶段索赔增加。第三、编制招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原那么和程序，标准和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从工程报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成局部，同样具有法律效力，它是施工单位
5、投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律解释顺序它也排在前列。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，每项都要详细地写明。三、施工阶段施工阶段造价控制的工作重点是：制定施工阶段资金使用方案，并按照规定的程序进行工程计量，严格进行付款控制；依据施工合同有关条款、施工图。对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；严格控制工程变更，力求减少变更费用；主动协调有关各方的关系，按合同规定及时进行已完工工程的计量验收，合格时签发工程付款凭证，并催促建设单位及时支付工程进度款，防止诱发工程索赔事件；及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；及时统计实际完
6、成工程量，进行实际投资与方案投资的动态比较，并定期向有关各方报告工程投资动态情况；及时掌握国家调价动态，合理调整合同价款。四、竣工结算与后评价阶段竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。工程造价咨询单位在这个环节有两点十分重要：第一、审计报告的内容。我们不能仅仅注重审计后工程结算的价款数字，还有审减数，在报告中应有分析影响工程价款的原因、审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容；第二、审计过程中的三级复核应落实具体，不能流于形式。由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免
7、有计算错误，判断偏差，为防范审核风险，工程造价咨询单位应确定工程负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终能交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正到达工程造价的合理确定和有效控制。建设工程的后评价阶段也是工程造价咨询单位参与较少的一个环节。一般说来，造价咨询单位应做好三个方面的工作：第一、数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设工程从立项到投入使用经历了较长的建设周期，产生了大量有关工程造价的数据资料。我们造价咨询的专业人员，应认真细致地对待这些数据资料，通过与实际的联系分析、筛选，并得出影响工程造价的各项因素。第二、工程造价咨询单位应充分重视业主、施工、监理、设计单位等各方的意见和建议，集思广益，分析造价控制如何在各环节得到有效衔接，如何有效防范价格风险等，真正到达工程造价由被动控制向主动控制转化的目的，并防止“三超情况的出现。参考文献：1 钱伟平:浅析建设工程造价控制措施 J.山西建筑，2022，345：273-274.2 王中山 张学仁：浅谈施工企业的工程造价管理 J.山西建筑，2022，13.3 朱卫东：关于建设工程造价控制的研究 J.山西建筑，2022，16.4 俞 航：加强建设工程实施前的工程造价控制 J.中国高新技术企业，2022，18.(
