浅论电网企业的固定资产管理

《浅论电网企业的固定资产管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅论电网企业的固定资产管理（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、浅论电网企业的固定资产管理浅论电网企业的固定资产管理作者：葛巍摘要资产是企业效益产生的源泉，资产管理的好坏将直接影响债权着 企业的运营管理与发展。作为大众化的电网企业，有必要实行资产经 营，力求资产运营上才的高效益、低成本。在新的形势下，企业要树 立科学发展观，自觉地按照市场经济的资本主义心流规律办事，以实 现企业价值最大化为目标，注重价值形态经营管理，实现优质资产的 保值增值。本文试就目前电网企业固定资产管理的现状，结合ERP工 程的推广实施，就如何改进和提高这方面的做为管理工作作一些有益 的探讨。关键词：固定资产，经营杠杆，ERP,国有资产运行机制前言固定资产管理是企业经营管理的一部分，是

2、企业经营管理的基础, 良好的信贷资产管理可以消耗减少浪费，提高资产的利用率，直接降 低企业运行成本。固定资产进行规范化、制度化、科学化管理可以提 高固定资产的利用率、完好率、使得其发挥更大的效益。固定资产管理在企业经营管理中的作用固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上， 并且能在使用过程中保持原有实物形态的资产。具有投资时间长，技 术含量高；收益能力高，风险较大；价值双重存在；投资的集中性和 回收的分散性等特点。我们电网企业的固定资产除了具备一般固定资 产的特点外，还具有数量多、分类复杂、较为分散又及时更新迅速的 独特之处。正是电力由于电网企业固定资产的上述特性，给企业相关 单

3、位及时、准确地反映状况和变化带来了管理和核算上的许多困难， 如何来做好固定资产的管理工作就显得更为重要。传统意义上的固定资产日常管理是指企业对传统固定资产的投资、 使用、保管、维护、修理等各个环节和各使用部门所通过的管理。 通过对固定资产维护的在工作中管理保证固定资产正常运转，完整无 缺，充分发挥固定资产的稳定度，提高其利用效果。下面从两个方面 谈谈固定资产管理在企业经营管理中的作用。L ；固定资产使用运行效率管理以较小卢亚省的力量获得较大效果的现象成为杠杆作用。财务管 理利用杠杆的目标是：在控制跨国公司风险的基础上，以较低的代价 获得较高的收益。内控财务管理中的杠杆作用产生于固定费用的存在：

4、生产经营过 程中存在的下挂费用（如计时工资、固定资产折旧、无形资产资产价 值摊销额、固定的办公费用等，但不包括筹集资金和使用大笔资金方 面的费用），形成经营风险。筹集资金和使用资金过程中存在的固定 费用（如债券利息、优先股股利等），形成财务风险。也就是说，没 有固定费用的存在就杠杆作用。为达到企业总程度不变而企业总收益提高的目的，企业可以通过 降低经营经营风险存量系数来降低经营风险（可采取减少固定成本或 扩大销售的方法），而同时适当提高负债比例来提高财务杠杆系数， 以增加企业收益。虽然这样做会使财务风险提高，但如果经营风险的 降低能够抵消财务风险提高的影响，则仍将使企业总市场风险下降。 于是，

5、就会产生企业总风险因素不变（甚至下降）而企业总收益提高 的好现象。经营杠杆与固定资产投资规模的关系：由此可见，通过的企业固定资产投资规模可以作为企业经营杠杆 系数控制调整机制，在前会经营杠杆作用最大时扩大固定资产投资效 果，即在此时固定费用最大化能相当取得更为明显的效果。2.;固定资产折旧政策管理由于流动资产固定资产可以在企业的生产经营原核细胞中长期使 用，并可以在多个会计期内为企业带来经济利益，因而，在上市公司 采用权责发生制原则核算的条件下，按照配比原则的准许，需要将分 配的价值按一定的固定资产方式在固定资产的折旧年限内进行分配， 以正确计算产品成本和裂程当期损益，这就是跨国公司按照资产减

6、值 不同的折旧方法计提的折旧。企业在制定设计变更政策时应考虑固定 资产的磨损状况、企业获利能力、必然时期的现金流动状况、纳税义 务的考虑、资本保全与技术更新自动更新的考虑、会计信息的稳定性 等因素。企业计提信贷资产的折旧方法，反之亦然天数关系到固定资产回 收时间和某一时期的经济效益，折旧的提取对企业筹资和现金流量、 对企业投资、对利润等等都有较大的影响，特别是固定资产对于规模 较大的电网企业来讲意义更是重大。电网企业固定资产管理体制水电的现状电网企业是资金生产性资金企业，同时资产较分散，资产使用部 门多，使用地点范围大，可以说从城区到郊区，从平地到山坡，遍及 辖区的每一个角落。同时结构分类复杂

7、，覆盖面大，可以分为输电线 路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备及通讯设备、自动化 设备、工具器具、运输设备、房屋建筑物、土地、福利设施等十几大 类。另外电网优质资产通常数量多，金额大，更新快，在管理上就要 求及时准确这些变化，所有挑战都为如何做好电网企业的资产管理工 作提出了这些。目前电网企业的固定资产管理基本上都能做到账卡相符，在固定 资产管理办法中明确要求各单位要经常对资产不良资产进行清查盘点, 每年至少全面清点一次，保证账、卡、物相符，但是事实上电网企业 的资产量大，分布广，很难做到定期的盘点。同时还有一个普遍的问 题就是，资产的实物管理与价值管理分属不同的部门，财务不能及时 反

8、映资产的各种的体现变化，价值的真实性和财务帐面资产信息的准 确性是值得推敲的。由此可见，就目前状况来说电网企业的固定资产 管理工作相对薄弱。总的看来无外乎如下几个原因：原因之一：领导重视不够。领导重视的是企业直接的效益和安全 生产状况，其考核指标主要包括有：利润总额、主营业务收入、资产 总额、资产负债率、净资产收益率、应收电费余额、购电量、公司经 营电网线损率、售电量等。根据电网企业的特质，一直以来公司对固 定资产当更重要的要求是使用价值上的，即只要电网能安全地输送电 能，因而就不够容易忽视对固定资产经济价值运营管理的管理。原因之二：固定资产管理办法相对滞后。要保证固定资产账卡物 一致，首先要

9、保证统一性各部门在管理上的一致性和连贯性。从物料 领用的申请到发料、建卡、财务入帐，都详尽应该有一套完整的管理 单元测试，需要在固定资产管理办法中用机制的下来形式确定下来， 形成工作流程的标准化。债权管理是各个部门互动的管理，对企业管 理水平有一定的要求，需要各个部门的协调配合。财务部门应作为资 产综合管理部门、生技部门作为主管部门、相关科室作为归口管理相 关部门、使用部门作为具体保管部门。而办法目前的固定资产管理工 作我们明显存在职能部门之间工作不衔接，即存在多头管理又有管理 上的真空地带，实物管理与价值管理没有并轨，因此要搞好固定资产 管理工作首先就要做到制度先行，有上如必要在管理制度上用

10、保证资 产的日常管理。原因之三：部分优质资产的产权问题。部分地区的10KV线路优质 资产产权复杂，农电体制改革相对滞后，由于历史原因，一条线路既 有地方性所属，又有农网改造中投入经费，还有用户投资已经形成， 这对资产管理带来了较多的和难度。郊区也有一些卫星城的用户工程 产权没移交，供电公司却承担了运行维护以及相应的安全责任。根据 目前国家税务总局关于执行;企业会计制度>可能需要明确的 有关所得税税率问题的通知（国税发2021M5号）规定，企业接受 捐赠的货币性股权，须并入当期的应纳税所得，依法量度缴纳企业所 得税。企业接受捐赠的非捐赠货币性信贷资产，须按接受捐赠时资产 的入帐价值确认捐赠

11、收入，并入当期应纳税差额，依法量度缴纳企业 所得税。对于此类用户工程，企业入帐股份公司后将直接影响公司的 现金流。因为对电力系统企业而言，税是现钱，资产固有即存在，这 就意味着要用大笔“活资金”去换“死资产”，从上来看这么一笔交 易对企业而言是不经济的，但事实上该资产本身又确实己经在为企业 创造外在效益，由此导致用户工程不能及时移交、入帐，这也为电网 企业的固定资产管理埋下了弊病。改进电网企业固定资产管理的建议加强固定资产管理的宣传报道，改变观念，重视管理。领导的重 视是做好工作的关键，应努力在提高认识理应上下功夫，作为把企业 的资产质量和财务状况要建立业绩考核和绩效评价的基础，业绩考核 和绩

12、效评价要做到公平、公正、客观、科学，必须保证有关资产及财 务指标的统一、真实、完整、可靠和准确。建立企业经营业绩考核和 绩效评价于固定资产管理挂钩的体系，建立企业固定资产管理的激励 机制。适应经济体制改革的提议，树立市场经济思想观念，建立系统的 资产管理体制。针对供电企业长期以来形成的重生产轻管理，各自为 政，随意处置电力信贷资产的现象，打破条块分割，转变思想观念， 增强自我意识国有资产的保值增值意识，实物管理和价值管理并举， 建立健全公司总部、分公司、班组三级的公司资产管理体系，并严格 制定考核和奖惩制度。还要注意加强各级资产管理人员更要的协调， 建立起资产管理散播信息传递及时、工作相互协调

13、的管理模式，建立 资产管理的网络，便于及时发现资产管理中存在的结构性问题，防止 国有资产的流失以清产核资工作为契机，解决历史遗留问题，提高资产质量、优 化资产结构。清产核资的一个重要目的就是要充分利用清产核资的成 果，结合企业实际，建立健全一套既符合今后电网实行企业新企业财 务制度要求，又兼顾企业特性的资产管理制度，不断完善企业内部控 制制度和管理约束机制，并加以认真实施，继续不断加强资产管理事 前迳行预测，事中控制和事后分析，以适应未来电网企业发展的新形 式。具体来看，首先，外贸企业应完善公司治理结构，完备内部控制 制度，在所有者和经营者之间建立起一种相互局限制约机制。其次， 应建立以出资人

14、管理制度为中心，以民资管理为突破口，企业资产与 财务统一管理的模式。它具体包括企业资本直接投入、运营、收益管 理，企业长期资本保值增值、评价考核等。为实现这个目标，国家颁 布归口了统一的企业会计核算制度、会计报告格式，统一了对不同行 业的监管，对企业接受资产进一步提高的捐赠等加强管理，从而达到 防止企业国有资产膨胀的目的。再次，应加强企业资产管理的基础工 作。比如利用清产核资教育工作，摸清企业家底，核实财物，使账外 资产及时入账；再如切实做好企业资产产权资产投资登记工作，进一 步明确宅基地关系，纠正和制止侵害企业资产阻挠的行为，清理出那 些长期优质资产重归管理的企业资产强化对资产的核算、监督和

15、审查，提高财务人员的管理水平。财 务部门担负着对电力资产核算、监督和管理的重任。首先要强化对自 己的要求，对新建资产要确保及时准确入帐，并正确计提折旧。对久 拖未决的工程项目要督促有关方面及时编制决算。对随意电力资产的 行为要严肃处理，并令其补偿损失。对该报废的电力资产及时向主管 部门申请报废。对未在资产目录中列出的新设备要及时向主管部门反 映，并积极探讨对策。同时财务人员不仅要努力学习财会业务知识， 而且还要学习生产知识，熟悉生产技术设备，经常深入现场了解资产 的使用、变动情况，进一步提高与实物管理部门、使用保管部门负责 人的联系，及时掌握公司资产变动情况。四、结合ERP上线，展望上海电力公

16、司固定资产管理缘属的前景随着2021年国资委的设立，一整套全新的国有资产管理体制将随 之得以建立，其中明确提出了要实行权利、义务和责任的统一，管资 产和管人、管事相结合的管理体制。在这么一个大点背景下，上海市 南方电网以“科学发展观”为指导，适时地提出了 “实施ERP工程， 构建精品电网”的宏伟计划，将公司业务各个业务模块集大成于一体, 旨在灵活性地将管资产与管人、管事相结合，大大提升了电网公司的 整体管理水平和综合竞争能力。可以预见，ERP工程的成功实施也必将会使电力公司的固定资产管 理水平跃上一个新的水平。它通过运用科学合理的资产管理手段对企 业的固定资产管理模式进行业务流程的重组，明确相关职能部门间的 政府机构联系和职责，实现实物管理与内在价值管理的并轨，从而旨 在通过自动化的资产管理系统自行固定资产（比如重型机械）和商品 （比如零件和氧化铝），并与会计财务系统和军需系统相集成，使它 能提供更多大量的功能，最佳化地用以控制和使用企业