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1、中小企业发展中存在的问题与对策分析 中小企业发展中存在的问题与对策分析1 绪论20世纪80年代以来，企业的联合、并购风起云涌，大公司、大集团在世界范围得到发展。但由于巨型企业管理的复杂性和大批量生产方式的局限性，使人们对“大就是好”的经营哲学产生了怀疑。与此同时，中小企业以其分散经营的灵活性在创造市场活力方面显示出优势，日益发挥了它在国民经济中的作用；同时，它在整个国民经济中的地位不断得到提升。尤其是近几年，中小企业的成长速度非常迅速，中小企业已成为目前我国经济持续增长和社会稳定进步最具活力的经济元素。2 中小企业发展现状及作用无论从国内的实际来分析，还是从世界各国的情况来考察，中小企业无疑成
2、为各国国民经济发展的重要组成部分。中小企业的发展，稳定了社会的庞大的产业队伍，对于技术创新的市场创新而言，中小企业又是主要的创新力量。2.1中小企业的发展现状第二次世界大战以后，随着经济、技术的发展和其他客观经济环境的变化，大企业的经营弊端日益暴露，于是许多大企业认识到了巨型企业管理的复杂性和大批量生产方式的局限性，他们开始充分利用中小企业“精、专、特”的优势，获取质优价廉的零部件和配件，或将一些工艺和业务分包给中小企业，与中小企业分享合作的经济成果，出现了大企业和中小企业合作竞争的新的格局。在这样的背景下，中小企业的生产经营环境大为改善，中小企业得以蓬勃发展。依据我国有关政府部门的资料统计，
3、截至2005年6月底，我国经工商行政部门注册的中小企业已超过360万家，个体工商户2790万家。中小企业提供了全国75%以上的就业岗位，中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的55.6%。下表格是近几年来我国中小企业在GDP，税收贡献率和就业贡献率中所占的比重。表1 我国中小企业在GDP，税收贡献率和就业贡献率中所占的比重 （ 单位：% ） 比重年份所创造的GDP税收贡献率就业贡献率2003年53.9933.353.92004年5840702005年605075 资料来源：中国海关2.2中小企业的作用2.2.1 中小企业是国民经济发展中的重要组成部分中小企业量多面广，是国民经济的重要
4、组成部分，在社会经济的发展中发挥着重要的作用。目前，中小企业的数量占全国企业总数的99%，在全国工业总产值和现实利税的比重分别为60%和40%，提供的就业岗位占全国城镇就业总数的75%左右。促进中小企业的健康发展对保持经济持续发展和社会稳定，创造劳动力就业机会，完善社会主义经济体制，都具有重要的意义。中小企业日益成为各国国民经济发展中的增长点，是促进市场竞争和市场繁荣的基础力量，是推动经济发展的重要力量。第一，中小企业数占企业总数的绝对优势，一般都占各国（地区）企业总数的90%以上。美国的统计数字是99.7%，日本99.1%，德国97%，台湾地区96.26%。第二，中小企业是国家税收的稳定来源
5、。虽然中小企业实现的产值占各国（地区）总产值的比重一般不占绝对优势（美国占40%，日本占51%，德国占66.7%，台湾占32.3%，中国内地占40%），但由于大企业在数量上只占小部分，经营业绩的波动会对国家税收造成较大的影响，而中小企业的数量众多，整体的经营业绩不会有很大的波动，因此就成为国家税收的稳定来源。第三，中小企业是地域经济的推动力量。中小企业大都存在规模比较小的、相对隔绝的或不完全的市场上，因此它在地方性的市场或在农村市场市场上能够获得较好的发展。特别是在我国大陆，中小企业主要隶属于地方，地域经济的主体力量是县属中小企业，中小企业是地方工业的重要基础，构成了地域经济的重要支柱和地方财
6、政的主要来源。同时，由于县属企业往往处于城乡结合处，对于城乡经济的联结和互补以及协调发展起着极为重要的作用。2.2.2中小企业的发展，稳定了一支庞大的产业队伍由于中小企业在数量上的绝对优势，中小企业从业人员在就业总数的比重中占相对的优势。各发达国家中小企业的就业人员占全部就业人数的比重一般都在50%以上，最低的美国达到54%，德国65%，意大利58.68%，最高的是日本78%。中小企业的发展，扩大了就业机会，如在美国，86.7%的新增就业机会是由中小企业提供的，中小企业创造并稳定了一支庞大的就业队伍，成为稳定社会的根本保证。2.2.3中小企业是创新的主要力量技术的发展，推动了许多以知识为基础的
7、新兴行业的出现，从而为中小企业的发展提供了广阔的生存和发展空间。同时，中小企业也以其比大企业更强的变革创新精神，率先进入新的行业。技术的发展和中小企业的发展，两者是互为因果的。相对美国34个创新最多的行业的统计分析结果显示，中小企业的创新在14个行业中占绝对的优势，在一些新兴的行业中的优势就更明显。在20世纪的前70年，美国科技的发展项目中的50%是由中小企业完成的。美国小企业管理局评定的20世纪最重大的65项发明和创新是由500人以下的小企业或个人创造的，其中包括直升机、PC机、复印机、青霉素、真空管等。可见，中小企业是创新的主要力量。首先，中小企业的研究开发人员往往是“通才”式的，由于其知
8、识范围广泛，创新成果就可能越新颖，而大企业过分的专业化可能会限制研发人员的创新能力的发挥。同时，由于较少的组织限制，中小企业人力资源的主动性和创新性得以充分的发挥，因此其创新的数量、频率和效率在一定程度和范围内都高于大企业。其次，出于减少设备更新频率等时常营销策略的考虑，大企业往往倾向于限制某些方面的技术改进，中小企业较少这方面的限制。相反，他们无法像大企业那样依赖于已经取得的产品市场地位，而不得不依靠技术创新获得竞争优势；同时，中小企业以其灵活、高效的专业化生产和经营，把科技转化为现实生产力的时间和经历的环节大为缩短。另外，中小企业正呈现出向知识密集型转变的趋势，日益成为科技创新的重要力量。
9、再次，由于中小企业的产业分布广，同时又处在大企业的市场夹缝中，因此其创新的触角可以伸向大企业无暇顾及的领域，在广泛的领域进行各种创新的尝试，为更大规模的创新变革提供经验。2.3中小企业的发展趋势随着人们收入水平的提高，消费价值观念的变化、社会消费结构呈现出多样化、个性化的高级化的趋势，致使产品向优质化、多品种、小批量方向发展。因此，那些对市场需求反应灵敏，以多样化、小批量的生产方式为特点的中小企业，由于投资少、资金周转快、经营灵活、转产迅速的优点，使其在根据市场需求的变化来及时组织安排生产上比大企业更具优势，从而使中小企业得以蓬勃发展。且市场条件的变化，产业结构的调整，对大多数的企业造成了发展
10、的压力，大企业对这种压力的承受能力相对强些，而最先陷入亏损境地难以生存下去的是中小企业。因此中小企业有更强的变革创新的动力，特别是对于一些技术型中小企业而言，他们无法象大企业那样依赖于已经取得的产品市场地位，而不得不靠创新获得竞争优势，创新成为今后中小企业发展的必然趋势。 3 中小企业发展中存在的问题分析3.1中小企业经营管理中存在的问题3.1.1 缺乏长远发展战略美国管理学大师德鲁克指出：“中小企业的成功依赖于它在一个小的生态领域中的优先地位”。也就是说，中小企业应根据自身的实力选择一个可以发挥自己特长，适合自身发展的经营领域。但我国不少中小企业由于是在“机会带动增长”的短缺经济条件下迅速发
11、展起来的，因此长期以来养成了重战术、轻战略，决策靠经验与感觉的思维习惯，应付日常事务取代对企业的长远发展方向的考虑，即使有的企业自认为有战略，事实上也只是一中形式战略而无实际意义。3.1.2 缺乏连续性和一致性一些中小企业在制定发展战略时，首先考虑的不是自己的比较优势，不是建立在对企业内外部环境的全面、科学分析与论证基础之上，而是喜欢走“东施效颦”的“捷径”，不考虑自身的条件盲目跟进，但没过多久又“见异思迁”了，热衷于追踪热点，忽而这种产品，忽而那种产品，不能一如既往地执行既定的发展战略，从而使企业经营中盲目性、投机性和随意性的特点突出，致使许多同行业的中小企业发展战略高度雷同。3.1.3 追
12、求多元化经营，盲目扩张中小企业经营者都希望企业迅速成长起来，但不少企业往往以规模扩张代替能力扩张。为把企业迅速做大，盲目追求发展速度、多元化经营。中小企业的多元化和过度的多元化，只能导致资源分散，竞争力低下，内部管理困难。不少中小企业的实践也表明，企业没有从多元化经营中得到好处，反而被这种多元化经营拖累甚至拖垮。一个典型的例子就是巨人集团，1991年成立的巨人集团当时是中国极具实力的计算机企业。1993年，巨人集团开始迈向多元化经营之路，开始了生物工程之路，但在生物工程之路刚刚打开局面尚未巩固的情况下，1994年依然开始象房地产这一陌生领域进军。霎时间，巨人集团一次性推出电脑、保健品、药品三大
13、系列的30个产品。巨人产品广告同时以整版篇幅跃然于全国各大报。不到半年，巨人集团的子公司就从38个发展到228个，人员也从200人发展到2000人。然而多元化的快速发展使得巨人集团自身的弊端一下于暴露无遗。1996年底，巨人集团终因财务状况不良而陷入了破产的危机之中。3.2 中小企业缺乏人力资源规划的专门技术和人才中小企业很难有大笔的资金用于新产品和新技术的研发，用于各种高级人才的招募，用于企业形象和产品市场的推广活动以及销售渠道的建设。众多中小企业仍然很难形成自己的专利技术、管理经验、人才储备的优势。中小企业的人力资源管理由于受到企业规模与性质等诸多因素的制约，表现出一定程度的不理想性。中小
14、企业在用人方面缺乏科学的绩效评价机制，往往通过管理者“印象分”决定人才的价值；在收入分配方面缺乏与绩效考核挂钩的分配机制，收入中的平均主义倾向仍旧十分严重；在人才培养过程方面急功近利，无法为企业实现可持续发展提供动力。由于缺少科学的考核机制，忽视人的利益和主观需要，严重影响了员工特别是优秀人才的积极性和创造性，抑制了他们的潜力，形成严重的资源浪费。以我现在实习的一家中小型外贸服装企业来说，由于公司位在当地的小镇上，且分配报酬也没有系统的依据，所以很难招到有多年工作经验的外贸人才。而且许多人都是把这类型的中小企业当作跳板，等有了经验后就马上跳槽，这也是这类型中小企业普遍存在的问题。3.3中小企业
15、融资中存在的问题 资金是企业的血液，资金缺乏的企业无法从事正常的生产经营活动。对中小企业而言更是如此，但资金的拥有量必须要有一个合理的界限，资金过剩会影响资金的使用效果。融资管理的主要任务就是在资金需求预测的基础上，通过各种渠道和方法筹集资金，实现中小企业资金结构的合理配比。第一，中小企业和大企业相比融资相对比较困难。这主要因为银行的利息很高，中小企业难以承受，即使中小企业能够承担，但由于信誉等原因银行一般也只愿向大企业贷款。第二，由于中小企业规模较小，破产率较高，市场风险大，资金不足，很难通过发行股票募集资金。第三，中小企业资金管理能力较差，所以不易采用规模大、技术复杂的融资方式。第四，由于中小企业经营风险大，生命周期短，缺乏自身信用支持，难以使用信用融资的方式。第五，从中小企业自身的角度看，向银行借钱的手续复杂，导致交易成本太高，也使其不愿向银行借款。从银行的角度看，向中小企业放贷运作费用较高。银行不仅要在放贷前收集企业的有关信息，经分析研究后才能决策。在放贷以后，银行还要监控企业是否按照合同办事。这势必增加银行开支，降低其盈利率。另外由于中小企业不能很好地执行正规的财会制度，难以按照银行规定提供担保或其他抵押资产等，也是导致银行不愿向中小企业贷款的原因。腾讯是一个成功融资的案例，起初该
