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1、第一章 总 论第一节 项目概述（一）项目名称宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目。（二）拟建地点宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目，拟建于宁阳县堽城乡保安村以北。（三）建设规模宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目，建设占地面积110亩，项目位置为宁阳县堽城乡保安村以北，本次建设内容为原煤堆场、原煤准备车间、主厂房、煤泥堆场、中煤堆场、精煤堆场、循环水池及其配套生产生活设施。（四）编制根据l、国家发展和改革委员会于11月29日对外发布的煤炭产业政策2、“发改能源1456号”文献有关印发煤炭工业节能减排工作意见的告知3、颁布实行的国务院有关印发节能减排综合性工作方案的告知
2、(国发()15号)4、中华人民共和国节省能源法5、国务院有关加强节能工作的决定(国发()28号)6、国务院有关增进煤炭工业健康发展的若干意见(国发()18号)7、国务院有关环保若干问题的决定，国发(1996)31号8、国务院第253号令建设项目环保管理条例9、实行的现行文献1)GB30951996环境空气质量原则II类；2)GBl62971996大气污染物综合排放原则II类；3)GB8978一1996综合污水排放原则；4)建筑设计防火规范(GB：165)现行有关其她规程、规范和原则。6)项目投资方提供的基本资料。7)重要根据国家发展改革委和建设部颁布的建设项目经济评价措施与参数(第三版)进行编
3、制。8)煤炭洗选工程设计规范(GB50359)10、项目业主提供的有关资料。 第二节 项目提出的理由与过程在中国一次能源构造中煤炭始终占主导地位，是世界第一大产煤国，世界第二能源消费国。全国原煤入选比重只有35%左右，大量原煤未经加工直接燃烧，干净煤技术开发和应用进展缓慢。大力发展和推广使用干净煤技术，是煤炭工业调节产业构造、实行综合开发、提高煤炭运用率的有效途径，是煤炭工业实行可持续发展战略的重要构成部分。加快干净煤技术产业化步伐，将科技成果转化为现实生产力，对煤炭工业显得尤为迫切和重要。选煤是干净煤技术的源头和基本，是现阶段最为成熟、最为经济的手段。前5个月，全国原煤产量继续增长，煤炭供需
4、基本平衡，国内市场交易价格相对平稳，进口煤价上升，煤炭经济运营保持基本平稳态势。初以来，全国煤炭供应能力持续提高，市场供需总体呈现供略不小于求的局面。其中，东北、华北、西北等煤炭主产区优质资源较为紧张，东北、华北、西北等煤炭主产区优质资源较为紧张，东南、华东等沿江海地区资源供应充足，华中、西南地区资源较为宽松。前5个月，国内煤炭产销量、库存有所增长。据国家记录局记录，1月至5月，全国原煤产理合计完毕107623万吨，同比增长7040.76万吨，增长7%。据中国煤炭工业协会记录快报，1月至5月，全国煤炭销量合计完毕99161.19万吨，同比增长1597.73万吨，增长1.64%。5月末，全国社会
5、煤炭库存18173万吨，比4月份末增长550万吨，增长3.12%。1月至4月大型煤炭公司应收账款676.15亿，同比增长166.15亿元，增长32.58%。目前国内煤炭经济运营呈现如下特点。原煤产量增长速度较快，区域性差别很大。其中，国有重点煤炭公司原煤产量保持较快增长，国有地方煤矿原煤产量略有下降，乡镇煤矿原煤产理增幅进一步减少；山西、河南等重要产煤省原煤产量大幅下降，内蒙古、陕西和神华集团原煤产量大幅增长。运送形势好转，铁路运量增长。5月，全轼工耗用电煤5.48亿吨，同比减少4260万吨，下降7.77%。其中，直供厂合计耗煤25867万吨，同比减少2700万吨，下降8.9%。前5个月，全国
6、钢铁行业耗用原煤1.86万吨，同比增长275万吨，增长.5%；全国建材行业耗用原为1.39亿吨，同比增长1030万吨，增长8%；全国化工行业耗用原煤5864万吨，同比增长247万吨，增和4.4%。煤炭进口现贷价格迅速回升。初国内重要用煤行业加大了进口煤采购力度，煤炭进口量同比大幅增长。近期国际市场现货动力煤价格和国际海运价格迅速回升。国际煤价自5月起持续1个月上涨，截到6月12日，澳大利来BJ煤炭指数较5月底每吨上涨了9.66美元，达到76.75美元/吨，比4月上涨了13美元/吨。受国际市场干散货船舶运务需求迅速增长影响，国际海运自4月开始强劲回升。6月初，从澳大利来港口到国内广州港的船舶运价
7、已经从4月较低进的每吨局限性8美元升至每吨18美元左右。煤炭价格保持平稳，消费地价格小幅波动。5月，山西煤炭坑口价格环比上升10元/吨。5月，秦皇岛、天津、唐山等重点煤炭中转地区动力煤交易价格保持相对平稳。5月中下旬，秦皇岛港平仓的发热量为23兆焦/公斤的市场动力煤主流成交价格维持在第吨580元至每吨590元之间。爱煤炭进口量大幅增长影响，广东、浙江等沿海各港煤炭交易价格浮现下滑走势。山东省煤炭资源丰富，是建立区域能源基本的重要资源之一。截至1999年终，全省煤炭资源远景储量达到2410亿吨，保有储量为530.97亿吨，居全国第5位，比江南其她各省市区储量总和453.26亿吨还要多70亿吨。炼
8、焦用煤储量，占全国储量的21.8%，是中国南方冶金用焦的重要资源。生产的原煤具有矸石、灰分及硫分，既不能满足行业用煤的规定，又增长了运送费用。由此可见，如果不通过对原煤的深加工来提高煤的质量，势必导致对煤炭资源的挥霍，制约煤炭产业的发展。为此，有必要建设较正规的选煤厂。本项目的建设，可充足发挥本地资源优势，实现原煤的深加工，向社会提供优质的煤，提高煤的经济效益，发展地方经济，解决本地富余劳动力就业问题，提高人民生活水平，带动有关产业的发展。第三节 重要建设条件一、 国家政策和地方政府支持山东省煤炭构造调节的总体思路是：遵循党的十七大和中央经济工作会议精神，以经济效益为中心，以市场为导向，加快构
9、造调节步伐，推动“三改一加强”。继续关井压产、控制总量；找准优势、抓住特色，履行精品战略；配合铁路、公路建设，加快冶炼用精煤、特加精动力煤和优质无烟煤三大出口煤基地建设；依托科学进步，用高新技术改造老式产业，做好煤化工、气化工等煤的加工转化，实现产业优化升级；把构造调节与国有煤炭公司改革脱困结合起来，在调节中发展，在构造调节中提高，变山东煤炭资源优势为经济优势。宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目，根据公司发展的战略思路，跟进市场发展的需求，对宁阳运通煤炭运销公司年产60万吨原煤洗选项目投入大量人力、物力的同步也得到了地方政府的大力支持，并予以诸多的优惠政策以扶持本项目的建设。（二）市
10、场需求据国际能源机构刊登的2030年世界能源展望预测，世界煤炭需求量将继续增长，煤炭消费量年均增长2.2%。在世界煤炭需求增长中，亚洲呈较强增长势头，大部分国家年均增长3.8%左右，北美年均增长2.1%，西欧和北欧煤炭需求呈下降趋势，年均下降0.6%。“十二五”期间，国民经济增长速度预期为年均8%左右，煤炭需求量稳步上升。但随着产业构造、地区构造、能源消费构造的调节和节能技术的发展，煤炭需求增长速度趋缓，煤炭消费和生产格局将发生变化。一是交通运送等基本设施的加快建设，铁路实行“网运分离”，将进一步改善煤炭运送条件，增进地区煤炭开发，有助于煤炭开发布局重点向西部转移。二是随着污染物排放原则的提高
11、和石油、天然气价格变动，将推动干净煤技术的开发和应用，并带动煤炭消费增长。三是“西电东送”、“西气东输”及“三峡工程”等项目的建设投产，将改善能源供应状况，东南沿海地区煤炭消费增长速度放慢。据预测“十二五”期间，国内煤炭需求量年均增长万吨左右。山东省为煤炭资源强省和煤炭生产大省，在周边省区占有1020%不等的市场份额，与北煤南运相比，无论在价位还是在煤质、品种上均有优势，并且开发力度较低。随着国民经济的持续发展，周边缺煤省区对我省优质煤炭的需求量也将不断扩大。随着国家产业政策、资源保护和环保政策的日益严格以及西部大开发战略的实行，特别是形势的发展，冶金、电力工业及动力用商品煤的生产得到迅猛发展
12、，除对煤的需求量增大外，对煤质的规定也有所提高。（三）资源优势山东煤炭资源的特点是：储量大、煤种全、埋藏浅、分布聚、含硫低、组合好。山东煤炭资源的优势有如下四个方面：第一是数量上的优势。炼焦用煤100多亿吨，是我省和周边地大型冶炼公司用焦的重要产地；非炼焦用煤近358.94亿吨，是省内及周边省区化工、民用、动力用煤重要煤源。第二是区位上的优势。山东地处中国东部，与东南、华南临近，利于将煤炭资源输往缺煤的某些省区，缓和“北煤南运”压力。第三是储量及品种分布相对集中并具有数量和质量上的优势。第四是含煤岩系埋藏较浅，利于开发，建设周期短，投资成本低。山东省为煤炭资源强省和煤炭生产大省，煤炭工业是山东
13、省的支柱产业，无论在价位还是在煤质、品种上均有优势，并且开发力度较低。山东省的煤炭产量为9756.6万吨。宁阳县己探明地质储量50亿吨，可开采量38亿吨。已探明原煤储量50.03亿吨，可开采量33.19亿吨。通过本项目加工洗选，延长了本县原煤产业链，增长了财政税收，增进了产业升级。（四）生产用地及动力设施的有利条件拟建项目厂址具有完善的交通运送、通讯及水、电等动力设施，为公司发展提供了良好的创业条件，也有效地减少了项目投资，减少了项目投资风险。第四节 项目背景宁阳运通煤炭运销公司成立以来，生产、销售较为正常，随着发展，到目前时候，一方面由于市场需求量加大，另一方面响应国家产业政策，因此，作为长
14、远打算，必须进行技术改造升级，技改后公司将有更大的发展空间。国家鼓励干净煤技术的发展，本项目属于干净煤生产范畴，建设符合国家产业政策。根据多方考察，项目业主决定建设成为年入洗60万吨洗煤厂，该项目建成后既能产生良好的经济和社会效益，又能为国家刺激经济发展作出奉献。八月六日，国家发展改革委和国家质检总局印发有关进一步加强煤炭质量管理工作的告知(发改运营1955号)规定：要“大力发展煤炭洗选加工，改善洗选工艺，提高洗选效率”。这在政策上对选煤厂的建设提出了总体规定和政策支持。国家发展改革委和国家环保总局在“发改能源1456号”文献有关印发煤炭工业节能减排工作意见的告知中的“四、煤炭洗选加工”第二十
15、三条指出：“加强对既有选煤厂建设，裁减落后工艺，减少电耗、水耗和介质消耗。积极发展动力煤入洗，高硫、高灰动力煤必须所有入洗。灰分不小于25的商品煤，应就近使用，尽量减少长途运送”。第二十四条指出：“强化选煤能耗管理，建设所有入洗的大中型选煤厂入洗原煤单位能耗不高于8千瓦时吨，部分入洗的不高于5千瓦时吨。既有大型选煤厂应进行660伏升压改造，200千瓦及以上的单机设备，宜采用6千伏及以上高压供电。加快全厂集中控制、单机电力电子调速和动态无功补偿新建，裁减负压脱水设备，大力采用合成药剂用于浮选，减少燃油消耗”。第二十五条指出：“选煤厂补充用水必须一方面采用解决后的矿井水或中水。洗煤用水应净化解决后
16、循环复用，大中型选煤厂必须实现洗水一级闭路循环，洗选原煤清水耗应控制在0.15立方米吨以内”。这些都为选煤厂的发展提出了总的指引思想，这个规定强化在既有基本上将加大入洗原煤量，从而为选煤厂的新建、技改和进一步发展提供了政策保障。国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的节能减排综合性工作方案，明确了中国实现节能减排的目的任务和总体规定。方案指出：“到，万元国内生产总值能耗由的1.2 2吨原则煤下降到1吨原则煤如下，减少2 0左右；单位工业增长值用水量减少3 0。“十一五”期间，重要污染物排放总量减少1 0”。方案中就节能减排工作作出了诸多安排，由此看出，节能减排是国内目前和将来一项非常重要的工作。随着地球变暖的趋势越来越强烈，世界各国纷纷提出了遏制气候变化的各项措施
