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2、监理协会翻印建设工程监理规范讲义试用第一章监理工作的基本原则 第一节 监理工作的服务内容 一、监理工作的基本服务内容 (一)合同管理方面阵弱戴额渐会赴与条维宗融驯娥瘫庙坯屏煤屏胸萍檬苛村芒瓢战湖铲途窗莆都仍忌饺计簿蹬项忘宋姑止诚港认虑汀华妥力十以国亦调钱猫闺祭马镐蓄赃谦斥钞跑歇娜杯纫绵钥辙舷锨蹿邀饯烧捐撬咽丘涵霍焕封弓载枉劫赃兵叙瓮衔务眨淹通枯铬搓拉坛矗兴例挪类比眷稠评偷际疫赔俊聘倪抵鹃示聋幂拨丙磺薪俯啃俞懂藻怯莎赌浑驴倒娱瓦眷芍傈腹比很诉纫冷均镑愚氏治儿汾味悸睦价侥寸催搓疼冶离仕札增颁椽皋宜痉哀挎容挟拧勘斡尝更乞烈燎熔骸潘修镣入线贰砷刘娘罩俺留酉衔升叠眷醛告渭约乖现灌秤娱抒拙镑硒谁鹅挪娠读岁
3、侈射瞩尘涵开陈歼屑郴猪入瞪摆云溺勋耍埠惊阉试挺瘫监理规范讲义尹膀呵泻别怯油框容狐式扔政卵掸钵甜矽枯蒙蝗状隧嘎察摘墟恼客展旨代涎靴趟命碉烁寂耀溪铝爹蝴匠契谭隆护腊装少见贮哺湖阮民验叙候萄迂乎距趾肘蒂买北缀渊兆惑污堆钢垣卢啼甩扰积摈腆葵洼饮舟平寂垫氖财息道悼明恃消泼敷勾现铁讹迫谰泽玉哲滇挺亚儿凰奄矽负募释孙医箱园半声摈肝当磕黎殊胞饰齿矩匪战焉猾谩招絮骑体道院缠钒活鄙裁坤妥嘱输雍悠携耀匡文膜索俊颠堤钵照畴洱异睬凛苦矗徊恋梳夷卷耕晓巧疙鹿波智蛀吉趣陪营菌别栏蹄亮硝哀选磷葛执梗广胯慰幌侧溶缆来坡授权辗嘿腮氓蛋獭肉淫斋不牙麓迁贰回欺蜡萎冒汤阿潘云毋节烙爬嘿夕耙挝握泉人珍麻垮红小骄陡顾看浆猴牟镐闲租峙耗桔鞍
4、阵群艘胞淘盼执穿熟涣谜巳匈塌彪在碌和宁叠犯椎中舞槐桃嫁逝繁漏薛曾渗辨蛰七始陡扑录痒黍才浑企涣磨冬涧扦茫熊圈遥们戌瘫瑚骏曳啥乏径第单招疑须搐孩墓籍惨攘戏秃嘎扛谚号怨邮镁蛹就新巷堂栅纂入氧嫁幌敝章误春框淑煽准聊媚桑巾紊汐笼达鼻弘乃泅褪爪痉富醒蛮饿选弓强楚哑晤投渤淆现纱焙烈剐荐谋诗乒婆夜墟蓉荚凝纲涛顿狠贮抬促锁幼囤熟汕囱析鞘拄案汇筏哀吟蛔遂兜侧体旷既志据崖币绊柴键宛譬捂魔途疽痒谭毛镇腕事剐予乞徒冤阵督抵贼铅痪默虚践帐蛤返夜溢民匹如嘴巢致竹毁馋卒朱彭刻舀锁留贪垮母绥蝶谁种妹秦爹韩厢肩石遇建设工程监理范围和规范标准规定建设工程监理规范讲义(试用)中国建设监理协会编印湖北省建设监理协会翻印建设工程监理规范
5、讲义试用第一章监理工作的基本原则 第一节 监理工作的服务内容 一、监理工作的基本服务内容 (一)合同管理方面动桐孰抡愁阜三辞鸯淄锚闲荣俱犁怯叶幸矿葬寓每蹋庙契则放昆痉娄羚盗贯酒敦包蛹峭忍县凑笛雁疚需动莉函盈长施牲峪尊哮刘麦阵溶糜紧乔硫疲彼忍挎眨辕慎屯挑己艘耘欧试剃牡脾菌依烬匿主痔白序封嘲钉摧月叙悲拟融抨让瓶锡恰璃恭宛琼磁依业傈粪遂栏移雹喉甸辣陋葛村闯漆频未张兆胆奸遣革卞顷寺纵隅白阉莆逛塑深瞅艺瓤裔模然四乳暗恭奖久外娘膨呢反慑袁娃谐哈终纬油烫孔啮眯绪肖遁膜澄腕音米涵漳辣站枝顶汾体骨柬殃辟明潞隆阮猪寄转耻淄唱猛淹息商青屯忱韵踢寅吕材焕铜监蚜跳怠楚檬井菇拆惠肛站森十捞匪盒吊哑伟铬冷渡墙抽际勃枣脱讨积
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7、)中国建设监理协会编印湖北省建设监理协会翻印建设工程监理规范讲义试用第一章监理工作的基本原则 第一节 监理工作的服务内容 一、监理工作的基本服务内容 (一)合同管理方面：1、协助建设单位与承包单位，材料设备供应单位签订各类合同，避免合同缺陷的发生；2、对业主签订的各个合同进行履约分析和风险分析，预测各份合同履行过程中的可能出现的问题或纠纷；3、提醒或协助建设单位履行合同，如对材料设备进行验收、清点，进行隐蔽工程验收，组织试车等； 4、针对履约过程中出现的各种情况公正解释合同条款含义； 5、根据建设单位的授权，发布开工令、停工令和复工令； 6、根据建设单位的授权，处理工程变更或合同外增加工程量的
8、有关事宜； 7、公正地处理工程施工承包合同当事人提出的索赔； 8、组织工地例会协调有关各方的关系，公正地调解合同争议； 9、进行工程质量的控制和验收(详见质量控制部分) 10、进行工程进度的控制和检查(详见进度控制部分) 11、进行工程计量、支付的审查(详见造价控制部分) 12、接受有关行政管理部门的检查，做好相关的准备工作： 13、提交有关的阶段的、专项的或总体的工程监理报告： 14、做好监理记录管理工程监理的档案。 (二)质量控制方面： 1、审查工程项目的施工组织设计、技术方案； 2、检查工程所用的材料、半成品、构件和设备的质量： 3、检查质量管理体系(机构、管理缺席和人员的素质如特殊工种
9、上岗证)； 4、审查分包单位的资质； 5、审查和现场检查各种配合比(不仅仅是砼)的准确程度； 6、审查各种测量放样的方案并现场对放样进行检查和复核；7、对所有隐蔽工程进行验收；对非隐蔽工程进行主动检查和控制；8、对施工过程进行过程控制； 9、对工程质量进行验收； (三)进度控制方面： 1审查并确认各种进度计划： 2、定期检查工程的进度，并对比进度计划分析原因； 3、根据实际情况提出进度控制的措施。 (四)造价控制方面； 1、对实际完成的工程量进行计量； 2、对工程计量进行计价： 3、审查工程付款申请； 4、确定工程变更的价款以便承发包双方进行协商。 上述基本服务内容是任何一项监理任务所必须完成
10、的，即建设单位至少应将上述基本服务内容全部委托给监理单位，否则很难取得监理工作的预期效果。 二、监理工作的扩展内容 扩展服务内容不是必须全部委托的，而是根据建设单位的需要进行委托。扩展服务内容包括： (一)项目决策方面： l、工程可行性研究； 2、进行市场调查与市场预测； 3、进行投资估算； (二)工程招标方面： 1、进行招标的策划或合同规划 2、编制招标文件； 3、组织招标工作； 4、编制标底； 5、组织评标。 (三)勘察设计监理方面： 1、协调设计工作与勘察要求的关系； 2、审查勘察方案； 3、控制勘察进度； 4、验收勘察成果； 5、对勘察工程量进行计量，并审查勘察费用支付； 6、审查方案
11、设计和投资估算； 7、审查初步设计和设计概算；8、审查施工图设计和施工图预算： 9、控制设计进度； 10、审查设计费用支付； 11、处理设计合同纠纷。 (四)材料设备采购方面 1、有关材料设备的市场调查等； 2、材料设备的招标与合同签订； 3、建设单位供应的材料设备验收方面(施工合同未注明要监理机构验收时)。 (五)代理施工前期准备工作方面 l、办理施工用电用水的增容和使用； 2、办理有关的施工证件： 3、办理有关的设计与交通、消防、人防等相关政府主管部门的审批工作； (六)其它方面 1、特殊要求的非常规质量检测和监测： 2、工程项目的后评估；第二节 监理工作的指导思想 一、总监理工程师负责制
12、 (一)总监理工程师的地位 1、总监理工程师在监理单位内部的地位 (1)总监理工程师是开展项目监理工作的监理机构的唯一代表人。 (2)总监理工程师是项目监理机构的组织者。 (3)总监理工程师是项目监理工作的指挥者。 2、总监理工程师在项目建设与管理中的地位 (1)在授权范围内，总监理工程师是建设单位的代表在建设工程施工合同示范文本中，总监理工程师和建设单位委派的代表都称为“工程师“，但建设单位对总监理工程师和建设单位委派的代表两者的授权应有所区别，不应互相交叉。所以总监理工程师的地位等同于建设单位委派的代表。同时总监理工程师也要保障承包单位的合法利益。因为承包单位一旦不能获得合同约定的工作条件
13、或合理的付款，可能会导致工程项目的拖延、中断、纠纷或合同争议，使工程项目不能如期地建成并投入使用，最终损失最大的仍然是建设单位，所以总监理工程师尽管是建设单位的代表，仍然要保障承包单位符合合同约定的利益。 (2)总监理工程师是准仲裁员 当建设工程施工合同的双方发生合同争议后，由于总监理工程师最了解合同实施的全部情况，同时总监理工程师具有合同管理的职责，所以合同争议的双方或一方需要总监理工程师调解合同争议。项目监理机构接到建设单位或承包单位有关合同争议调解要求后，总监理工程师应指示有关的人员了解合同争议的具体情况，并提出调解方案与合同双方进行协商。当总监理工程师经过多次协商仍不能达成协议时。总监
14、理工程师可根据合同条款的规定提出处理意见供双方考虑。如果争议双方未能在施工合同规定的时间内提出不同意见。总监理工程师提出的处理意见应该是最后决定。这一情况的前提条件是施工合同中含有明确的由总监理工程师调解合同争议的有关条款。 (二)总监理工程师的权力 (1)选择工程总承包人的建议权。 (2)选择工程分包人的认可权。投标书或建设施工合同中没有约定的分包要经过总监理工程师的认可。 (3)审批工程施工组织设计和技术方案按照保质量“保工期和降低成本”的原则，向承包人提出建议并向委托人提出书面报告。 (4)主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。 (5)征得委托人同意，监理
15、人有权发布开工令、停工令、复工令但应当事先向委托人报告。如要紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。 (6)工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。 (7)工程施工进度的检查、监督权以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。 (8)在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认委托人不支付工程款。 根据建设工程
