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1、初任法官个人实习总结 成为一名上海市基层人民法院的初任法官，是全国法学 院许多学生的向往。但是，对于担任一名上海市基层人民法 院初任法官必须经过哪些步骤，了解的人恐怕很少。本文大 致勾勒一下上海市基层人民法院初任法官路线图，以供有志 者对自己的法律人生作一个规划。中华人民共和国法官法第九条第一款第六项规定的 法官学历条件是本科以上，且不限于法律专业。上海市基层 人民法院，作为全国最具有吸引力的基层人民法院，对于拟 作为法官候选人的新录用公务员，则依照中华人民共和国 公务员法第二十三条的规定，提出了更高的学历要求，即 要求具备全日制法律专业硕士研究生以上学历。因此，对于 大学本科生来说，要想成为
2、一名上海法官，首先应当通过全 日制法律专业硕士研究生考试，并完成学业，取得硕士研究 生学位。依照中华人民共和国公务员法第二十三条的规定， 上海市基层人民法院对于新录用公务员，还提出了通过司法 考试，取得 A 类法律职业资格证书的要求。因此，法律专业 硕士研究生在读三年期间，应当争取以 360 分以上的成绩通 过司法考试，取得 A 类法律职业资格证书，才能具备从事法 律职业的资格和报考上海基层人民法院的条件。上海市公务员考试采用“ 2+X”的考试模式：“2”即2 门公共科目综合考试 行政职业能力倾向测验 和申论“ X”为1门岗位专业考试，报考法院的必须参加政法类专 业考试。笔试成绩合格者，参加统
3、一组织的网上职位报名， 并接受招录单位的资格审查。经审查合格的人员可进入招录 单位的面试。经面试合格的人员由招录单位统一组织到指定 的上海市二级甲等以上的医疗机构进行体检。考试、体检、 考核合格的，就可以被录用。在各门考试中，上海市人事局 组织的政法类公务员考试难度最大，最具有决定意义。因为 录用名额有限，而考生不受地域范围限制。新录用人员除已具有两年以上工作经历或已在街道、乡 镇和基层、执法一线岗位上工作的，应当在规定的试用期到 基层单位或岗位实习锻炼一年。 XX年上海市基层人民法院新 录用人员均到街道、乡镇等锻炼一年。由于基层人民法院也 可以理解为基层、 执法一线岗位， 且工作非常繁忙，
4、到街道、 乡镇等锻炼一年的收获并不比直接到基层人民法院工作锻 炼价值更大，因此，基层人民法院新录用人员有可能压缩到 其他单位锻炼的时间，或者直接到基层人民法院工作。在试用期内，新录用人员必须先参加上海市人事局组织 的国家公务员的初任培训，为期约两周 ; 再参加上海市高级 人民法院组织的初任书记员培训，为期约三周。初任培训采 取考试与考核相结合的方式进行。公务员初任培训在新录用 人员上岗前进行，培训期满后，经考试考核合格者，发给公 务员培训证书， 作为上岗前及试用期考核、 定级的依据之一。 新录用公务员不参加初任培训或初任培训不合格者，不能任 职定级。在试用期内，新录用人员还必须通过专门语言类的
5、 专门考试：职业英语必须四级以上 （或博思英语三级以上 ） ， 普通话水平测试必须二级乙等以上。试用期一年表现合格的，被任命为书记员。今后可能被 任命为法官助理，但工作职责与书记员并无实质差异，只是 可能会将庭审记录等工作分离由专门的速录员担任。全日制 硕士研究生学历的定级副科，全日制博士研究生学历的定级 正科。在职取得硕士或者博士学历或学位的，并不当然定级 副科或正科。中华人民共和国法官法第九条第六项规定，获得硕 士以上学位的，从事法律工作满 1 年以上的，具备担任法官 的条件。由于有的法院不将试用期计入从事法律工作年限中， 硕士研究生定级后再从事一年以上的书记员工作，才有晋升 助理审判员的
6、机会。由于上海市高级人民法院政治部对初任 法官实行总额控制，而各基层人民法院仍有一部分通过司法 考试的本科学历的资深录用制书记员，因此硕士研究生晋升 助理审判员的年限大致在定级后一年到三年。但是，由于上 海法院从 XX 年起开始招收聘任制书记员，实行书记员队伍 专门化，因此，尽管法官员额有限，可是在法院内录用制书 记员有限，今后硕士研究生在定级一年后晋升助理审判员仍然是有保障的各个法院每年可以晋升一批初任法官。首先由上海市高 级人民法院政治部根据行政编制和法官员额等情况，决定各 个法院可以晋升初任法官的名额。然后由各个法院党组讨论 决定拟任初任法官的人选，并上报上海市高级人民法院政治 部审核。
7、审核通过的人选，可以参加预备法官培训。从 XX 年起，书记员担任初任法官，必须经过为期一年 的预备法官培训。预备法官培训分为三个阶段：第一阶段是 集中培训阶段，集中在法官培训基地进行法官职业素养与审 判技能培训，时间为 1 个半月，课程设置为法官职业素养、 审判基本技能和相关知识三个部分。教学方法为授课、案例 分析、小组讨论、观摩和模拟庭审、裁判文书制作。对模拟 庭审的案例或教学案例，每个学员都要独立制作裁判文书， 交指导教师阅卷后讲评。第二阶级是分散实习阶段，时间为 9 个半月，提任后拟从事的审判专业 4 个半月，由学员任选 或指定其中一项其他审判专业 3 个月，立案、信访 2 个月。 家居
8、远郊的学员回原单位实习，家住市区的学员统一安排到 实习点实习，实习点设立在受聘担任带教法官所在的中级法 院和基层法院。每个带教法官指导学员一般不超过2 名。实习按实习大纲要求进行。每一专业实习结束后，带教法官要 对实习学员的能力和表现进行鉴定，评定实习成绩。第三阶 段是总结考试阶段。学员集中在法官培训基地进行总结、提 高和考试，时间为 1 个月。总结要形成书面材料， 进行交流。 学员还要结合实习撰写一篇案例， 3-5 千字，以法律适用为 主。提高是对司法理念和所学知识进行梳理、归纳，对审判 实践中的新情况新问题、法学理论的前沿问题进行研讨，力 求使感性认识逐步向理性认识升华。考试由上海高院政治部 和国家法官学院上海分院共同组织，主要以裁判文书制作中 的论证说理部分进行考试，检验学员运用法学理论解决实际 问题的能力，考察学员对法官素养和审判技能的掌握程度。 通过考试后，学员取得预备法官培训合格证书。预备法官培训结束，取得合格证书的学员，完成了法院 系统内的“两考一培训” ，具备了担任助理审判员的资格。 由各个法院党组分别讨论决定，由法院院长任命为助理审判 员，就正式成为了一名上海市基层人民法院的初任法官，可 以开始从事审判工作。以后如何成长为一名优秀法官，那将 是另一个需要探讨的课题了。
