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1、建、改扩建民用机场工程建设程序指南机场选址预可行性争辩可行性争辩建/迁建机场总体规划3前期阶段机场飞行程序、飞机性能分析、一发失效应急程序空管设备台址机场总体规划预可行性争辩扩建可行性争辩机场飞行程序、飞机性能分析、一发失效应急程序空管设备台址机场工程建设程序工程初步设计设计阶段工程施工图设计建设工程招投标工程质量监视实施阶段工程不停航施工空管设备选购无线电频率申请校飞和设备开放验收阶段机场试飞工程竣工验收民航专业工程行业验收、颁发机场使用许可证开放运行航行资料的公布民航局 公布航行通告地区治理局机场选址报批程序审批流程或许 2 年机场选址工程法人或地方政府托付具有相应资质的单位编制机场选址报
2、告编制场址飞行程序设计、飞机性能分析、一发失效应急程序设计工程法人 或地方政府 取得有关部门的书面意见由省市、自治区、人民政府主管部门向民航华东地区治理局提出场址申请军方主管部门对场址意见当地政府当地城市规划部门意见 当地交通市政部门意见 环保和文物保护部门意见国土资源部门意见地震、供电、水利等部门民航华东地区治理局机场治理处组织对选址报告进展审核，并向民航局上报审核意见民航局机场司组织审查后批复预可研报批程序预可行性争辩工程法人或地方政府托付具有相应资质的单位编制报告工程法人或地方政府取得当地部门的书面意见上报工程审批单位建机场由国务院、中心军委批准扩建机场由国家发改委或民航局批准扩建军民合
3、用机场由国务院投资主管部门会同军队有关部门批准编制预可研报告编制场址飞行程序设计、飞机性能分析设计、一发失效应急程序设计空域所属军方主管部门当地政府城市规划交通市政环保和文物保护国土资源地震、供电、水利等保障部门审批单位托付工程询问公司进展工程评审并出具评审意见民航华东地区治理局规划处向民航局上报行业审查意见民航局规划司 向国家发改委上报行业审查意见工程审批单位对工程进展批复可研报批程序从预可研到可研或许半年，可研报告获批或许一年可研阶段工程法人或地方政府托付具有相应资质的单位编制报告工程法人或地方政府取得有关部门的书面意见上报工程审批单位建机场国家发改委批准改扩建工程国家发改委或民航总局批准
4、扩建军民合用机场由国务院投资主管部门或民航会同军队有关部门批准编制可研报告编制场址飞行程序设计、飞机性能分析设计、一发失效应急程序设计空域所属军方主管部门当地政府城市规划交通市政文物保护环境影响评价文件批复国土资源预审意见地震、供电、水利等部门审批单位托付工程询问公司进展工程评审并出具评审意见民航华东地区治理局规划处 向民航局上报行业审查意见民航局规划司 向国家发改委上报行业审查意见工程审批单位对工程进展批复5机场总体规划报批程序机场总体规划工程法人托付具有相应资质单位编制工程法人征求地方政府及驻场单位意见飞行区4E含以上机场总规由工程法人向民航局提出审批申请民航局机场司 与地方政府进展审查，
5、由民航局批复飞行区 4D含以下机场总规由工程法人向民航华东地区治理局提出审批申请治理局机场治理处与地方政府进展审查，由民航华东地区管理局批复飞行程序初步和终期设计审核程序飞行程序初步和终期设计工程法人托付具有相应资质单位编制工程法人向民航华东地区治理局上报飞行程序初步和终期设计民航华东地区治理局 航务 处 对飞行程序进展审核民航华东地区治理局上报审核后的飞行程序民航局审批10空管设备台址报批程序空管设备台址工程法人取得可研批复工程法人取得飞行程序批复无线通信台、航管雷达站、气象设施设备选址导航台选址工程法人编制选址报告工程法人向民航华东地区治理局上报选址报告民航华东地区治理局空管办审核并上报民
6、航局民航局空管办对台址进展审核批复机场工程初步设计审批程序机场工程初步设计工程法人托付具有相应资质的单位编制A 类工程初步设计由工程法人向民航局提出审批申请民航局机场司审查、批复B类工程初步设计由工程法人向民航华东地区治理局提出审批申请民航华东地区治理局机场管理处与地方政府进展审查和批复非中心直接投资的民航专业工程初步设计由工程法人向民航华东地区治理局提出审查申请民航华东地区治理局机场处对民航专业工程初步设计出具行业意见机场工程施工图设计程序民航专业工程工程施工图设计工程法人托付具有相应资质的单位编制民航专业工程招投标审核程序工程法人自主招标或托付招标单位工程法人组织编制招标方案工程法人将招标
7、方案报民航华东地区治理局备案审核民航华东地区治理局对招标方案提出审核意见招标人公布招标公告招标人开标、评标工作招标人将评标报告报民航华东地区治理局备案审核民航华东地区治理局对评标结果提出审核意见招标人公示评标结果民航专业工程质量监视申报程序项民民民目航航航动华质质工东监监前质总总项监站站目站受下法审理达人提出核后报任务书申总站民航专业工程质量监督民航华东质监站实施监视工作飞行区工程不停航施工审批程序飞行区工程不停航施工机场治理机构制定不停航施工组织治理方案机 场管 理机 构与 有关 单位 签订 有关 责任书与工程建设单位签订安全保证责任书与空中交通治理部门签订安全保证责任书机场治理机构报民航华
8、东地区治理局审批民航华东地区治理局机场治理处审批不停航施工方案无线电频率呼号申请程序工程法人向民航华东地区治理局提出申请的招投标民航华东地区治理局空管办审核并上报民航局民航局指定试用频率呼号工程法人开头试用频率呼号试验工程法人向民航华东地区治理局上报试验结果民航华东地区治理局将结果上报民航局民航局对频率呼号进展批复飞行校验程序飞行校验工程法人向民航华东地区治理局申请通信导航设施空管办和飞行程序 航 务处校验民航华东地区治理局审核并组织上报民航华东地区治理局通知工程法人做预备工程法人组织校飞设备开放与运行程序空 管设 备开 放与 运行工程法人向民航华东地区治理局申请设备开放民航华东地区治理局 空
9、管办 审核并组织上报民 航局空管办 批 复设备开放运行设备开放运行机场试飞申请程序由工程法人向民航华东地区治理局提出机场试飞申请的招投标民航华东地区治理局航务处审核试飞方案并上报民航局民航局飞标司审核试飞方案并批复民航华东地区治理局组织试飞工作确定试飞人员，通知航空公司组织各单位对试飞方案的学习实施试飞填写试飞记录表召开试飞讲评会，写出试飞结论完成试飞报告，上报民航局机场工程行业验收程序机场工程行业验收工程法人在飞行 校验、 试飞 合格、 竣工验收后。 向民航华东地区治理局提出行业验收申请。A 类工程行业验收由工程法人向民航局提出申请民航局 机场司 组织行业验收， 出具行业验收意见B 类工程行业验收由工程法人向民航华东地区治理局提出申请民航华东地区治理局 机场处 组织行业验收， 出具行业验收意见颁发机场使用许可证
