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1、最新20221027娄县长在全县性别比迎查发动会上的讲话在全县出生性别比偏高治理工作会议上的讲 话2022年10月27日同志们：今天的会议非常紧急，也非常重要，主要目的是分析当前我县出生性别比偏高治理工作的形势，发动全县上下进一步统一思想、强化措施，全面做好准备迎接全省出生性别比偏高治理工作督查。刚刚,黄慧副县长就迎接省督查应做的准备工作进行了详细地讲解和说明，我都同意，希望同志们认真领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、统一思想，提高认识，把迎接全省督查工作作为当前最重要的任务一要正确认识省里开展出生性别比偏高治理工作督查的目的和意义。这次省里安排在10月下旬至11月15日期间开展出生
2、性别比偏高治理工作督查，一个目的是贯彻落实国家六部委集中整治“两非专项行动的工作部署，另一方面，其实质就是对出生性别比严重偏高地区治理工作的一次检验式考核。这是一次对全县人口计生工作的检验，是对县委、县政府的督查考核。据初步了解，省督查组将于11月7日-8日来永，安排一天时间，上午听取汇报，下午检查。不仅时间很紧，而且过去省人口计生委也没有组织过类似的督查，我们没有应对的经验。如果一个部门或者一个镇、街道甚至一个村、一家医院的工作没做好，在督查中出现纰漏，都将直接影响全县的考核，我们今年所做的全部努力、全部心血都将付之东流。所以，同志们一定要有大局意识，正确认识和对待这次督查，切实增强政治责任
3、感和荣誉感，本着对本部门高度负责的态度，对县委、县政府高度负责的态度，对全县人民高度负责的态度，扎扎实实抓好当前性别比迎检的各项准备工作。二要正确认识我县出生人口性别比治理面临的压力和挑战。今年省里对性别比指标实行“一票否决，性别比治理考核压力空前。6月13日全省计生会议后，我县针对出生性别比治理工作，采取了一系列的工作部署，把计生、卫生、公安、药监、流管等部门都纳入到了“一票否决的范围。通过四个多月时间的磨合，虽然我县的卫生国统年报性别比指标到达了考核要求，“两非案件打击也提前完成了任务，但是在一些工作细节上还是存在这样那样的问题，经不起明查暗访，经不起考核。刚刚黄慧副县长也都点出来了，包括
4、我们的工作机制还不完全顺畅，部门协作有待进一步磨合，尤其是我们的计生整体根底还十分差，这是当前我县出生人口性别比治理面临的最大困难，也是摆在我们整个人口计生工作面前的最大困难，我们跟人口计生先进地区的水平相差不只一个档次，在性别比综合治理方面还有很长的一段路要走。在目前这个阶段，我们只能是忍辱负重、持之以恒。三要正确树立抓好出生性别比偏高治理工作的信心和决心。对困难和问题，我们要深入透彻地分析；对结果和成绩，我们也要充分地肯定。县委、县政府对今年以来的人口计生工作，特别是出生性别比偏高治理方面取得的成绩，总体上是满意的。在今年乡镇行政区划调整和县乡大换届的特殊时期，我县的人口计生工作整体水平依
5、然在稳步提升，8月份全市动态排名从第九恢复到了第六名的中上水平，出生性别比同比下降了6.33个比值，这样的成绩来之不易。这是我们继续做好下步工作的信心根底和坚强动力。我们一定要珍惜成绩，发扬不怕苦、不怕累的精神，更加满怀抓好性别比偏高治理的信心，更加坚决实现人口计生攻坚克难的决心。二、强化措施，分线作战，切实做好迎接全省督查的各项准备工作现在距离省督查组来永只有十天的时间了，可以说时不我待。具体的工作，刚刚黄慧副县长已经做了专门的部署，各级各部门要立即行动起来，算透时间帐、任务帐，倒排工作时间表，吃透省督查方案精神，采取切实有力的措施，逐项逐条抓好落实，重点解决影响考核成绩的突出问题。总的要求
6、就是：严格对照标准，狠抓工作落实，全面做好准备，确保万无一失。一要组织自查自纠。计生、公安、卫生、药监、流管等部门要对照督查要求，在各自系统内组织一次深入的自查自纠活动，全面检查本部门已经出台有关监管制度的执行情况和管理台帐建设，重点是有关出生数据信息共享、“两非案卷归档和住院分娩实名登记、B超使用、定点引产、引产药物销售使用等情况。各镇街道要认真组织开展出生数据核对工作，做好出生人口相关卡册、数据库的衔接，重点突出加强生孕情况全过程监管和育龄对象随访方面台帐的建设。通过查漏补缺，为这次督查打下扎实根底。二要开展全面督查。为了强化对这次迎检工作的领导，切实摸清全县情况，县里决定成立5个督查组，
7、从明天开始到11月4日，对全县18个镇街道、各卫生医疗单位、县指导站开展一轮全面的工作督查。督查的内容同这次省里的督查内容根本保持一致。这既是一次模拟演练，提高各地各单位的实战应对能力，也是一次现场指导，采用边查边改的方式，保证督查效果。牵头督查的相关部门和业务人员要本着“发现问题、治病救人的原那么，仔细查找问题，耐心指导整改。各镇街道、有关医疗机构和部门单位要认真听取意见，全力开展整改，确保各项整改措施在11月7日前落实到位。三要营造浓厚气氛。各镇街道、各单位要切实加大宣传经费投入，在交通道路边、人流量大的地方张挂张贴跟性别比治理有关的醒目广告牌、标语、横幅等，一方面为这次省督查组现场观察营
8、造好气氛，另一方面也为即将到来的人口计生年终考核做好准备。这里我提个要求，每个镇街道必须落实一个性别比治理内容相关的大型公益广告牌，计生局汇总一下给予一定经费补助，请这次下去的督查组做好指导工作。宣传部门，主要是县播送电视台和新闻信息中心，要充分利用县内的新闻媒体平台电视台、电台、报社、永嘉网站等通过制作专题、专刊、专栏加大关爱女孩和性别比治理的宣传力度，为治理工作提供有利的舆论气氛和社会环境。对村居层面，各镇街道要加大方案生育利益导向政策的宣传力度，这个月县政府调整了计生养老保险的享受范围和补助比例，各地要利用这个时机把政策宣传到户，更要做好村级“双份政策的推广，引导做好村规民约的修订。三、
9、加强领导，明确责任，确保各项工作任务落实到位一要严格领导责任。各单位党政一把手是性别比治理工作的第一责任人，要把迎接督查工作紧紧抓在手上，摆在各项工作之首，亲自抓、负总责，重大问题要亲自研究、安排部署，及时解决工作中遇到的实际困难和问题，在人力、物力、财力上予以保证，切实把本单位、本部门的准备工作落实到位。如果在督查工作中出现工作被动失误、失职渎职，影响全县督查考核成绩的，县政府将严格按照年初与各单位签定的?目标责任书?，取消其集体和有关责任人一切评先评优资格，并且严肃追究主要领导人和相关责任人的责任，坚决实行“一票否决，决不姑息迁就。二要严格部门责任。督查考核涉及的部门多，内容多，因此，对督
10、查考核的准备工作是一项系统工程，各有关部门一定要增强责任意识，从大局出发，相互配合，协调作战，做好准备工作。各有关部门要把自己所承当的出生性别比治理工作职责，结合部门业务特点，层层落实履行方案生育工作的垂直责任体系，确保各项责任目标落实到位。三要严格岗位责任。各部门各单位要把迎检准备工作放在突出位置，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，做到时间、人员、精力三集中，严格落实责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，任务到人，责任到人，确保各项工作落实到位。计生局要充分发挥自身职能作用，搞好工作指导，当好参谋助手，加强催促协调。各镇街道会后要立即召开镇街道迎检工作会议，层层落实各项任务。驻片驻村干部要真正下到村居和村居干部一起抓好贯彻落实。各镇街道的主要负责人更要组成得力的自查工作小组，深入细致地做好应对工作，特别是对重点地区、重点对象，要采取切实有效的方法，确保督查中不出现大的问题。省督查组到达永嘉前，对自查中发现重视程度不够、行动缓慢的单位和个人，要及时进行通报，并且由盛书记和我亲自谈话。同志们，出生性别比治理督查考核已迫在眉睫，各项准备工作时间紧、任务重、要求高，全县上下一定要认清形势，加大措施，精心组织，狠抓落实，不折不扣地抓好督查前的各项准备工作，确保省里督查万无一失，为取得更加优异的成绩做出新的更大的奉献！
