《兴宁区牲畜蹄疫病防治应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《兴宁区牲畜蹄疫病防治应急预案（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、兴宁区牲畜蹄疫病防治应急预案南宁市兴宁区牲畜口蹄疫病防治应急预案为确保在发生牲畜口蹄疫病疫情时，能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，确保我兴宁区牲畜养殖业的健康发展，促进城区经济社会发展，保护人体健康，维护社会稳定，根据中华人民共和国动物防疫法和广西壮族自治区动物防疫条例及有关法律法规制定本预案。切实做好控制牲畜口蹄疫病疫情所需经费、物资、设备、技术等储备工作。牲畜口蹄疫病疫情发生后，城区政府、镇（街道办事处）要动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，采取扑杀的政策，遵循“早、快、严、小”的原则，按照本预案规定，做到统一指挥、协调配合，立即采取紧急措施，尽快控制和扑灭疫
2、情。一、疫情的确认和分级 (一) 牲畜口蹄疫病的确认。牲畜口蹄疫病由上级动物防疫监督机构确认。有下列情况之一的，可按牲畜口蹄疫病对待。1、在牲畜中分离出口蹄疫病毒株；2、未经免疫的牲畜血清学或病原学阳性；3、有典型的临床症状和病理变化，发病急、死亡率高，且血清学检测为阳性的；4、发生可疑疫情时，由上级农业部门指定的来自不同单位的两名或两名以上牲畜口蹄疫病现场诊断专家组成员到现场诊断确认的。(二)疫情的分级。依据牲畜口蹄疫病发生的数量、传播速度、流行范围和趋势，将牲畜口蹄疫病疫情划分为三级：1、一级疫情：在30日内疫点10个以上；或某一地区在30 日内发病牲畜在100头以上；特殊情况需要划为一级
3、疫情的(如周边县区发生二级疫情时)； 2、二级疫情：在二个以上相邻县区发生；或在30 日内发生510个疫点；或在30 日内发病牲畜在50100头；特殊情况需要划为二级疫情的(如周边县区发生一级疫情时)； 3、三级疫情：是指在一个镇(办)行政区域内发生牲畜口蹄疫病疫例。二、 成立指挥机构为了做好的牲畜口蹄疫病防治工作，杜绝牲畜口蹄疫病的发生，确保社会稳定和畜牧业安全生产。成立兴宁区牲畜口蹄疫病防治工作指挥部。指 挥 长：刘为民 兴宁区人民政府区长副指挥长：曹建喜 兴宁区政协副主席兴宁区人武部部长孙同建 兴宁区委政法委副书记市公安局兴宁区分局局长成 员： 张天红 兴宁区政府办公室主任裴 俭 兴宁区
4、水产畜牧兽医局局长雷志舜 兴宁区农林水利局局长杨本芳 兴宁区纪委副书记、监察局局长覃少清 兴宁区财政局局长兰江玲 兴宁区卫生局局长周 卫 兴宁区市政管理局局长许胜北 兴宁区委宣传部副部长韦如檀 三塘镇人民政府镇长李孙添 五塘镇党委书记龚瑞格 昆仑镇人民政府镇长朝阳街道办事处主任杨 琦 民生街道办事处主任宋德林 市工商局兴宁分局副局长苏添民 兴宁区安全生产监督管理局局长方家壮 自治区水牛研究所副所长廖培兴 高峰林场职工医院院长陆显琦 广西热作所党委书记黄日辉 自治区品改站副站长廖志广 自治区畜牧研究所副所长谭仕东 九曲湾农场副场长陆杨禾 南宁市路东养猪场经理指挥部下设办公室，办公室设于水产畜牧兽
5、医局内。指挥部负责城区牲畜口蹄疫病紧急疫情控制的统一指挥和组织协调工作；收集、分析p p 疫情及发展态势，及时启动或停止本预案；组织、协调有关部门落实本预案，并监督实施。负责领导本辖区紧急动物疫情的控制和扑灭等工作，决策有关重大动物防疫事项。三、部门职责 1、水产畜牧兽医局(1)调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作。(2)作好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，迅速对疫情作出评估。(3)诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施。(4)监督、指导对疫点内牲畜的扑杀、牲畜产品的无害化处理工作；制定补偿方案并组织实施；监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和
6、无害化处理。(5)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。(6)对疫区、受威胁区内的易感动物及产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。(7)建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗：消毒剂、诊断试剂及有关防疫用器械等。(8)培训防疫人员、组织成立疫情处理预备队。(9)严格疫情每日报告和零报告制度。坚持值班制度和疫情情报员巡查、上报制度。2、卫生部门做好人群中发生口蹄疫病情况的监测工作，加强与动物防疫部门联系和信息沟通，开展检测技术交流合作。指导各镇办安全扑疫，按时提供防护物资。3、公安部门加强警戒和安全保护，做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安并协助做好强制免疫接种
7、工作。4、工商部门加强活畜市场、畜产品加工场所的检查监控，发现疑似病畜及时向政府报告，并积极配合政府采取各种措施扑灭疫情。负责关闭疫区内牲畜及其产品市场，加大对违法经营畜禽及其产品的行为的打击力度。5、安监部门对辖区内有牲畜单位及部门加强检查，监督其做好牲畜口蹄疫病的免疫和消毒等工作。6、财政部门做好牲畜口蹄疫病防治经费的预算，增加防治经费的投入，按城区政府的批示要求尽快落实防治经费。7、镇、各街道办事处镇、街道办事处要组织做好本辖区内牲畜口蹄疫病的防疫，监测、监督饲养、生产、经营牲畜和牲畜产品的单位和个人依照中华人民共和国动物防疫法和国家有关规定做好牲畜口蹄疫病的计划免疫、预防工作。负责辖区
8、内牲畜口蹄疫病预防知识的宣传，技术指导及技术培训养殖户防治牲畜口蹄疫病。接受单位和个人的牲畜口蹄疫病疫情报告，接到疫情报告后，应立即组织有关技术人员等到现场初诊、采集病料、调查疫、控制现场；配合水产畜牧局划定疫点、疫区、受威胁区，选定病畜焚毁地点，监督做好病畜焚毁工作；负责做好群众的思想稳定工作；组织做好受威胁区内牲畜的紧急免疫接种。要坚持零报告制度。8、村委会负责监测、报告牲畜疫情，积极配合当地政府做好牲畜口蹄疫病的强制免疫接种。发现或接到报告有疑似牲畜口蹄疫病临床症状的牲畜时，必须立即赶往现场进行控制，以避免病畜被转移，并立即向当地政府或街道办报告疫情。发生疫情时负责向当地政府提供3个以上
9、的病畜处理场地，重点做好群众的思想稳定工作，配合上级做好各种善后工作。四、应急措施 当疫情发生时，启动应急措施。城区水产畜牧局必须加强对辖区内从事牲畜饲养、经营及牲畜产品生产、经营的单位和个人的监督管理，发现可疑牲畜口蹄疫病疫情或接到可疑牲畜口蹄疫病疫情报告时，必须立即派人赶赴现场，进行流行病学调查。同时对发病牲畜实行隔离措施，限制同场(户)牲畜及其产品的流动，并监督消毒措施的实施。接到可疑牲畜口蹄疫病疫情报告后，必须立即派人到场，调查诊断、采集病料，送指定牲畜口蹄疫病诊断实验室检验确诊；必要时请上级水产畜牧部门指定专家到现场协助诊断。确认牲畜口蹄疫病后，城区农业部门必须立即划定疫点、疫区，受
10、威胁区；并立即调集动物疫情处理预备队，提出启动疫情控制应急措施建议，立即报城区人民政府，同时将疫情按照本预案附件的规定迅速上报。疫区地方政府要立即召集会议，针对疫点、疫区、受威胁区分别做出封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种、限制牲畜产品流动等控制和扑灭疫情的有关决策；根据决策，由疫区人民政府发布封锁令，组织有关单位，对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒，无害化处理、紧急免疫等应急处理措施，迅速扑灭疫情。有关部门要做好疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。五、保障系统 (一)物资保障 建立城区、镇（街道办事处）紧急防疫物资储备库，储备防疫物资。城区储备库设在水产畜牧局。紧急防疫物资
11、储备库应包括疫苗库、消毒剂库、防疫用器械库等。(二)资金保障 城区、镇（街道办事处）都要储备紧急防疫物资、扑杀病畜补贴、疫情处理、疫情监控等所需资金。城区防疫经费预算安排50万元。(三)技术保障城区水产畜牧局负责牲畜口蹄疫病疫情普查和技术指导等工作。(四)人员保障 组建城区扑灭牲畜口蹄疫病防疫预备队。六、其他事项 (一)镇（街道办事处）都要参照本预案，从实际情况出发，制定本辖区的牲畜口蹄疫病防治应急预案。(二)从事牲畜饲养、经营和牲畜产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行政府及相关部门为落实本预案所作出的规定等。(三)本预案自发布之日起实施。附：1、牲畜口蹄疫病疫情报告通报2、
12、动物疫情处理预备队3、疫点、疫区、受威胁区4、封锁5、消毒6、应急防疫物资及管理7、资金储备8、牲畜及其产品的无害化处理附件1牲畜口蹄疫病疫情报告通报一、 任何单位或个人发现发生牲畜口蹄疫病疫情时，必须立即向当地政府和水产畜牧局报告。当地政府和水产畜牧局应立即赶赴现场进行诊断，并提出处理意见，采取防疫措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。二、疫情报告形式。城区水产畜牧局应按农业部动物疫情报告管理办法的规定及有关要求以最快的形式报告疫情。三、水产畜牧局疫情报告内容包括：疫情发生的时间、地点、发病畜的种类和品种：日龄、死亡数量、临床病变、实验室诊断初步结果、养殖户的生产和免疫接种情况；已
13、采取的控制措施；疫情报告的单位和个人，联糸方式。四、疫情报告程序：发现可疑牲畜口蹄疫病疫情时，必须立即向当地政府和水产畜牧局报告，当地政府和水产畜牧局在接到报告后，6小时内赶赴现场，进行初步确认；同时，分别向城区人民政府及市级动物防疫监督机构报告。附件2动物疫情处理预备队一、动物疫情处理预备队组成(一) 兽医专业人员，包括兽医行政官员、临床诊断技术人员、动物免疫人员、动物检疫人员、动物防疫监督人员、动物疫病检验化验人员；(二) 消毒、扑杀处理辅助人员；(三)公安人员；(四) 卫生防疫人员；(五)其他方面人员。二、任务 负责按照城区人民政府的要求具体实施有关疫情处理工作。三、培训 预备队组成后，
14、应当对预备人员进行系统培训，培训内容包括：(一)动物疫病知识，包括：流行病学、临床症状、病理变化、检疫检验要点等。(二)预防、控制、扑灭动物疫病知识。包括：1、技术知识：病料采集及送检、免疫注射、消毒、疫情监测等；2、疫点、疫区、受威胁区的划分和管理；3、隔离、封锁、扑杀及无害化处理；4、动物防疫法律、法规；5、监督检查站的设立与工作开展；6、其他相关知识。(三)个人防护知识。(四)治安与环境保护。(五)工作协调、配合要求。(六)其他有关知识。附件3疫点、疫区、受威胁区一、疫点疫点是指患病动物所在的地点。一般是指患病牲畜所在的养殖场（户）或其他有关屠宰、经营单位。二、疫区疫区是指以疫点为中心，
15、半径35公里范围内区域。疫区划分时注意考虑当时的饲养环境和天然屏障（如河流、山脉等）。三、受威胁区受威胁区是指疫区处顺返530公里范围内的区域。附件4封 锁一、由水产畜牧局划定疫点、疫区、受威胁区。二、封锁令的发布：农业部门报请城区政府对疫区实行封锁，城区政府在接到封锁报告后，应在24小时内发布封锁令。三、封锁的实施：对疫区进行封锁，并对疫点、疫区，受威胁区采取不同的处理措施。(一) 疫点 1、严禁人、牲畜、车辆的进出和畜产品及可能受污染的物品运出，在特殊情况下必须出入时，须经动物防疫监督机构批准，经严格检疫，消毒并符合防疫的要求后，方可出入。2、对所有牲畜及牲畜产品，在动物防疫监督机构的监督指导下进行扑杀及无害处理。3、疫点出入口必须有消毒措施，疫点所有运载工具、用具、畜舍、屠宰和贮藏场所及环境等必须进行严格消毒，动物粪便垫料，饲料等可能受污染物品必须在动物
