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1、关于“人人都是通风员”理念实施方案为全面提高职工安全素质，增强安全意识，规范安全行为，强化现场管理，夯实安全基础，根据介休市煤炭工业局关于印发介休市煤炭局推行“人人都是通风员”理念的实施方案的通知（介煤发【2013】116号）文件要求，结合集团公司实际情况，我矿决定从4月24日至12月底，在全矿范围内推进“人人都是通风员”理念的实践活动，具体实施方案如下：一、指导思想 以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本，安全第一”的安全理念，突出以“人人都是通风员”为安全工作核心，强化广大职工的安全生产意识，提高预防事故的警觉性，促进全矿安全生产持续稳定。二、组织机构与职责（一）、成立领导组组 长：副组长
2、：成 员：各职能科室负责人领导组在通风科设办公室，办公室主任由通风助理张树俊兼任，具体负责本次活动的组织、宣传、监督等各项工作。 （二）、领导组职责1、 根据上级文件精神和我矿实际组织制定工作规划，完善并督促落实管理制度； 2、负责本次活动的总体安排部署、督促指导和组织协调； 3、根据实施情况每季度定期组织召开工作例会，及时总结经验查找不足，确保高质量完成本年度任务。 （三）部门职责1、调度室：指挥和协调推行“人人都是通风员”理念实践活动，确保此次活动开展顺利。2、安检科：把本次活动作为提升全矿安全工作的核心内容，进行长期安排部署，定期组织人员对本次活动进展进行月度和季度检查。3、通风科：负责
3、“人人都是通风员”工作业务指导，制定工作计划，明确工作重点，确定工作目标，具体指导通风安全培训，每月提出“人人都是通风员”知识、技能重点培训考核内容。4、生产技术科:负责采掘部署过程中“一通三防”技术指导，合理安排采掘计划，在进行采掘部署、生产设计、下达矿井生产计划时必须优先考虑通风安全。5、机电科:负责井下“一通三防”电气火源控制，指导以消除井下电气失爆为重点的安全技术培训。帮助、督促解决国家明令禁止和淘汰的电气设备，消除机电事故隐患。 6、防治水科:负责地质预测预报工作，为井下工作面“一通三防”安全管理提供准确的地质资料。 7、应急救援队：负责“一通三防”应急救援业务指导，指导矿井应急救援
4、演练工作。 8、办公室：负责通风安全知识技能培训，制定培训计划，安排、指导、检查、考核“人人都是通风员”培训工作。负责“人人都是通风员”各项工作的贯彻落实情况，牵头组织检查，定期对“人人都是通风员”工作提出改进意见。 三、实施步骤根据上级文件精神，同时结合我矿当前面临的实际情况，计划本次活动分为四个阶段逐步开展： （一）、宣传认知阶段 在全矿对“人人都是通风员”理念进行广泛宣传阐释，让职工熟知理念的主要内容和现实意义，引导职工加深对理念的理解和认同，激发职工参与的积极性和主动性，做到自觉自愿。 （二）、培训阶段坚持“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，将“人人都是通风员”培训纳入培训工作总体安
5、排，分层次、分系统、按工种组织落实“人人都是通风员”培训制度。1、 培训计划 第一步:在员工中普及“一通三防”应知应会基本知识，重点熟悉本矿的通风系统、通风设施、避灾路线，灾变应急措施，掌握“人人都是通风员”基本岗位标准，能够实际运用。第二步：在普及的基础上做实，巩固基本知识，系统学习理论知识，提高现场识别和排除“一通三防”安全隐患的能力。第三步：在普及做实的基础上，“人人都是通风员”培训工作进一步创新发展，井下全员达到“一通三防”专业人员水平，地面人员达到应知应会水平，形成人人懂通风、人人讲通风、人人管通风的局面。2、培训内容 （1）、矿井通风基础知识：通风现场管理、矿井空气；矿井通风系统、
6、采煤工作面通风系统、局部通风管理；矿井风量调节；通风设施作用和构筑标准；“一通三防”管理规定。 （2）、矿井瓦斯、煤尘防治基础知识：瓦斯与煤尘爆炸的条件；瓦斯治理手段；综合防尘措施。 （3）、矿井火灾防治基础知识：矿井火灾分类；消防器材种类及使用方法；矿井防灭火系统；火灾防治基本手段和技术措施。 （4）、井下电气基础知识：井下用电安全技术，井下电气保护，电气事故预防。重点讲解电气防爆技术知识。 （5）、自救器等安全逃生装备和设施的使用和维护。 （6）、应急救援预案和发生灾变时的自救、互救方法与避灾路线。 （7）、煤矿“一通三防”典型事故案例教育。 （8）、拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下
7、停止作业和撤离现场的责任、权利和义务。 3、现场实践阶段 （1）、定期组织人员进行“一通三防”隐患排查，对存在的隐患采取有效办法进行处理。（2）、各职能人员对本岗位职责范围的“一通三防”设备、设施全权负责，出现异常情况必须停止作业并及时汇报，同时采取相应处理措施进行处理。4、拓展延伸阶段对于此次推行“人人都是通风员”理念活动，要定期召开会议，认真总结此次活动中存在的问题和差距，以及今后所努力发展的方向。 四、“人人都是通风员”工作考核通过推行“人人都是通风员”理念活动，有效提高现场的安全管理水平，及时消除安全隐患，营造安全健康的作业环境，加强“人人都是通风员”工作业绩考核，其工作标准是： （一
8、）、有效控制伤亡事故1、班组严格管理无轻伤。2、区队安全生产无重伤。3、矿井全年实现无伤亡。 （二）、创建零事故现场，打造零事故环境1、通风系统完整、合理、可靠。2、通风设施齐全、完善、合格。3、防尘管路到位，设施齐全、有效。4、安全监测监控装置数量齐全，位置合理，数据可靠。5、风速、温度适宜，瓦斯、粉尘浓度符合规定，作业环境安全、健康、舒适。 （三）、提高员工安全素质1、掌握通风知识技能，入井人员持证上岗。2、及时识别通风隐患，采取正确处置措施。3、参与通风安全监管，规范作业杜绝违章。六、工作要求1、高度重视，扎实推进要深刻认识开展“人人都是通风员”工作是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体
9、现，要坚定不移地把“人人都是通风员”工作长期坚持下去，不断深化，不断拓展，不断创新，推动安全生产持续健康稳定发展。2、 扎实培训，有序开展 要制定培训计划及内容，采取有效的培训方式，把“一通三防”知识贯穿到每位职工脑海中，使职工理念转变，从而提高专业技能，促使“一通三防”安全管理体制、机制进一步完善。 3、完善制度，落实责任要把“人人都是通风员”做为一项长期的管理制度，纳入安全管理制度体系中。4、严格检查，严肃考核 要切实为“人人都是通风员”工作提供组织保障、制度保障、素质保障和思想保障；要严格检查，认真考核，在作风上要实而更实，不断强化全员通风安全知识培训，规范人员行为，消除现场“一通三防”隐患。将检查和考核作为评价和推动“人人都是通风员”工作的重要手段和关键环节，保证“人人都是通风员”工作长期有效的开展。 2013年4月28日- 1 -
