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1、坚决避免和克服形式主义官僚主义副 标 题:作 者:陶方桂责任编辑:卜晓业栏 目:军队政治工作研究正 文:形式主义和官僚主义的作风对部队建设危害极大。要推动部队新的发展和进步，必须把避免和克服形式主义、官僚主义，改善领导作风，作为党委领导的一件大事来抓，要有更高的结识，更得力的举措，更夯实的行动。一、避免和克服形式主义、官僚主义是一种严肃的政治问题形式主义、官僚主义之因此说是一种严肃的政治问题，是由于：其一，它是一种波及群众观念的问题。群众观念是唯物史观的一种基本思想，是我们党始终遵循的一种基本原则。而形式主义、官僚主义只对上负责，不对下负责，脱离群众，做官当老爷，违背群众意愿，损害群众利益，颠
2、倒了公仆与主人的关系，从主线上抛弃了群众观念。其二，它是一种波及纪律观念的问题。避免和克服形式主义、官僚主义是党的三代领导核心的一贯思想。特别是近一种时期，江泽民主席作了一系列重要批示，军委接连发了几种重要文献，规定和规定已经很清晰了。可以说，从中央到各级党委，对避免和克服形式主义、官僚主义已经三令五申。我们常讲，要与党中央、中央军委保持高度一致，在这种形势下，如果我们仍然无动于衷，按兵不动，这就是一种不听招呼、不守纪律的问题了。其三，它是一种波及部队战斗力的问题。军队是要打仗的。形式主义、官僚主义搞花架子，做表面文章，损害和削弱了部队的战斗力。如果让形式主义、官僚主义大行其道，我们就很难完毕
3、肩负的任务，就是对部队战斗力不负责任，对官兵的生命不负责任，对国家和民族的安危不负责任。由此可见，避免和克服形式主义、官僚主义的确已经成为一种十分严肃的政治问题。各级党委一定要有高度的政治敏感性，千万不要把它看轻了、看小了、看浅了。二、避免和克服形式主义、官僚主义核心要把功夫下在“求实”上从目前来看，作风不夯实、工作不贯彻是形式主义、官僚主义最突出的体现。避免和克服形式主义、官僚主义，核心要在“求实”上下功夫，努力做到进一步求实、揭短求实、创新求实、以效求实。（一）进一步求实，就是要扑下身子，进一步一线调查研究，的确掌握部队的真情实况，求得部队建设的真知灼见。这是我们做好工作的基本前提。但在这
4、个问题上，我们有些同志做得还很不够。应当看到，目前基层仍存在许多亟待解决的问题，如对做好军事斗争准备中的重点难点问题如何突破？人才培养系统工程如何启动？某些案件、事故如何有效地加以避免？等等。所有这些，都急需通过调查研究，拿出解决的措施来。因此，我们应当拿出专门时间，进一步基层搞一点有质量的专项调查，切实掌握一手状况，获得工作的积极权。(二)揭短求实，就是要敢于揭发问题和矛盾，在不断克服单薄环节中发展进步。目前，报喜藏忧的现象在部队有一定的代表性。有了成绩生怕领导不懂得；出了问题大事化小，小事化了。事实上，任何一种单位，其成绩和问题都是客观存在的，报喜不一定得喜，藏忧未必少忧。在成绩面前沾沾自
5、喜往往蕴藏着新的危机，在问题面前揭短求实往往预示着进步的开端。一种苏醒的领导者，应当做到宁可揭发矛盾挨批陶方桂坚决避免和克服形式主义官僚主义评，也不掩盖问题图表扬。要把敢于报告问题当作是有觉悟，把敢于揭发问题当作是党性强，把善于发现问题当作是水平高，把敢于解决问题当作是有政绩。我们应当有这样的境界。（三）创新求实，就是要把解放思想与实事求是结合起来，通过发明性地抓贯彻，不断推动部队质量建设上台阶。邓小平说过，只有解放思想，才干做到实事求是。新的一年，部队建设既面临着许多棘手难办的老问题，又将遇到许多未曾有过的新矛盾。惟有改革创新，才有新的思路和出路；惟有发明性地贯彻，才干避免照抄照转，做好“结
6、合”的文章。我们要继续发扬改革创新精神，环绕加强新体制部队、应急机动作战部队和战略预备队建设，环绕增强使命感、责任感教育的有效性，环绕增强党委班子的“两能”，环绕提高后勤装备保障效益，环绕解决长期困扰基层的难点问题，进一步研究和摸索，力求有所突破。（四）以效求实，就是不能搞低效、无效甚至负效劳动，要讲求实效并追求工作效益的最大值。要坚持动机与效果的统一，形式和内容的统一，过程和成果的统一。高质高效的工作要多做，低质低效的工作要少做，劣质负效的工作坚决不能做。“五多”现象不仅是一种数量问题，更是一种质量问题。那种没有实效的会议、文电、工作组，一种半个都是多余的。进行思想政治教育，不要光在时间上打
7、主意，核心是要在加强针对性和有效性上下功夫；军事训练不能片面追求加班加点打疲劳战，要在单位时间内出效益；后勤建设不能只顾投入不问产出，要有点经济头脑，讲求经济效益；就是助民劳动也要讲究一种社会效益，要有助于密切军政、军民关系，扩大部队影响，树立军人文明形象。我们干任何工作，都要有效益观念，千万不能干那些劳民伤财的蠢事。三、避免和克服形式主义、官僚主义要标本兼治，在解决深层次问题上下功夫形式主义、官僚主义之因此久治不愈，既有体制编制方面的问题，更有深刻的思想本源。要治愈这一顽症，必须追本穷源，从深层次上解决问题。一是要纠正思想措施的偏差。有的同志把多派工作组当作是工作进一步，把活动多当作是工作活
8、跃，把新标语多当作是有开拓创新精神，把“轰轰烈烈、热热闹闹”当作是贯彻批示坚决，把忙忙碌碌当作是事业心强等等。这种思想措施的偏差，导致某些同志对形式主义的危害性结识不清，有的还把它当作一种工作措施乐此不疲。思想措施不辩证，领导作风难端正。避免和克服形式主义、官僚主义，必须摒弃习惯性的落后思维方式，确立马克思主义的辩证思维方式，以保证工作的科学性和有效性。二是要挣脱名缰利索的困扰。形式主义、官僚主义屡禁不止的主线因素是个人主义、“官本位”作祟。例如，有的人一方面抱怨上级会议多，一方面又总想把会议拉到本单位来开；一方面抱怨文电多，一方面又但愿上级能多转发本单位的材料；一方面要下级报实情，一方面又不
9、肯向上级讲真话；等等。有的人明知搞形式主义、官僚主义不对，但紧张别人搞了自己不搞会吃亏。因此，避免和克服形式主义、官僚主义必须反对个人主义，破除私心杂念，淡化“官本位”思想，树立共产党人的人生观、价值观，的确解决好“参与革命为什么、目前当官做什么、将来身后留什么”的问题。三是要保持昂扬的精神状态。事业心不强、精神不振奋是滋生形式主义、官僚主义的一种重要因素。没有强烈的事业心，没有昂扬的精神状态，就会脱离群众，贪图安逸，不肯做艰苦夯实的工作。目前，部队既面临新的发展机遇，又遇到新的挑战，需要我们各级领导和机关进一步思考，拿出措施。如果没有一种好的精神状态，是万万不行的。面对部队新的机遇和挑战，我
10、们没有理由不振奋，没有理由为个人的进退去留而分心劳神。只有抓住机遇，乘势而上，建设一流的部队，履行好神圣的使命，提高自身的素质，才是我们的本份。四、避免和克服形式主义、官僚主义要有严格的制约监督机制一是要严格责任制。避免和克服形式主义、官僚主义，各级应当有各级的责任，各部门有各部门的规定。一方面是各级党委正、副书记要负起第一位的责任来。各部门要各司其职，各尽其责。切实做到“五个不能随意”，即告知不能随意发，会议不能随意开，工作组不能随意下，材料不能随意要，基层官兵不能随意调。年初，党委要对各部门年度内筹划召开的会议、开展的活动、组织的集训进行审查把关，列出筹划并严格执行。财务审计部门要把好经费
11、使用关，对没有筹划或超过筹划的会议费、差旅费、活动费一律不予报销。纪检部门要履行好检查、监督的责任。对那些违背规定、酿成严重后果的，要辨别责任，按照党纪政纪严肃解决，直至追究刑事责任。二是要把握对的导向。形式主义、官僚主义滋生蔓延，与我们在衡量政绩、使用干部上的导向有很大的关系。重用一种作风夯实、政绩突出的干部，就会“群起效之”；惩罚一名搞形式主义的干部，就能“以儆效尤”。因此，我们一定要把握对的的衡量政绩和用人导向。衡量一种单位的政绩不能光看其发了多少文电、开了多少会议、转了多少材料、见了多少报纸，而要看其为部队办了多少实事、解决了多少难题，部队整体建设水平如何，部队的战斗力如何。要重用那些
12、说实话、办实事、出实绩的干部，对那些工于体现、欺上瞒下、弄虚作假的人，要保持警惕，特别是对那些我行我素、屡教不改的人，不仅不能重用，还要严肃批评，严肃查处，直至端掉“位子”，摘掉“乌纱帽”。三是要接受群众监督。对形式主义、官僚主义的东西，群众看得最清晰，感受最深切。因此，避免和克服形式主义、官僚主义最有效的措施是走群众路线。我们各级领导机关都要自觉接受群众监督，把群众的呼声当作领导工作的第一信号，把群众欢迎不欢迎、答应不答应当作衡量是非的重要原则。要运用半年和年终总结、召开士兵代表大会、党代会、党委全会、干部考核、任用公示等途径，定期向下通报状况，征求群众意见，接受群众评判。通过上下共同努力，形成浓厚氛围，使形式主义、官僚主义没有藏身之处。（作者为71320部队政委责任编辑：卜晓业）主题词：形式主义/官僚主义
