《中车齐齐哈尔交通装备有限公司突发环境事件应急预案中国中车》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中车齐齐哈尔交通装备有限公司突发环境事件应急预案中国中车（26页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、Q/HJYJ02100092016A中车齐齐哈尔交通装备有限公司突发环境事件应急预案批准人：王子长审核人：江 伟编制人:孙 涛实施日期：2016年9 月10日目录1.总则41.1目的41.2依据41.3适用范围41.4工作原则51.5事件分级52.环境风险分析62.1单位概况62.2周边环境状况62.3环境风险分析63.组织机构及职责73.1应急救援组织体系73.2指挥机构及职责84. 监测预警和信息报告114.1监测和风险分析114.2环境风险管理114.3预警124.4信息报告与通报135.应急响应145.1响应分级145.2响应措施155.3应对工作175.4响应终止176.后期工作17
2、6.1 损害评估176.2 事件调查176.3 善后处置187.应急保障187.1 队伍保障187.2 物资与资金保障187.3 通信、交通与运输保障197.4 技术保障198. 培训与演练198.1培训198.2演练209. 附则2010. 附件21突发环境事件应急预案1.总则1.1目的健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，完善环境应急预案体系，强化公司员工的应急反应能力，增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性，保障人民群众生命财产安全和环境安全，制定本预案。1.2依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国放射性污染防治法、国家突
3、发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案、突发环境事件应急预案管理暂行办法、中国中车股份有限公司环境保护管理规定、中国中车股份有限公司突发事件总体预案中国中车股份有限公司突发环境事件应急预案及相关法律法规，结合中车齐齐哈尔车辆有限公司（以下简称“齐车公司”）实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于齐车公司所属各部室、车间（分厂）、各子(分)公司（以下简称“所属单位”）突发环境事件应对工作。突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成
4、生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和 辐射污染事件。重污染天气应对工作按照地方重污染天气应急预案等有关规定执行。1.4 工作原则突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，齐车公司和有关部门及所属企业应立即按照职责分工开展应急处置工作。1.5 事件分级按照事件严重程度、影响程度和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般A（-A级）、一般B（-B级）、一般C（-C级）六级。2.环境风险分析2.1
5、单位概况齐车公司始建于1935年，隶属于中国中车股份公司。公司总部位于黑龙江省齐齐哈尔市厂前一路36号。公司是中国铁路货车、起重机设计制造主导企业和出口基地，是以铁路货车新造、修理、铁路起重机造修、铁路车辆配件制造四大单元为核心业务的大型企业集团。主要原料：型钢、油漆、焊丝、焊条等，年生产能力：新造铁路货车15000辆，修理铁路货车10000辆，造修铁路起重机30台，车辆关键核心配件15000辆。2.2周边环境状况齐车公司位于齐齐哈尔市东部，铁锋区厂前一路36号，厂区西部临机务段和车辆段，西北部有村屯，东部和南部有居民区。2.3环境风险分析依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-20
6、04）中规定，根据评价物质危险性和功能单元存储量进行判定。公司生产过程中使用的物料使用量不超出重大危险源辩识（GB18218-2000）中规定的临界量,不构成重大危险源。通过对环境因素的风险分析，发现以下点源可能导致环境污染事故发生：三级储油库柴油发生泄漏：三级储油库位于厂区内，距离东一门约50米，西南侧100米为二货厂房，西北侧200米为货车厂房，北侧为公司内部铁路。加油站按标准设计，埋于地下，实现自动加油，地底设承载储罐的土建基础。储罐一旦受外力影响，柴油有泄露的可能，污染周边地域的土壤。水站地下水受到污染：水站位于厂外北侧，距离厂界约50米，水站外设围墙，周围为农田，无污染源。周围的地下
7、水一旦受到污染，厂区职工饮水安全及身体健康将受到严重威胁，生产和生活的正常秩序直接受到影响。漆渣等危险废物存放点自燃：储存场位于公司东北角，东侧、北侧20米为公司围墙，西侧为齐斯公司厂房，南侧为空地。暂存点对危险固体废弃物的储存进行的防雨、防渗处理，但漆渣由于燃点低、易自燃，易引起火灾的发生，但不会波及周围居民。3.组织机构及职责3.1应急救援组织体系应急管理委员会安全环保技术部保卫部基建设备部财务部冷工艺部热工艺部现场指挥小组环境监测站生产制造部物资供应部现场消防、治安组：保卫部负责，相关部门协助。通讯组：基建设备部负责，相关部门协助。物资供应组：物资供应部负责，相关部门协助电力、动能组：基
8、建设备部负责，相关部门协助事后善后、处理组：安技部负责，相关部门协助。生产恢复组：生产制造部负责，相关部门协助应急管理办公室3.2指挥机构及职责3.2.1应急管理委员会公司应急管理委员会由以公司环委会为主的公司主管领导及有关部门主要领导组成。应急管理委员会是公司重大及以上突发环境事件应急救援管理的最高指挥机构，负责公司-B级及以上突发环境事件应急指挥工作。职责如下：1) 接受股份公司、齐齐哈尔市政府应急指挥中心的领导，请示并落实指令。2) 审定并签发公司突发环境事件应急预案。3) 下达预警和预警解除指令。4) 确定现场指挥机构。5) 组织公司突发环境事件应急预案的演练与检查。6) 审定应急工作
9、的考核结果。7) 审批公司突发环境事件应急救援费用。8) 公司内部救援力量不足时向社会救援力量求援。9) 对突发环境事件进行公布。3.2.2安全环保技术部1) 接到突发环境事件报告，及时向公司分管环境保护领导报告。2) 事故现场设置警示标识，保护现场。3) 现场调查，查清事故原因，确定事故影响程度等。4) 组织或参加事故调查，按照“四不放过”原则调查、分析、处理事件。5) 向当地政府及股份公司上报突发环境事件。6) 组织制订公司应急预案年度培训计划，并监督实施。7) 组织突发环境事件善后处理。3.2.3保卫部1) 消防器材日常管理。2) 火灾、爆炸事故现场扑救及应急处置。3) 事故区域治安、警
10、戒，组织人员疏散、撤离。4) 有关直接责任人员监护。5) 组织对爆炸物进行隔离、处置。3.2.4基建设备部1) 组织对突发环境事件现场设备设施、各种动能供应的关停等应急处置。2) 提供突发环境事件现场电、水、气管网、通讯等资料及相关技术支持。3) 组织对损坏设备设施进行恢复。4) 对突发环境事件发生后的设备设施、建筑物进行评估、鉴定。3.2.5物资供应部1) 负责相关应急救援物资采购。2) 负责对应急救援物资的日常储备。3.2.6环境监测站负责进行污染物浓度的监测。3.2.7冷、热工艺部为应急救援工作提供相关技术支持。3.2.8财务部负责应急救援的财务支持。4. 监测预警和信息报告4.1监测和
11、风险分析齐车公司及所属企业应当落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，加强日常环境监测，开展环境风险评估，健全风险防控措施，并对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集、分析和研判。当出现可能导致突发环境事件的情况时，要立即采取防范措施，并逐级报告。4.2环境风险管理4.2.1水站：水站进水装有自来水过滤装置；出水安装消毒装置；设置各项指标化验和监控；配备安全阀、压力表，并定期进行检验；定期对设备进行维护保养和检查。4.2.2加油站：设有独立的防雷系统，每年齐齐哈尔市气象局定期检测；加油站区域内安装有全天候的摄像监控系统；易燃易爆场所电气装置均采用防爆型；卸油时有静电接地装置，储罐通气管道设
12、有呼吸阀。4.2.3垃圾场：设置防渗漏、防流失和防扬散措施；配备铁锹、消防水桶等消防器材；定期进行检查。4.2.4公司制定完善环保管理制度、设备操作维护保养规程；制定完善设备维护保养计划，并组织实施。4.3预警4.3.1预警分级对可以预警的突发环境事件，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度和影响程度，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。4.3.2预警信息发布可能发生突发环境事件时，应当及时将相关信息报告中国中车股份有限公司（以下简称“股份公司”）和当地环境保护主管部门，并提出预警信息发布建议。预警信息通过电话、办公网络、手机短信、当面告知等渠道或方式发布
13、，并通报可能影响到的相关区域。4.3.3预警行动预警信息发布后，齐车公司及所属单位应当视情况采取以下措施：a） 分析研判。应急管理委员会组织有关部门、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。b） 防范处置。齐车公司及相关部门和生产单位应迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知员工和公众避险和减轻危害的常识、需采取必要的健康防护措施。c） 应急准备。提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的
14、准备，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。d）舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织环境与应急专家解读和指导，做好舆论引导工作。4.3.4预警级别调整和解除齐车公司应当根据事态发展情况和已采取措施的效果适时调整预警级别；当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。4.4信息报告与通报4.4.1突发环境事件发生后，必须采取应对措施，并立即向股份公司和当地环境保护主管部门报告，同时通报可能受到污染危害的单位和居民。4.4.2应急管理委员会应做好信息收集，及时掌握突发环境事件发生情况。4.4.3齐车公司接到突发环境事件信息报告后，应当立即进
15、行核实，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定，按照国家规定的时限、程序和要求向上级环境保护主管部门报告。4.4.4以下突发环境事件信息，应立即向股份公司及环境保护主管部门报告（报告信息应一致）：a）达到国家突发环境事件应急预案中规定的较大及以上突发环境事件；b）可能或已引发大规模群体性事件的；c）可能造成国际影响的境内突发环境事件；d） 省级人民政府和环境保护部认为有必要报告的。4.4.5报警电话a）齐车公司应急电话：安全环保技术部：2939761保 卫 部：38119b）齐齐哈尔市环境保护局电话：12369c）股份公司电话：010-518970894.4.6报警内容包括但不限于以下内容：a) 事故单位名称、发生时间、地点和部位；b)事故
