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1、目录第一章前言- 1 -第二章规划背景及战略意义- 1 -一规划背景- 1 -二进行生产基地建设的必要性和战略意义- 2 -一进行生产基地建设的必要性- 2 -二产业基地建设的战略意义- 2 -第三章规划原则、规划依据、规划围与规划期限- 3 -一规划原则- 3 -一整体性原则- 3 -二针对性原则- 4 -三高起点原则- 4 -四可操作性原则- 4 -二规划依据- 4 -三规划期限- 5 -四规划围- 5 -第四章现状概况- 5 -一自然条件及资源概括- 5 -一自然条件- 5 -二资源概括- 6 -二经济社会概括- 6 -三基础设施概括- 6 -四产业现状- 6 -五建筑拆迁量- 7 -第
2、五章发展面临的机遇、挑战与目标- 7 -一发展面临的机遇- 7 -二发展面临的挑战- 8 -三总结- 9 -四规划区发展目标及定位- 9 -第六章产业选择与用地布局- 9 -一发展方向- 9 -一产业选择原则- 9 -二重点发展的产业- 10 -二产业规划- 10 -一冶金设备、起重设备、矿山设备制造加工产业- 10 -二建材产业- 10 -三汽车运输、销售、修理、租赁和检测服务产业- 11 -四钢结构制作加工产业- 12 -三布局原则- 12 -一环境保护原则- 12 -二统筹规划原则- 12 -三综合配套原则- 12 -四结构与功能- 13 -五规划布局- 13 -六景观结构- 13 -第
3、七章市政工程规划- 13 -一道路交通工程规划- 13 -一规划目标- 13 -二规划建设重点- 14 -二给排水工程规划- 14 -二排水规划- 16 -三电力电信工程规划- 18 -一电力工程规划- 18 -二电信工程规划- 19 -四环卫设施规划- 19 -一环保规划措施- 19 -二环卫规划- 19 -五综合防灾规划- 20 -一地质灾害防治规划- 20 -二防洪规划- 20 -三抗震规划- 20 -四消防规划- 20 -五人防规划- 21 -第八章生态保护规划- 21 -一环境保护规划- 21 -一环境保护目的- 21 -二建设项目环境影响- 22 -三污染防治规划- 22 -二节能
4、减排规划- 24 -一基本原则- 24 -二节能措施及效果- 24 -三循环经济规划- 25 -一循环经济概述- 25 -二规划区循环经济分析- 26 -三企业产业循环- 27 -四产业间循环- 27 -第九章实施措施- 27 -一、强化规划的严肃性和权威性- 27 -二、加快集聚,不断提高进区项目质量- 27 -三附：水月工业基地规划用地汇总- 28 - / 第一章 前言六盘水市城市总体规划20062020年提出将六盘水市建成西部重要的重化工基地,建成和谐文明、现代开放的中心城市,建成更具活力、更加开放的优势产业和特色经济体系；经济、社会、环境更加和谐,新农村整治建设实现全市覆盖,城乡居民生
5、活水平在总体达到小康的基础上继续向富裕阶段迈进的总体战略目标,制定了集中紧凑、组团发展,生态优先等空间发展战略。在总体规划中,对水月片区建设提出了更高的要求,为有效落实城市总体规划,满足水月片区快速发展的需要,还要对用地布局进行细化。水钢抓住与首钢合作发展的战略机遇,明确提出了以品种结构调整为重点,以产品结构优化为导向,以提高经济效益为中心,以提高产品竞争能力为目标,实施循环经济,走可持续发展战略的发展目标,产业的发展将会在扩大现有规划能力的基础上,适时、适当地调整结构,延伸产业链条。无论是产业规模的扩,还是产业结构的调整,都对空间提出了新的要求,需要分区发展规划进一步调整和具体安排生产、生活
6、、服务等各类用地的布局。装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集,是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。为应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院关于保增长、扩需、调结构的总体要求,确保首钢水钢装备制造业平稳发展,加快结构调整,增强自主创新能力,提高自主化水平,推动产业升级,特编制本规划,作为首钢水钢装备制造业综合性应对措施的行动方案。第二章 规划背景及战略意义一 规划背景六盘水市位于省西部,是连接与的重要交通枢纽。六盘水市矿产资源丰富,现辖钟山区、六枝特区、盘县、水城县四个县级政区,本规划项目位于钟山区水月片区
7、。随着首钢水钢公司的发展、效益的提升,已经成为以钢材、矿石经营为主业的六盘水市支柱性企业。由于首钢水钢建成于三线建设期间,当时的历史条件决定了现今水钢的工业生产格局,那就是山、散、乱,这也是同一时期的工业企业的基本格局形式。水钢主体厂区分布在三块田、中三块田和小三块田,彼此联系不便,工艺流程较长。为主体厂矿服务的辅助生产车间则更为凌乱的夹杂在生活区中间,分布于八冶、动力山、总医院、桃树林和机修等片区,工业用地和居住用地犬齿相交,互相干扰很大,这极不适应即将建成的500万吨规模的生产节奏。根据六盘水今后经济发展的要求,为使首钢水钢公司创建更好更强的市场优势,对首钢水钢公司原来相对零散的工业布局进
8、行大规模调整,整合综合实力,因此亟需进行本规划设计。二 进行生产基地建设的必要性和战略意义（一） 进行生产基地建设的必要性尽管首钢水城钢铁集团XX公司已初具500万吨规模,经多年的发展积累形成了一定的产业优势,但与国钢铁产业发达地区相比,企业管理整体水平还不够高,配套服务仍需进一步完善,整体发展潜力有待进一步挖掘,区域品牌优势还未能充分发挥,综合竞争力仍需不断提升,进行水月片区首钢水钢装备制造业基地建设已迫在眉睫。装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业。大力振兴装备制造业,是党的十六大提出的一项重要任务,是树立和落实科学发展观,走新型工业化道路,实现国民经济可持续发展的战
9、略举措。首钢水钢装备制造业经过几十年的发展,取得了令人瞩目的成就,形成了门类齐全、具有相当规模和一定水平的产业体系,成为首钢水钢经济发展的重要产业。但首钢水钢装备制造业还存在自主创新能力弱、对外依存度高、产业结构不合理、竞争力不强等问题。通过装备制造产业基地的建设,可以在优惠及奖励措施的执行和落实方面提高效率,在争取研发资金和生产流动资金贷款方面更加有利,在整体的投资及人才引进上更为便利,在配套服务上更加完善和便捷,从而真正充分利用资源,发挥整体区域优势,形成完整、高效的产业链等,提高整体的竞争力。（二） 产业基地建设的战略意义1、 产业基地的建设将对振兴六盘水市装备制造业、加快六盘水市经济圈
10、建设步伐起到重要的推动作用。近年来,随着六盘水经济迅猛发展,不断追赶发达城市的发展步伐,其中,装备制造业的发展功不可没,在全市GDP中的所占比例逐年增加,利税率更是远远超过全市平均水平。六盘式市作为省欠发达市,如今正迎来了快速崛起的契机,振兴六盘水经济的首要任务是加大基础建设的力度,必将带动装备制造业的发展。由此可见,首钢水钢在全市经济中占有举足轻重的地位,首钢水钢产业基地的建设不但对于加快六盘水市经济圈建设步伐和六盘水市装备制造业快速发展起着重要的推动作用,而且对于振兴六盘水地方经济、促进钟山地区崛起都具有相当重要的战略意义。2、 面对国竞争及我市振兴制造业的新形势,装备制造业虽有了很好的基
11、础,具备了一定的实力,但从宏观上来看,尚需在产业结构、生产管理和技术开发的容和方式等方面进行调整,以全面提高市装备制造业在国市场上的竞争能力。水月片区装备制造基地的建设宗旨是通过政策扶持,着力吸引人才、引进项目、提升技术,提高冶金、机械、铸造等产品科技含量,促进质量管理与国际标准的接轨,使首钢水钢产业的整体竞争力不断增强,并积极参与省和地区大装备制造业和地区竞争,产业集群规模迅速扩大。因此,装备制造产业基地建设,其重要战略意义在于尽快最大程度地缩小与发达地区装备制造产业的差距,提升我市装备制造产业的整体现代化程度,并提高我市冶金、机械、铸造等企业的竞争力和生产能力,使我市真正成为装备制造业领先
12、城市。第三章 规划原则、规划依据、规划围与规划期限一 规划原则发展首钢水钢装备制造基地成为有较强竞争力的大型装备制造企业集团,增强具有自主知识产权重大技术装备的制造能力,基本满足冶金、机械、建材、交通、原材料等领域及基础建设的需要。依靠区域优势,发挥产业集聚效应,形成若干具有特色和知名品牌的装备制造集中地。建设和完善一批具有国先进水平的国家级重大技术装备工程中心,初步建立以企业为主体的技术创新体系。逐渐形成重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备、一般机械装备等专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局（一） 整体性原则树立整体性意识和全局观念,明确规划区在水月片区区域围所处的位置和定位,注
13、意与周边地区的协调,充分利用周边地区的各种资源条件,实现区域的协调发展。（二） 针对性原则强调规划的针对性和适应性,挖掘规划区的特色,注重发挥规划区在水月片区的优势条件,构筑功能完善、环境优美的城市新组团。（三） 高起点原则重视城市基础设施建设,高起点、高标准、高质量地建设城市环境,树立现代城市工业区观念,为市民生产和生活提供舒适、便捷、安全的城市环境。（四） 可操作性原则作为核心企业带动发展起来的城区,基础相对单一,发展面临诸多不确定因素。规划一方面要明确需要控制的围,另一方面要适应市场经济的要求,科学地规划用地布局,注重城市发展的弹性,协调好近期建设与远景规划的关系,立足于规划实施的可行性
14、和预见性,使规划易于实施和操作。二 规划依据1、中华人民国城乡规划法2、中华人民国土地管理法3、城市规划编制办法及城市规划编制办法实施细则4、城市用地分类与规划建设用地标准GBJ13790等相关技术标准5、工程建设标准强制性条文城乡规划部分6、六盘水市城市总体规划20062020年7、六盘水市水月片区分区发展规划8、水城钢厂集团XX公司结构调整总体发展规划9、国家、省、六盘水市的相关法律、法规、规三 规划期限本次发展规划和控制性详细规划期限与六盘水市城市总体规划20062020年保持一致,为20102020年：近期期限：20102015年远期期限：20162020年四 规划围规划用地位于六盘水
15、市钟山区水月片区西侧,东北与六盘水市总体规划乌蒙大道相接,南接安石集团选煤厂规划选址用地,东南至钢城公司五金厂铸钢车间,本规划用地面积30.28ha。第四章 现状概况一 自然条件及资源概括（一） 自然条件1、 地形地势项目选址位于规划的水月片区工业用地围,两处选址围场地坡度角大多数在25度以下,最大坡度角不超过30度,适宜修建建筑物。2、 气象该区属于亚热带高原山地季风湿润气候区,整体气温变化幅度小。年平均气温13.7,一月均温3.0-6.3,气月均温19.8-22.0,无霜期230-300天,冬无严寒,夏无酷暑。3、 降水降水资源,年平均降雨量1200-1500毫米,降水时空分布不均,有明显的干季和湿季。冬半年降水较少,仅占全年雨量的1015%,夏半年雨水较多,6月降水量250300毫米,是全年降水最多的月份,59月降水量多在9301140毫米间,占全年降
