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1、十二五期间农村义务教育学校布局调整专项规划为认真贯彻落实国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见和xx省人民政府办公厅关于进一步做好农村义务教育学校布局调整工作的意见精神，科学配置教育资源，促进xx区农村义务教育均衡发展，特制定本规划：一、总体概况xx市xx区位于市区东北部，是xx市的行政区、文化区。截至2010年12月31日，辖区内共有138.5万人，中小学共80所，其中小学60所、初中20所。中小学义务教育阶段在校生122956人。特殊教育学校1所，在校生84人。区属小学42所（市区小学29所，农村小学13所），在校生67535人；初中6所，在校生6187人。二、“十二五”期间农
2、村义务教育学校布局调整规划总体框架（一）指导思想。以办好人民满意的教育为宗旨，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻教育方针，根据国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）对我国教育提出的新任务和新要求，坚持教育面向现代化、面向世界、面向未来，解放思想、实事求是、因地制宜、合理布局、科学设校，处理好需求与可能、数量与质量、当前与长远的关系， 对中小学校布局进行全面规划，并积极稳妥地加以推进，努力解决由经济迅猛发展、城市框架拉大、户籍改革等因素带来的适龄儿童入学压力，实现区域性大都市跨越式发展，为xx区经济社会新跨越提供人才储备和智力支持。（二）规划原则。1、均衡性原则。根据城市化发展进
3、程，在统筹规划的基础上对全区教育资源进一步优化，为各阶段的适龄人口提供均等的用地空间，确保其受教育的权利和机会；规划以教育片区为单元进行中小学校的平衡配置；通过空间布局满足不同阶段的学龄人口对学校服务半径的要求，即把小学的服务范围控制在500米左右，初级中学的服务范围控制在1000米左右。2、规范性原则。根据人口密度及人口分布的实际状况确定学校的班级规模，依据中小学校设计规范（GB50099-2011）的标准进行规划建设。3、适度超前性原则。依据社会经济发展、人口数量变化等要素进行前瞻分析，从教育事业发展规律与趋势和率先基本实现教育现代化的要求出发，优先发展中小学校教育，适度超前规划。4、因地
4、制宜性原则。从我区实际出发，采取新建、迁移、合并、撤销等措施分步实施，合理调整，既使学校布局相对集中，又方便学生就学；既考虑未来发展，又立足现有可能。尤其在城区学校布局时，适当留有空间和余地，以利于教育的可持续发展。通过规划，使全区教育资源配置更加优化，布局结构更加合理，运行机制更加灵活，教育效益更加明显，教育为经济社会服务的功能得到更有效的发挥。（三）规划依据。1、国务院关于基础教育改革与发展的决定（2001）；2、中华人民共和国义务教育法；3、国务院批转教育部制定的面向21世纪教育振兴行动计划；4、国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见5、xx市城市总体规划（2006-2020
5、）纲要；6、xx市城市发展战略（2006-2020）；7、xx市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例；8、xx市“十二五”教育事业发展规划；9、中小学校设计规范（GB50099-2011）；10、城市普通中小学校校舍建筑标准11、国家及地方其他有关法律、法规及规定；12、xx省人民政府办公厅关于进一步做好农村义务教育学校布局调整工作的意见。（四）规划范围 。本规划适用于本区域内的17个街道办事处，只规划本区域内从事义务教育的所有各级各类学校。（五）规划时限。本次规划实施时限为2011年-2015年。（六）人口预测。根据全区人口发展趋势，预计到2015年，全区总人口达到149万人，按照xx市中小学
6、生千人指标：小学生72人/千人，初中生42人/千人。预计到2015年我区中小学义务教育阶段在校生达到169860人，其中小学在校生107280人、初中在校生62580人。（七）规划总体目标。全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，全面普及义务教育，全面提高教师队伍素质，全面培养合格学生。按照“一次规划，分步实施”的步骤，从2011年开始到2015年，用5年时间，积极稳妥地推进15所中小学校的新建工程和2所小学的迁移工程。15所中小学校的新建工程包括新建小学10所，分别暂命名为：xx小学；新建初中2所，分别暂命名为：xx中学；新建九年一贯制学校3所，分别暂命名为：xx学校。2所小学的迁移工程分别是柳
7、林镇第二小学（迁移后暂命名为周庄小学）和柳林镇第三小学（迁移后暂命名为科教新城第一小学）。实现辖区内各级各类中小学校的校舍、图书、教学仪器设备、文化卫生设施等达到国家和地方规定的标准，努力构建一个布局合理、均衡发展、特色鲜明的优质教育体系，高标准、高质量、均衡化地普及九年义务教育。三、保障措施（一）加强领导，精心组织。成立领导小组，统筹规划中小学布局调整，及时研究新情况，解决新问题。明确政府有关职能部门的任务职责，强化宣传协调、督促检查等重点工作，确保规划工作顺利实施。（二）加大投入，整合资源。贯彻落实义务教育经费保障机制改革政策，努力改善学校的办学条件。依法保证教育经费的“三个增长”，进一步
8、调整支出结构，加大对中小学布局调整的支持力度；积极吸纳社会资金，建立科学高效的监督管理机制，合理安排，确保资金的高效利用，促进中小学布局结构更趋合理。（三）强化管理，规范运作。对城区规划预留的中小学校建设用地，核定用地位置和界限，严格加以控制，任何单位或个人不得擅自侵占或挪作他用。把中小学校建设纳入城镇建设总体规划，做到同步规划、同步建设、均衡推进。中小学校建设工程严格执行国家有关建设标准，依法实行招投标制、项目管理制、法人责任制和工程建设合同制、工程质量监督制以及工程竣工验收制等各项制度，确保工程质量。（四）积极探索，健康发展。实施中小学布局调整后，按照“总量控制、统筹调整、有增有减”的原则
9、，保质保量地为所有中小学配齐结构合理的教师队伍，切实满足教育教学及管理工作的需要。制定xx区优秀教育人才引进方案，提供更多的便利条件，面向全国公开招聘一批优秀中小学校长和名师、骨干教师，充实到薄弱学校，尽快提升薄弱学校办学水平。加强领导班子和干部队伍建设，建立健全校长和中层副职以上领导干部交流轮岗制度，加快培养一大批高素质、高水平的校长。建立新型的政校关系，真正实现教育家办学，形成丰富多彩的、各具特色的教育模式和教育文化。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C9
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