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1、中山市南区悦来南路延长段工程环境影响报告书编制单位：广西壮族自治区环境保护科学研究院证书编号：国环评证甲字第2902号编制时间：二一年九月目 录1总则11.1项目由来11.2编制依据21.3评价目的51.4评价指导思想51.5评价等级、范围及评价时段61.6环境功能区划81.7环境功能属性91.8评价标准91.9环境敏感点及环境保护目标121.10环境影响评价因子筛选与确定141.11评价方法及评价重点151.12评价工作程序162项目概况182.1基本情况182.2建设项目地理位置及路线走向182.3设计标准和主要技术指标182.4工程量及拆迁量202.5交通量预测212.6工程概况222.
2、7工程建设的必要性282.8工程环境影响分析292.9项目污染物汇总363环境现状调查与评价373.1声环境现状调查与评价373.2环境空气现状调查与评价373.3水环境质量调查与评价383.4生态环境现状调查与评价394施工期环境影响预测评价404.1施工期社会环境影响分析404.2征地拆迁影响分析404.3施工期环境空气影响分析404.4施工期声环境影响评价414.5施工期水环境影响评价414.6施工期固体废物影响分析424.7施工期生态环境影响评价425营运期环境影响分析435.1营运期环境空气影响分析435.2营运期声环境影响预测与评价435.3营运期水环境影响评价455.4营运期固体
3、废弃物影响分析456水土流失预测及评价467环境保护措施及对策477.1施工期环境保护措施477.2营运期环保措施507.3环保投资估算518公众参与528.1公众参与工作目标528.2调查对象及范围528.3公众参与结论529项目可行性分析5310评价结论5410.1工程概况5410.2环境现状评价结论5410.3环境影响预测评价结论5510.4环境保护措施及对策5810.5环境影响经济损益分析5910.6公众参与5910.7综合结论59I中山市南区悦来南路延长段工程环境影响报告书1 总则1.1 项目由来交通作为基础设施的重要组成部分，对城市发展起到越来越重要的支撑作用。交通条件如何，对城市
4、之间在市场、资源与投资上的竞争影响至关重要。良好的交通条件能为城市吸引更多的人流、物流和资金流，提高城市的运作效率，强化城市的区域地位，促进经济和城市的发展。中山市的一体化交通建设包括两个方面，内部交通一体化和区域交通一体化，对内形成市域内的快速交通联系，实现各种交通运输的无缝衔接；对外要主动迎接来自广(州)佛（山）经济圈，港珠澳经济圈以及深（圳）（香）港经济圈的辐射。根据这个整体思路，中山提出了“四高速、五横、六纵、九加密”的路网布局。而据中山市“十一五”规划，在十一五期间，中山市主要的建设目标是改善中山与珠海、江门、佛山、广州的联系，加强中心城区与各组团的联系，到2010年，中山与外市县连
5、接的路口将达到29个，实现在中山任何地方15分钟上高速、在石岐到任何镇区30分钟可到达的半小时生活圈。中山市悦来南路（已建成通车路段）位于中山市南区，该路段北起中山路，南迄城南路，功能属城市主干道。由于区域内南北向道路缺乏贯通，影响了区域的道路通行能力，为此，有关部门拟对悦来南路进行延伸，悦来南路延长段工程北起城南路，南接东外环与兴南路，中间相交南外环和二十五号路，全长1.823km。悦来南路延长段工程建成后将与已建成通车的悦来南路一起成为贯穿中山路、博爱路、城南路、南外环、东环路、兴南路、二十五号路的城市主干道，成为连接石岐区与南区的重要通道，更加强了总新城区对外的交通能力。且从整体路网布局
6、来看，悦来南路延长段将与已建成的悦来南路、城南路、南外环、东外环以及兴南路构成区域间的路网结构，能分担悦来南路南行的交通通行能力，改善南北向城南路的交通压力，以及增强其与东西向城市主干道之间的交通通行能力。项目设计方案为：设计路段北起城南路（K0+041.26），南至南区东环路（K1+864.288），道路总长1.823km，路基宽42m，双向6车道，设计车速50km/h。悦来南路上跨南外环路，跨线桥长290m（K0+644.571K0+934.571）。投资估算总金额为6198万元人民币。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、广东省建设项目环境保护管理条例（2004年7
7、月修订）的有关规定，中山市市政工程建设中心委托广西环境保护科学研究院开展本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集等一系列前期工作，并经监测、调查、类比分析及模型计算后，编制完成了中山市南区悦来南路延长段工程环境影响报告书。项目环评报告书经中山市环保局审批后，将作为本项目环境管理的主要环境保护技术文件。1.2 编制依据1.2.1 国家法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2000）；（5）中华人民共和国环
8、境噪声污染防治法（1996）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004）；（7）中华人民共和国水土保持法（1991）；（8）中华人民共和国土地管理法（2004）；（9）中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令第七十四号，2008年1月1日）；（10）中华人民共和国公路法（2004年8月28日）；（11）建设项目环境管理条例（国务院第253号文1998）；（12）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993）；（13）建设项目环境影响评价文件分级审批规定（中华人民共和国环境保护部令 第5号，2009）；（14）危险化学品安全管理条例国务院（2002）第344号文；（15）建设项目
9、环境影响评价分类管理名录(国家环境保护部令第2号)；（16）交通建设项目环境保护管理办法交通部1990年17号文；（17）环境影响评价公众参与暂行办法（2006年2月）；（18）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号；（19）全国生态环境保护纲要国务院（2000）第38号文；（20）国土资源部、交通部、铁道部联合印发国土资发（2000）第186号“关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知”；（21）国家环境保护总局环发200394号文“关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知”；（22）交通部公路发2004314号文“关于开展交通工程环境监
10、理工作的通知”；（23）环发20107号文“关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知”。1.2.2 地方性法律、法规及政策（1）广东省环境保护条例（2005年1月1日）；（2）广东省建设项目环境保护管理条例（2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正）；（3） 广东省实施办法（1997年12月1 日）；（4）广东省固体废物污染环境防治条例（2004年5月1日）；（5）广东省碧水工程计划（粤府办199729号，1997年6月）；（6）广东省蓝天工程计划（粤府办20007号，2000年2月15日）；（7）关于加强建设项目环境保护管理的通知(广东省人民政府办公厅，粤府办
11、199927号)；（8）关于进一步加强环境保护工作的决定(广东省人民政府，粤府200271号)；（9）关于认真贯彻广东省人民政府进一步加强环境保护工作的决定的通知(广东省环保局，粤环2002169号)；（10）广东省地表水环境功能区划（试行方案）(粤环函1999553号)；（11）广东省珠江三角洲大气污染防治办法（粤府令第134号）（12）广东省环境保护规划纲要（2006-2020）；（13）印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知（广东省人民政府文件，粤府2006122号，2006年11月27日）；（14）广东省饮用水源水质保护条例，2007年7月1日起实施。；（15）关于印
12、发广东省建设项目环保管理公众参与实施意见的通知（粤环200799号）；（16）广东省珠海三角洲水质保护条例，1998年12月；（17）中山市城市区域环境噪声适用区划分（中府办20034号）； （18）中山市环境空气质量功能区保护规定（中府199851号）； （19）印发中山市产业发展导向目录（2004年版）的通知（中府2004104号）； （20）关于中山市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复（粤府函1998323号）； （21）中山市水功能区管理办法（中府200896号）； （22）中山市生态城市建设规划（2006年）； （23）中山市内河涌管理规定（中府200252号），2002年5月；
13、 （24）中山市生态市建设规划（中国环境规划院，2004年）； （25）关于修改等4项规范性文件的通知（中府199843号）； （26）印发中山市镇村河涌水环境保护管理规定的通知（中府200059号）； （27）关于加强江河两岸环境综合整治的通告（中府办20038号）； （28）关于加强水环境综合整治工作的意见（中委20032号）等国家及地方法律； （29）中山市城市总体规划(2007-2020)；（30）中山市近期建设规划(2006-2010)；（31）中山市总体规划（20042020 年）纲要；（32）中山市中心城区总体规划调整（1998-2010）；（33）中山市交通发展战略（2004 年）；(34)中山市干线公路网规划（2004-2030）；1.2.3 技术规范和标准（1）HJ/T2.1-93环境影响评价技术导则 总纲；（2）HJ2.2-2008环境影响评价技
