河北省情简介与发展战略

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1、河北省情简介与发展战略河北省情简介与发展战略河北简称“冀”。地处华北平原的北部，兼跨内蒙古高原，内环京津，外沿渤海，总面积 18.8 万平方公里。河北历史悠久，文化灿烂，人杰地灵。基本省情：“一大二全”。“大”，即人口大省、经济大省、资源大省、文化大省、国防大省。全省总人口 7200多万人，在全国排第 6位， 56个民族俱全。 2011年国内生产总值超过 2.4 万亿元，居全国第 6位。各类矿产153种，铁矿储量居全国第 2位，石油储量居全国第4位。国家级重点文物保护单位 168处，居全国第3位。驻军多、兵员多、安置转业退伍军人多。“全”，就是地形地貌全，是全国唯一兼有山地、高原、丘陵、平原、

2、盆地、海洋、湖泊、洼淀的省份， 从一定意义上讲， 河北可以看作中国的缩影。2发展特点：“一个全国独有， 一个前所未有，两个同时并存”。一个“全国独有”，拥有环京津、沿渤海的区位，在承接京津特别是首都城市功能拓展和产业转移方面，有着得天独厚、近水楼台的优势。一个“前所未有”，京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略， 冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域， 百家央企、百家科研院所和高等院校走进河北， 河北正面临千载难逢的发展机遇。两个“同时并存”，部分现代化工业、战略性新兴产业， 与大量的传统产业、 落后的生产方式同时并存； 东部沿海较为发达地

3、区， 与张承坝上、燕山太行山片区、 冀中南片区等欠发达地区同时并存。战略目标与发展路子：3战略目标：建设经济强省、和谐河北。经济强省，就是总量要大，素质要高，结构要优，活力要足。和谐河北，就是生活品质提高，文明程度提高，社会管理水平提高，生态环境质量提高。重点工作部署：“两个举全省之力” ，举全省之力打造曹妃甸区和渤海新区两大增长极， 举全省之力打好扶贫开发攻坚战； “两个着力改善”，着力改善发展环境，着力改善生态环境。总体发展战略： 按照优势地区聚集发展、 贫困地区加快发展、 城市乡村统筹发展、 经济社会协调发展的总体布局，深入实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，用活京

4、津优势，做大沿海经济，走出产业新路，打好扶贫硬仗，创造幸福生活，全面建设小康，努力走出一条有中国特色、河北特点的发展路子一产抓特色 在特色上做文章，在优质上下功夫，在高效上找出路二产抓提升 把传统产业改造升级作为4结构调整的首要任务，把加快发展战略性新兴产业作为主攻方向三产抓拓展 把拓展服务业发展领域作为结构调整 的战略任务在服务业发展中， 我省应优先发展金融保险、 现代物流等 生产性服务业 ，做大做强做精旅游休闲、商贸流通等生活性服务业， 大力发展研发设计、服务外包、总部经济等高端服务业，构建规模大、领域宽、水平高的现代服务业体系。实施创新驱动发展战略，打好转型的攻坚战。改造提升传统产业，深

5、入推进工业强省战略。近年来，河北全面实施工业提升计划，实施“十百千工程”，着力抓好千项技改项目，大力推进信息化与工业化融合。 他们把钢铁行业作为转型升级的重点，改善产品结构，加强企业管理，变量的扩张为质的提升， 由钢铁大省向钢铁强省迈进。培育壮大新兴产业。 大力支持新能源、 电子信息、生物医药、新材料等具有比较优势的战略性产业加快发展， 促其上规模、上档次、上水平。5推动海洋经济、高端装备制造等具有潜在优势的产业重点突破，在部分领域抢占制高点。在传统产业和新兴产业上， “两手都要抓，两手都要硬”，河北大刀阔斧调结构进行的相当平稳。全省上下以打造拳头产品和支柱企业为重点，确保结构调整迈出实质性步

6、伐； 加大节能减排和淘汰落后产能的力度， 扭住重点行业、 重点单位和重点企业不放松；重视“行业巨人”的培育，鼓励通过兼并重组，培育大企业大集团，打造一批“航空母舰” 。从“塌陷地”到“隆起带”的蓝色梦想践行科学发展观， 通过“两个举全省之力”，先“吃肉”后“啃骨头”，沿海地区聚集发展、早日崛起，落后地区、贫困地区加快发展、脱贫致富在推动全省经济社会更好更快更大发展中，曹妃甸区地位不可替代。 河北必须乘势而上、 加速崛起，让曹妃甸真正成为全省经济发展的高地和龙头，成为建设经济强省、 和谐河北的强大引擎和重要支撑。打开中国地图，回望沿海地区的发展历程6从早期的深圳、珠海、汕头、厦门四大经济特区，再

7、到珠江三角洲、长江三角洲、黄河三角洲，直到辽宁沿海经济带和天津滨海新区， 整个沿海经济版图上， 这些地方都成为区域发展的龙头。比较而言，资源禀赋并不差的河北，一直处于“中国东部沿海塌陷地”的尴尬位置。这正是河北决策者对于曹妃甸之行如此重视的原因。举全省之力打造曹妃甸和渤海新区两大经济增长极，举全省之力打好新一轮扶贫开发攻坚。按照河北的发展规划，沿海地区要聚集发展、早日崛起，落后地区、贫困地区要加快发展、脱贫致富，最终实现协调发展。从外部来看，与同处渤海湾的天津滨海新区、辽宁沿海经济带相比， 甚至与曾号称山东 “北大荒”的黄河三角洲相比， 河北沿海地区都是一片“塌陷地”。从内部看，河北沿海地区存

8、在着管理体制、资金投入、设施配套、产业聚集方面的突出问题。7拥抱海洋，实现蓝色梦想。正因如此，自河北省第八次党代会开始， “曹妃甸新区”，“渤海新区”，在河北成为闪亮的词汇。其实，河北的选择， 符合了世界经济发展的大势。有数据统计，全世界临港产业占到了 GDP的67%，我国近一半 GDP集中在沿海 200公里以内的62个城市。在过去 30年里，我国经济中心逐渐北移，珠三角、长三角、渤海湾，全国梯次发展浪潮拍岸而来。在这样的背景下， 河北沿海发展规划上升为国家战略，京津冀区域经济一体化、 首都经济圈纳入国家“十二五”规划，为河北发展提供了前所未有的机遇。河北沿海地区发展上升为国家战略， 注定了曹

9、妃甸和渤海新区将成为河北的新增长极。 必须举全省之力抢抓机遇，奋发有为，开拓创新，真抓实干，早日把曹妃甸这块“黄金宝地”建设成为沿渤海地区的“耀眼明珠” ，把渤海新区打造成辐射冀中南、带动冀中南的强大增长极。当前，包括秦皇岛、唐山、沧州三市的河北8沿海地区，凭借独特的区位、土地资源禀赋优越、交通运输便捷、 产业基础雄厚、 消费市场潜力巨大等优势，对经济发展的贡献越来越大， 成为河北快速发展最重要的驱动力。把沿海经济带建设成为科学发展的示范带、富民强省的支撑带、环渤海地区崛起的先行带。按照河北的规划，到 2015年，沿海 11个县 ( 市、区) 生产总值比 2010年翻两番，由 2200亿元增加

10、到8800亿元，全部财政收入由 270亿元增加到1100亿元；到2020年，主要经济指标比 2015年再翻一番。建设经济强省、 和谐河北，最大的潜力在沿海。河北的海岸线长达 487公里，开发潜力巨大。目前，河北摆脱“中国东部沿海塌陷地”的时机已经到来。建设经济强省、 和谐河北，最大的困难在贫困地区。河北的燕山、太行山地区，承德、张家口坝上地区，黑龙港流域干旱盐碱区和环首都贫困县，由于自然条件较差、经济基础薄弱、社会事业落后，按新的扶贫标准测算全省还有 795万扶贫对象。9补不齐这个“短板”，啃不下这块“硬骨头”，河北区域协调发展就难以实现。举全省之力打好新一轮扶贫开发攻坚战， 河北坚持开发式扶

11、贫方针， 更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力， 更加注重基本公共服务均等化， 更加注重解决制约发展的突出问题，采取了“五步走”的战略。第一步，突出重点。不断加大投入力度，改善生产生活条件， 为贫困地区经济社会发展打下坚实的基础。第二步，找准路子。紧紧瞄准贫困群体，多渠道增加农民收入， 使贫困群众走上脱贫致富之路。宜农则农，宜工则工，宜游则游，各唱各的拿手戏，各打各的优势牌。第三步，完善格局。充分发挥专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的作用， 巩固和发展三位一体大扶贫格局。第四步，强化保障。发展社会事业、健全社会保障、创新社会管理， 不断提高基本公共服务水平。第五步，抓住关键。

12、加强基层组织建设，打10造扶贫开发的坚强战斗堡垒， 留下永不走的工作队。开展加强基层建设年活动， 以干部下基层为抓手，以创先争优为动力， 健全组织，配强班子，更好地带领群众脱贫致富，真正让群众得实惠、干部受教育、基层增活力。打造两大增长极，实现新兴增长区域新突破。打好扶贫攻坚仗，描绘扶贫开发新的风景线。当年的“沿海塌陷地” ，正在展开“沿海隆起带”的蓝色画卷。养起“下蛋鸡”栽下“摇钱树” 坚持把开放作为科学发展的重要引擎，借船出海，借梯上楼，借鸡下蛋，通过“双百工程”，在引人引智和高端产业上寻求突破百家央企进河北， 这是河北发展历史上的一件大事，这是建设经济强省、 和谐河北战略的重要举措。央企

13、是企业的旗舰， 在关系国家安全和国民经济命脉的行业和领域居于主导地位。 央企落户哪里，往往意味着大项目、 先进技术和管理经验、一流人才会到达哪里。 谁抢占了与央企合11作的先机，谁也就夺得了发展的先机。对于央企，既要引得来，还要留得住、发展得好。河北各地政府增强服务意识， 进一步精简审批项目，减少审批环节，规范审批程序，把服务央企作为工作重点， 坚持软件硬件一起抓， 营造良好的投资环境。“百家科研院所和高等院校进河北” 。2012年6月18日，河北与百家科研院所、高等院校举行科技合作对接洽谈会。 省政府及有关设区市、部分企业与科研院所、 高等院校共签署合作协议 105项。多年来，河北一直把和全国科研院所、 高等院校合作，列入全省经济技术合作的重要内容，并与一批科研院所、高等院校保持着良好关系，签订了一批合作协议， 结成政产学研联盟， 建成了一批科研机构和高技术企业孵化基地、 实验基地和产业基地， 实施了一批高科技项目， 培养了一批高层次人才。转型年代河北需要更多的智力支持。推出“百家科研院所和高等院校进河北” ，借船出海、借梯上楼、借智发展，张庆黎提出了12“四个希望”拓展合作领域。 发展现代农业、 改造提升传统产业、培育战略性新兴产业、