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1、西安市环境保护科学研究院 评价证书类别：乙 级环评报告2014 评价证书编号：第3604号西安高科国际社区建设开发有限公司沣河西安市高新区段综合治理工程环境影响报告书（报批稿）西安市环境保护科学研究院二一四年六月西安高科国际社区建设开发有限公司沣河西安市高新区段综合治理工程 评价单位：西安市环境保护科学研究院法 人：尚宏儒项目负责：报告审核：报告审定：编 制 人 员 名 单姓 名从事专业职称证书编号编制章节签 名王永丽大气污染控制工程师B36040200700总论建设项目概况施工期环境影响分析结论及建议许 维水污染控制工程师B36040045建设项目周边环境概况环境管理及监测计划环境风险分析朱
2、恩云环境经济学工程师B36040022环境影响经济损益分析规划相符性周 亮大气污染控制工程师B36040046空气污染环境分析与预测大气污染防治措施论证水土保持李佳育声环境工程师B36040020污染防治措施论证运营期期环境影响分析工程分析蓝 利遥感监测与生态恢复工程师B36040062生态环境影响评价声环境污染分析与预测噪声污染防治措施论证目 录1、总 则1-11.1 编制依据1-11.2 评价目的1-21.3 评价标准1-31.4 环境影响要素识别与评价因子筛选1-41.5 评价等级及范围1-71.6 评价重点1-101.7 污染控制与环境保护目标1-102、项目建设概况2-12.1 项目
3、名称、地点及建设性质2-12.2 项目背景及意义2-12.3 工程两侧开发利用规划2-12.4 工程任务及规模2-22.5 工程总布置及主要建筑物2-22.6 工程总布置及主要建筑物2-32.7 工程施工布置及进度2-72.8 工程总投资及工程效益2-163、工程分析3-13.1 施工期污染源分析3-13.2 生态影响分析3-43.3 运营期环境影响分析3-53.4 社会经济影响分析3-93.5 拆迁安置分析3-93.6 征地补偿、拆迁安置3-104 项目周围环境概况4-14.1 自然环境4-14.2 社会经济环境概况4-55、环境质量现状评价5-15.1 环境空气质量现状5-15. 2 地表
4、水环境质量现状5-35.3 声环境质量现状5-45.4 生态环境现状评价5-46、施工期环境影响分析6-16.1 施工期环境影响特征6-16.2 施工期生态环境影响分析6-16.3 施工噪声环境影响预测评价6-36.4 大气环境影响预测评价6-66.5 固体废物环境影响预测评价6-96.6 施工期废水对水环境影响分析6-96.7 施工期对地下水环境影响分析6-106.8 对文王灵台的影响分析6-107、水土保持7-17.1 项目区水土流失区划7-17.2 水土流失防治责任范围及分区7-17.3 水土流失现状7-17.4 水土流失因素分析7-37.5 水土流失预测结果7-37.6 水土保持措施总
5、体布局及主要工程量7-37.7 水土保持监测7-47.8 水土保持投资估算及效益分析7-48 运营期环境影响分析8-18.1 生态环境影响分析8-18.2 水环境影响分析8-58.3 固体废物环境影响分析8-98.4 环境噪声影响分析8-108.5 社会经济影响分析8-139 污染防治措施的可行性分析与建议9-19.1 生态环境保护措施9-19.2 施工期污染防治措施的可行性分析9-39.3 运营期污染防治措施的可行性分析与建议9-510、环境风险分析10-110.1 风险识别10-110.2 源项分析10-110.3 风险管理10-211、规划符合性分析11-111.1 国家水利政策相符性分
6、析11-111.2 产业政策相符性分析11-211.3 与相关规划相符性分析11-211.4 项目建设的必要性11-312、环境经济损益分析12-112.1 社会经济效益12-112.2 环境损益分析12-113、公众参与13-113.1 公众参与的目的和意义13-113.2 调查方法和原则13-113.3 调查咨询内容13-113.4 调查结果分析13-313.5 信息公开13-414、环境管理及监控计划14-114.1 环境管理14-114.2 环境监测计划（建议）14-214.3 施工期环境监理14-314.3 项目竣工环保验收管理14-515、结论与建议15-115.1 项目概况15-
7、115.2 生态环境与环境质量现状结论15-115.3 环境影响评价结论15-215.4 污染防治措施评述结论15-615.5 评价总结论15-1015.6 主要要求及建议15-10附件：附件一：关于沣河西安市高新区段综合治理工程可行性研究报告的批复，西安市发展和改革委员会高科国际社区建设开发有限公司，2014年3月；附件二：国有土地使用证（长安国用（土籍）字第1501）；附件三：环境影响评价委托书，西安高科国际社区建设开发有限公司；附件四：西安高新区管委会专项问题会议纪要，2013年4月8日；附件五：西安市人民政府专项问题会议纪要，2010年11月12日；附件六：西安市水务局专项问题会议纪要
8、，2010年7月12日；附件七：西安市国土资源局关于尽快将项目用地纳入县乡级规划的函，市国土函【2012】190号；附件八：关于在高新区管委会成立西安沣河水生态保护利用工程建设管理处的报告（高科国际字20111号），2011年11月22日；附件九：西安高新区管委会关于设立西安沣河（良家滩段）水生态保护利用工程建设管理处的通知，西高新发【2012】63号；附件十：环境影响评价公众参与意见采纳承诺书；附件十二：西安市水务局关于沣河西安市高新区段综合治理工程水土保持方案报告书的批复（市水发【2013】425号）附件十一：监测报告附图：附图一：建设项目地理位置图附图二：建设项目范围示意图附图三：建设项
9、目四邻关系及敏感点示意图附图四：建设项目效果图 前 言前 言（1）项目由来及概况根据西安市人民政府常务会议精神，为切实加强对沣河西安市高新区段工作的组织领导，2010年7月6日西安市高新区管委会和西安市水务局联合发文（西高新发【2010】76号）成立沣河流域综合保护利用梁家滩节点工程领导小组，主要负责沣河西安市高新区段工程实施的组织、协调和指导工作。2010年11月12日，西安市人民政府召开了关于西安国际社区（沣河梁家滩节点）专项问题会议（225次），会议明确要求，由西安市水务局和西安市高新管委会联合成立西安市沣河梁家滩水生态保护利用工程建设管理处，西安高科（集团）公司承担项目规划建设及投资并
10、作为该项目业主。2013年2月，西安高科（集团）公司注册成立了西安高科国际社区建设开发有限公司负责沣河西安市高新区段国际社区的建设工作。目前，沣河西安市高新区段河堤多为19631966年整修所建，防洪标准仅为10年一遇洪水设计，堤身单薄，顶宽24m，堤防缺口多达57个。由于大量采沙，局部河槽下切达10m，多处河堤背水侧形成沙坑、水坑，威胁地方安全。现状防洪标准低、工程老化、河堤损毁较为严重的沣河西安市高新区段河道多处无堤防，河床下切严重，堤基暴露，水毁工程逐年增加，防洪治理工作已迫在眉睫。 图 1 沣河西安市高新区段河道沿岸地貌沣河西安市高新区段综合治理工程位于西安市西南部，南起西户公路，北至
11、西汉高速公路，河道全长4.8km，总面积为1415300m2，其中包括河滩地945300m2，水域面积470000 m2。根据中国水利水电建设工程咨询西北公司编制的项目可行性研究报告，依据河道现状及生态化要求，西安高科国际社区建设开发有限公司决定提高两岸堤防防洪标准，建设生态堤防，规划区内河道堤防全部达到100年一遇防洪标准，同时建设橡胶坝1座，防汛交通桥梁2座。项目涉及沣河左岸上南丰村、阿底村及沣河右岸北张三村100余户村民。项目拟于2014年1月开始建设，2016年6月建成，项目估算总投资为118900万元，其中银行贷款：80000万元，建设单位自筹资金：38900万元。本工程已取得西安市
12、发展和改革委员会关于沣河西安市高新区段综合治理工程可行性研究报告的批复（市发改审发201495号）及国有土地使用证（长安国用（土籍）字第1501）（文件见附件一、附件二）。由于沣河西岸靠近西汉高速桥约800m处的运动公园段（L4+203L2+542），属临时措施，不能达到100年一遇的防洪标准，因此，待本工程段设计规划后另行环评，且以不影响防洪功能为主。（2）环评工作过程依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境保护分类管理名录等有关规定，以及西安市环境保护局、西安市环境保护局高新分局等相关单位对建设项目环境管理的要求，2013年7月，西安高科国际社区建设开发有限
13、公司正式委托我院承担该项目的环境影响评价工作，编制西安高科国际社区建设开发有限公司沣河西安市高新区段综合治理工程环境影响报告书。接受委托后，我院立即组织专业技术人员对项目的现场进行了踏勘和调查，并咨询了西安市环境保护局、西安市环境保护局高新分局等相关管理部门，收集了相关基础资料，进行了必要的环境现状监测、资料收集、公众参与调查等工作，在工程污染因素分析、环境现状分析、环境影响预测评价及污染防治措施可行性分析基础上，编制出西安高科国际社区建设开发有限公司沣河西安市高新区段综合治理工程环境影响报告书。在报告书编制过程中，我们得到了西安市环境保护局、西安市环境保护局高新分局等相关部门的大力协助，在此
14、表示衷心地感谢！（3）关注的主要环境问题 施工期对区域生态环境的影响。 施工期对区域水环境的影响。 施工期生态环境和水环境环保对策和措施。 营运期对湿地的影响。 营运期对水生生态环境的影响。 水土保持措施的落实（4）评价结论项目为河道整治工程，符合国家及西安市产业政策，与西安市城市总体规划（2008-2020年）、沣河流域综合保护利用规划、关中天水经济区发展规划等规划相符。在施工期和营运期，建设单位在认真落实本报告书提出的环境保护措施、要求和建议，严格执行“三同时”的前提下，对周围的环境影响是可接受的。因此，从环境保护角度分析，项目建设可行。前-3沣河西安市高新区段综合治理工程环境影响报告书 第1章 总论
