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1、海口市镇海村片区滨涯村旧城改造（一期）工程环境影响报告书（简本）建设单位：海口市龙华区人民政府编制单位：海口市环境科学研究院编制时间：二一二年十二月第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点项目用地位于海南省海口市丘海大道39号，改造范围东至海濂路，南连滨涯路，西至丘海大道，北邻海秀中路。项目地理位置见图1-1。1.1.2 建设背景国务院于2009年12月31日批准建设海南国际旅游岛的总体规划，并提出推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见 。不仅为海口市城市建设与发展带来良好的机遇，也对海口市城市景观形象塑造提出更高的要求。“十一五”期间，海口市委、市政府积极探
2、索旧改新思路，创新工作机制，按“政府主导、市场运作, 以人为本、让利于民, 规范推进、依法实施, 统筹规划、功能配套, 因地制宜、和谐共建”的原则，以政府贷款融资改造为主的模式，棚改工作取得了重大突破。“十二五”时期，是我市建设“宜居、宜业、宜学、宜游”最精最美省会城市的关键时期，棚户区（城中村）的改造工作尤为重要。同时，2011年5月，海口市委、市政府下达了关于十二五期间加快推进我市棚户区（城中村）的决定（以下简称“决定”）以及海口市人民政府下达了关于十二五期间加快推进我市棚户区（城中村）改造工作的实施意见，这两者明确了指导思想、任务原则及改造目标，提出了改造的模式和工作机制，为海口市棚户区
3、（城中村）的改造指明了方向和改造任务。根据相关决定，为打造海口市历史文化名城新名片，海瑞墓、五公祠等文物保护区将被改造提升为旅游文化景区。海瑞墓位于本规划区内，这将促进本区的改造。根据项目立项海口市发展与改革委员会关于海口市镇海村片区滨涯村旧城改造（一期）工程项目立项的复函【市发改社发函（2012）577号】，项目建设内容包括：片区拆迁改造、安置房建设及海瑞墓修缮3部分内容，由于海瑞墓为全国重点文物保护单位，根据中华人民共和国文物保护法，其修缮工程方案应由国家文物总局审批；根据建设项目环境保护管理条例，其环评文件应由国家环保部审批，这些相关手续另有海口市文物保护局正在单独办理，因此不再作为本报
4、告的内容。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例、海南省环境保护条例及海南省建设项目环境保护管理规定的有关规定，项目须进行环境影响评价工作。因此，建设单位海口市龙华区人民政府于2012年10月委托海口市环境科学研究院承担海口市镇海村片区滨涯村旧城改造（一期）工程项目环境影响报告书的编制工作。我院接受委托后，立即对项目所在地进行实地勘察，对拟建项目所在地的环境概况进行了调查分析，对项目可能产生的污染物情况进行了认真分析，在此基础上完成了该项目环境影响报告书的编制工作。1.2 工程概况1.2.1 建设内容本项目建设内容包括拆迁改造工程、安置房建设工程及其室外配套工程，具体建设内
5、容如下：（1）拆迁改造工程：对区内总用地面积433.39亩（不含海瑞墓现状的15亩）用地进行整体拆迁改造，区内总建筑面积364013.01 （含各种类型房屋住宅面积和简易、附属物面积）。其中，保留建筑物面积106448.72 ，拆迁建筑物面积257564.29 。a、拆迁改造范围：东至海濂路，南连滨涯路，西至丘海大道，北邻海秀中路。b、人口：该片区的人口主要由滨涯村原村民和城市居民组成，总共1910户，5693人。其中原村民756户，3321人；城市居民为1154户，2372人。c、拆迁改造涉及建筑物概况：项目区内总建筑面积364013.01 （含各种类型房屋住宅面积和简易、附属物面积）。其中
6、，保留建筑物面积106448.72 ，拆迁建筑物面积257564.29 。具体详见表1-1、1-2。表1-1 项目改造拆迁范围内保留建筑物一览表序号保留项目单位建筑面积(m)保留原因备注1金城万花坊（海南省水利水电综合经营公司）23508 报建方案已获批准，现状施工即将完成2三星公司宿舍（海南省水利水电综合经营公司西侧用地）1282 地块位于道路与企业用地之间，拆除后也无其他用途3中国石化集团资产经营管理有限公司海南石油分公司259 近期建设，建筑较好4海南绿州（海南合发房地产开发公司）21887 报建方案获批准，现已建设完成，小区环境较好5东林小区（海南东林科技开发有限公司）21454 报建
7、方案已获批准，现状施工即将完成6海口市城市规划管理局秀英区规划国土监察分局6292 近期建设，建筑较好7海口市城市信息服务中心5804 近期建设，建筑较好8海口市海瑞学园13004 近期建设，环境较好，与海瑞墓景区环境相协调9海瑞墓12956.72国家级文物保护单位估算10合计106448.72图1-2 项目改造拆迁范围内拆迁建筑物一览表序号类别单位数量备注一主要构筑物1框架137774.322混合60793.813砖瓦27856.164简易（砖简、砖铁）31140.005小计257564.29二其它附属物1树木棵572.002花池37.313水池224.344铁门635.765化粪池m310
8、8.006不锈钢水池个118.007手压井个46.00（2）安置房建设工程及其室外配套工程：本次的安置房（一期）建设用地主要集中在北侧和东侧，即由A-02、A-10、A-13、A-15、B-02、B-06、B-11、B-12地块组成，一期新建安置房总建筑面积为139283.18 m2（其中地上建筑面积110024.07 m2，地下建筑面积29259.11 m2）。室外配套工程包括5条道路（总长1558.25m，宽度15-40 m）和1所幼儿园（1550.7m2）。具体经济技术指标详见表1-3。表1-3 项目安置房（一期）经济技术指标表序号项目单位数量备注1用地面积m247786.012总建筑面
9、积m2139283.182.1地上建筑面积m2110024.07其中安置住宅建筑面积m2101601.50商铺建筑面积m28422.572.2地下建筑面积m229259.113容积率2.34建筑密度%14.395绿地率%34.26停车位个613其中地上停车位个195地下停车场个4187配套道路（含地下管线）条5总长1558.25m宽度15-40 m8幼儿园所11550.7m21.2.2 建设项目总投资项目总投资为119506.12 万元人民币。1.3 项目选址合理性分析1.3.1与海口市土地利用总体规划相符性分析根据海口市土地利用总体规划图，项目所在区域土地规划为建设用地，本项目主要进行片区改
10、造及安置房小区建设，项目用地符合海口市土地利用总体规划。1.3.2与海口市城市总体规划相符性分析根据海口市城市总体规划图，项目所在区域土地规划为一、二类用地和文物古迹用地（为海瑞墓用地，不在本项目改造范围内），本项目进行的片区改造及安置房小区建设均在一、二类用地范围内，因此，项目的建设符合海口市城市总体规划。1.3.3与海口市滨涯村棚改造片区改造策划研究与规划设计相符性分析 根据海口市滨涯村棚改片区改造策划研究与规划设计，本项目安置房小区所在位置用地为商业居住混合用地，项目建设安置房，符合海口市滨涯村棚改片区改造策划研究与规划设计。1.3.4 本项目产业政策合理性分析片区本期开发以安置区为主，
11、不属于别墅区建设项目和低密度、大套型住宅项目，不在限制和禁止供地项目之列。此外，项目以较高的标准规划、设计，旨在改善居住区环境和住房的居住功能，合理安排住房空间，力求在较小的空间内创造较高的居住生活舒适度；配套商贸设施面向周边社区，力争配套建设的社会化，符合相关产业政策。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况（1）项目所在地区环境空气中SO2、NO2、PM10三项因子浓度均符合环境空气质量标准GB30952012中的一级标准，环境空气质量良好。（2）项目区东侧、北侧均符合2类标准，项目用地南侧噪声值符合4a类标准，西侧噪声值略有超标，主要是受到丘海大道交通噪声的影响。2.2
12、建设项目评价范围根据各评价工作等级以及环境影响评价技术导则和有关规范，并结合该项目的具体情况，确定本项目评价范围如下：（1）环境空气：环境空气影响评价范围为用地区及周界外200m范围，现状调查范围为周边1km范围。（2）声环境：声环境影响评价范围为用地区及周界外200m范围。（3）生态环境：生态环境影响评价范围为用地区及周界外200m范围及临时占地区。（4）社会环境：拆迁改造区域，即滨涯村片区。第3章 环境影响评价及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 项目污染源建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。（1）施工期大气污染物排放情况拟建项目建设施工期
13、主要污染源是建筑垃圾、施工机械噪声、施工人员生活污水和生活垃圾，噪声污染源为70110dB（A），生活污水产生量为4.5m3/d。（2）运营期大气污染物排放情况水污染源：项目污水排放量为705.76m3/d，25.76万m3/a。项目污水经预处理后，排入周边市政污水管网最终进入白沙门污水处理厂处理。固废污染源：项目运营期固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾产生量为1584.1t/a。噪声污染源：项目运营期噪声主要为水泵、排风机、机动车的噪声，噪声强度为60-80dB（A）。废气污染源：项目废气主要污染源为汽车尾气、油烟废气。3.1.2 污染物排放汇总本项目的污染源汇总及排放方式见表3-2。表3-2 片区改造前后污染源对比项目片区改造前片区改造后备注废水废水量（万t/a）51.9425.36COD（t/a）155.8276.03BOD5（t/a）77.91 38.04SS（t/a）103.8850.72NH3-N（t/a）15.587.60处置方式排放进入污水处理厂经污水处理厂处理后达标排放。 废气燃料废气及油烟直接排放安装抽油烟机处理达标后排放减少油烟的排放固体废物生活垃圾（t/a）2080.51584.1处置方式由环卫部门送颜春岭垃圾填埋场定点堆放，定时收集，由环卫部门运往颜春岭垃圾填埋场片区改造后生活垃圾定点堆放，定时收集，无凌
