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1、县级纪工委监察工作经验交流 文章导读：健全工作机制，处理工作的规范性问题。纪工委监察分局的关键职能是党内监督和行政监察，有效推行这一职责的关键是保障知情权的落实。所以，纪工委监察分局的工作机制必需围绕这一关键来落实。一是建立信息共享机制.2021年10月，市根据市委、市政府“主动稳妥、分步实施”的工作布署，在县、县试行市辖县纪委监察局派出机构统一管理。2021年元月，全市市辖县纪委监察局派出机构统一管理改革工作全方面完成。目前，各县派出纪工委监察分局工作已逐步规范运行，工作特色初现端倪，统管优势日益凸显，引发了全市乃至全区的广大党员干部和社会各界的高度关注。接下来，怎样以愈加有力的方法，深入推
2、进纪工委监察分局工作，不停取得新成效，自治区纪委监察厅、市委市政府和市纪委监察局、广大党员干部全部寄予深厚的期望。新形势、新要求、新起点，必需有新作为。笔者认为，目前要处理好以下多个问题。一、提升思想认识，营造工作气氛的问题。对市辖县纪检监察派出机构实施统一管理，是市委、市政府根据自治区党委、政府和自治区纪委的工作布署和要求，结合市的实际作出的重大决议，是本市在新形势下加强和改善党内监督的一项重大举措，是对全市县级纪检监察管理体制的重大改革，推进县直机关反腐倡廉工作向纵深发展的必定要求。各级党委、政府和纪检监察机关要深入站在讲政治的高度，充足认识对派出纪检监察机构实施统一管理的主要意义，切实把
3、思想和行动统一到市委、市政府重大决议布署上来，统一到全市反腐倡廉建设的大局上来，以愈加坚定的信心、愈加果断的态度、愈加有力的方法扎实推进，切实从思想上、政治上、组织上加强对纪工委监察分局的领导和管理，全方面处理派出机构人员编制、等级配置、业务经费和后勤保障等问题，权责同在，权责相互协调、相互制约，为纪工委监察分局工作深入推进营造浓厚的工作气氛。二、忠实推行职责，展现新作为、树立新形象的问题。树立“有为才有位，有为才有威”思想，在完成县委、县政府和县纪委监察局交办的各项工作任务的前提下，全方面推行职责，尤其是在以下工作主动作为、勇于作为，以新成效树立新形象：一是抓好党风廉政建设责任制的落实。督促
4、所联络县直部门落实党风廉政建设责任制，明确党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门及领导班子集体，督促所联络县直部门的工作人员根据职责做好本职员作，指导所联络县直部门党组织抓好党风廉政建设责任分解、责任考评、责任追究，确保责任制落到实处。二是抓好“三重一大”事前、事中、事后的监督。督促所联络县直部门依据各自职能和任务，制订凡包括重大问题决议、主要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项议题的党组会议和行政办公会议等，提前通知纪工委监察分局，纪工委监察分局派人列席会议，督查集体决议的情况。纪工委监察分局对“三重一大”事项实施事前、事中、事后全过程监督检验和立案管理。在这个过程中，要
5、强化纪律检验和行政监察两项职能，综合利用多个方法，把全方面检验和关键检验、日常检验和专题检验、巡回检验和驻点检验、明察和暗访等方法结合起来，灵活利用听取汇报、查阅资料、参与会议、督促自查、实地检验等方法，多层次、多渠道、多角度开展深入细致的监督检验，使监督检验工作形式更灵活、方法更多样、成效更显著，不停提升纪工委监察分局工作的严厉性和权威性。三是抓好领导干部的教育监督。以党性党风教育等为关键，督促所联络县直部门开展理想信念教育活动，广泛开展警示教育、示范教育、岗位廉政教育等多个形式的宣传教育活动，常常性开展党员领导干部落实落实廉政准则等情况的检验，定时开展领导干部民主生活会、述职述廉汇报等活动
6、。四是抓好本身建设。首先要加强纪检监察业务能力建设，立即熟悉纪检监察各个门类的业务知识，要经过参与培训、抓好自学、跟班锻炼等多个方法加强对纪检监察业务的步骤、要求、标准、方法的了解，做到心里有数，正确处理相关问题。要加强统筹协调，做到在工作推进过程中，既全方面落实，又突出关键。其次是加强内部管理，纪工委监察分局是一把新的“执纪利剑”，要发挥好攻坚的作用，必需加强内部管理，使监督、指导、协调、信访等各项工作有章可循。第三是加强作风建设，面对所联络县直部门不能有特权和优越思想，面对纪委监察局不能有例外观念，要切实以纪检监察干部的标准要求自己，做到作风严谨，纪律严明，服务热情，真正发挥好纪检监察主力
7、军的作用。三、理顺工作关系，处理工作的独立性和权威性问题。纪工委监察分局要在推行职能中表现工作的独立性、维护工作的权威性，要一直注意处理好三个关系。一是处理好监督和参加、帮助的关系。纪工委监察分局对所联络县直部门推行纪律检验和行政监察职责，要在尊重了解中监督，在沟通协调中监督，在参加服务中监督。既不能无标准地让感情同化，也不能一方独大地让矛盾激化。要做到尽职不渎职，参加不干预，提议不插手。同时，要明确党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门领导班子集体，“一把手”是“第一责任人”，班子组员“一岗双责”，纪工委监察分局则推行监督检验、指导、组织协调职责。二是处理好纪检监察和政治稳定、发展大局的关
8、系。促进经济发展，营造风清气顺、稳定友好的环境，是纪工委监察分局工作的根本点和落脚点。抓纪检监察工作就是抓政治稳定，抓经济发展，这一思想认识要到位。纪工委监察分局的工作，必需围绕党委、政府的中心工作进行筹划和组织，这一详细思绪要明确。纪工委监察分局工作的开展，应保障和促进全县经济社会全方面发展，这一最终效果要表现。三是处理好和县纪委监察局及其内设职能室的关系。纪工委监察分局必需在县纪委监察局的直接领导和统一管理下开展工作，认真实施上级党委、政府和上级纪检监察机关的工作布署、指示，完成交办的各项工作任务，定时向县纪委监察局汇报工作进展情况，随时汇报相关主要事项。纪工委监察分局作为县纪委监察局的派
9、出机构，和县纪委监察局机关内设业务室一样，是县纪委监察局的主要组成部分，受县纪委监察局的委托，督促、指导县直部门的反腐倡廉工作。纪工委监察分局要主动接收县纪委监察局各职能室的业务指导，相互搞好协调配合，事前多沟通、事中多联络、事后多交流，避免出现工作盲区或反复工作。四、健全工作机制，处理工作的规范性问题。纪工委监察分局的关键职能是党内监督和行政监察，有效推行这一职责的关键是保障知情权的落实。所以，纪工委监察分局的工作机制必需围绕这一关键来落实。一是建立信息共享机制，完善让纪工委监察分局全方面了解掌握所联络县直部门工作情况的相关制度。如日常工作汇报制度，县直部门的日常工作情况要向所联络自己的纪工
10、委监察分局汇报或通报，能够视情况书面汇报或电话通报，关键内容是党风廉政建设责任制落实情况，落实落实上级主要指示精神、出台重大改革方案、主要政策情况，全局性工作和年度主要工作安排、年度财务收支预算等。包括重大事项及突发性事件随时汇报。汇报要表现主动性、时效性、真实性、完整性。二是建立动态监管机制，确保纪工委监察分局参加所监督部门重大工作有效实施同时监督。如列席工作会议制度，凡包括重大问题决议、主要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等议题的党组会议和行政办公会议，和领导班子民主生活会、党风廉政建设专题会等会议，要提前通知纪工委监察分局，纪工委监察分局派人列席，并对实施全程跟踪监督。又如专题督查制
11、度，针对日常工作汇报和检验工作中发觉的线索、问题，经核查，确实存在问题且较为严重的，和不一样时期关键领域的专题治理问题或某一时期出现的群众反应强烈、较为集中的问题，开展专题清理检验。三是建立发觉问题机制，经过部分谈话、信访办理、全程跟踪等路径，立即发觉违法乱纪问题。如专题巡查制度，派出纪工委监察分局开展巡查前，向县纪委、县审计局、县信访局等了解被巡查部门领导班子及其组员的相关情况，结合被巡查部门党风廉政建设和反腐败工作情况，制订巡查工作方案，报县纪委常委会同意实施，巡查关键内容：落实实施县委、县政府决议布署和维护人民群众切身利益情况，实施民主集中制情况，落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况，重大决议、主要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等工作制度落实运行情况，党风建设、作风建设、制度建设等情况。方法关键有：听汇报、召开座谈会和述职述廉会议、受理来信采电来访、部分谈话、调阅相关资料、民主评议、问卷调查、走访调研等。对巡查发觉的问题，立即报县纪委常委会同意处理或督促限期整改。四是建立有效查处机制，完善纪工委监察分局调查工作制度，明确调查主体、责任主体、调查权限等，规范对县直部门的信访初核和立案检验工作，对违反案件调查工作纪律的从严处理。
