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1、海棠湾亮灯工程融资租赁模式可行性研究报告海协可研报字2011第0310号海协建设项目工程咨询二一一年三月 / XX海棠湾亮灯工程融资租赁模式可行性研究报告审 定： 石坚 执行总经理 经济师审 核： 王林泽 总工程师 高级工程师注册咨询工程师项目负责人：娄海升 高级工程师注册咨询工程师编制人员：娄海升 高级工程师注册咨询工程师王春宽 高级工程师 注册咨询工程师吴江东 工 程 师刘美琴 工 程 师赵圣位 造 价 师 XX海协建设项目工程咨询XX二一一年三月目 录第一章总 论3第二章项目建设背景及必要性7第一节 项目建设背景7第二节 项目建设的必要性8第三章项目建设地点及建设条件12第一节 建设地点
2、12第二节 建设条件12第四章建设容及建设规模14第五章工程技术方案15第一节 工程设计概况15第二节 工程方案16第六章融资方案25第一节 融资模式25第二节 设备租赁及托管服务合作模式26第七章环境评价28第一节 环境评价的围及年限29第二节 环保目标及评价标准29第三节 主要污染源30第四节 环保措施及环境影响评价32第八章国民经济分析34第一节 国民经济评价概述34第二节 评价分析35第九章项目管理与招投标38第一节 项目组织与建设管理40第二节 项目的招投标41第三节 项目招投标建议42第十章项目建设进度48第十一章投资估算与资金筹措49第一节 投资估算49第二节 资金筹措51第十二
3、章社会效益分析与评价53第十三章 节能减排57第一章 总 论一、项目名称海棠湾亮灯工程融资租赁模式可研报告二、项目建设地点2号路、3号路、3号路立交桥、4号路、5号路、6号路、F路、G路、海棠大道一标段、海棠大道二标段、海棠大道土福段、环湖路一期、林旺大道、海棠湾镇道路等。三、业主单位单位名称：市海棠湾开发建设单位简介：市海棠湾开发建设以下简称公司成立于20XX9月,是经市人民政府批准、工商行政管理局核准注册的市政府国有独资直属企业,注册资本金贰亿元人民币。海棠湾开发建设是省十一五重点项目,也是我市的一号工程,对全省的发展具有重要意义。市委、市政府对海棠湾的开发建设给予高度的重视。海棠湾开发建
4、设过程中,坚持高起点规划,高标准建设,高水平管理。公司主要负责海棠湾开发建设及配套基础设施建设,对海棠湾项目实施一级开发,负责政府投入建设资金的使用和管理,对海棠湾特定的经营性项目进行投资等。公司下设办公室、财务部、合同管理部、工程管理部、人力资源部、拆迁办等职能部门。拥有一批市政道桥、给排水、建筑工程、工程监理、工程造价等专业的中高级专业技术管理人员。公司自成立以来,坚决贯彻落实市委、市政府关于加快推进海棠湾开发建设的有关指示精神,坚持以人为本、诚实创新、科学推进的宗旨,真抓实干,全面推进海棠湾的基础设施建设。四、项目可行性研究报告编制依据和围1、项目研究的依据1市总体规划 1995-201
5、0；2海棠湾概念性总体规划；3海棠湾分区规划 2006-2020；4城市照明设计标准CJJ89-20065城市道路照明设计标准CJJ45-916城市道路照明工程施工及验收规CJJ89-20017低压配电设计规GB50054-958太阳能光伏电源设备安装设计规CEC84-969高速公路交通工程及沿线设施设计通用规JTG D80-200610编制单位与业主单位签订的本项目合同；11国家海岸海棠湾风光互补路灯技术咨询报告12东线高速公路海棠湾镇段亮灯工程可行性研究报告13业主单位提供的其它相关资料。2、研究围根据国家的有关规定,结合本项目的特点,对项目建设的必要性、项目建设地点及建设条件、建设容及建
6、设规模、工程技术方案、环境评价及保护、项目管理与招投标、项目建设进度安排、投资估算与资金筹措、社会效益分析与评价等方面进行研究和论证,并得出研究结论。五、项目建设规模与建设容本项目为海棠湾路灯照明工程,包括2号路、3号路、3号路立交桥、4号路、5号路、6号路、F路、G路、海棠大道一标段、海棠大道二标段、海棠大道土福段、环湖路一期、林旺大道、海棠湾镇道路等按照城市主干路照明等级设计。项目建设容包括路段的照明供电系统、照明系统、防雷与接地系统。六、主要设计标准本项目按照城市主干道道路等级设计,根据城市道路照明设计标准,本工程车道照明标准为：平均亮度：1.5cd/照明亮度均匀度：0.4平均照度：20
7、lx照度均匀度：0.4七、投资估算与资金筹措工程总投资：14008.63万元,其中:工程费用: 8900.96万元,工程建设其他费用: 411.65万元,预备费: 220.12万,建设期利息： 4475.91万元本项目是城市基础公用工程,资金来源：采用融资租赁的模式进行。八、问题与建议考虑到本项目投资方式采用融资租赁模式进行,对于风光互补路灯的设备,建议采用高标准,以减少维护和维修费用。由于本项目是以节能减排为主,因此在考虑项目建设财务成本的基础上,应以建设项目经济分析为主,主要考虑社会效益和环境效益。九、研究结论项目的建设对海棠湾的旅游业发展和海棠湾的开发建设具有较大的推动作用,项目建设符合
8、省的投资发展方向和国家的旅游业政策,符合市城市总体规划,符合海棠湾分区规划,项目的建设是必要的。项目建设规模确定适宜,建设条件具备,建设方案合理,建成后具有良好的社会效益和国民经济效益,项目可行。第二章 项目建设背景及必要性第一节 项目建设背景市地处岛的最南端,是中国唯一的热带海滨城市,也是省南部的经济、文化、旅游中心城市。拥有、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、风情、田园十大风景旅游资源,是世界热带海洋旅游资源最密集的地区之一。市长夏无冬、海水清澈、沙细潮平、风光旖旎,不但是春夏秋三季的旅游目的地,更是冬季旅游观光和休闲度假的胜地。近年来,不断加快城市建设步伐,强力打造了一批特色旅游
9、项目,吸引了世界各地的大量游客,城市知名度也不断提升。海棠湾位于市东北部滨海黄金地带,为五大著名海湾之一,海岸线总长21.8公里,距市中心28km,由原来的市海棠湾镇和陵水县的土福湾合并组建。海棠湾南北长30km,东西平均宽8.4km,总面积150km2,区域分布着河流、冲积平原、海岸线、三角洲、泻湖、水库、红树林、湿地、沙坝、伊斯兰古墓群等生态资源和旅游资源,其中沙滩、泻湖、藤桥河三角洲的椰林岛在周边旅游度假区中具有明显的比较优势,海棠湾丰富的旅游资源和巨大的发展潜力蕴涵着无限的商机。随着城市建设形势的进一步发展,海棠湾的开发建设条件日趋成熟。省委省政府高瞻远瞩,做出了抓住机遇、加快开发海棠
10、湾的重大决策。市市委、市政府对此高度重视,指出海棠湾的规划和建设要考虑到资源的独特性和唯一性,必须充分体现高标准规划、高质量建设、高水平管理的要求。为此,市组织了海棠湾概念性总体规划国际竞赛,评审后委托美国EDSA公司编制概念性总体规划综合方案,20XX4月,省规委原则通过概念性总体规划综合方案,方案确定海棠湾总体定位：国家海岸国际休闲度假区。随着城市建设步伐加快,市政府提出加快推进海棠湾片区的开发,当前已进入全面开发阶段,海棠湾形象及交通状况应有更大的改善,对道路环境和灯光亮化将有更大的要求,本项目正是在此种背景下提出的。第二节 项目建设的必要性让世界感受的美丽,让的美丽闻名世界。海棠湾具有
11、得天独厚的旅游资源,具有广阔的发展前景,将成为热带海滨城市的又一个亮点。项目建设对加快海棠湾开发速度,提高海棠湾的旅游品质,创造海棠湾良好的开发效益,具有重要的意义。一、大力提升海棠湾旅游品质的需要海棠湾有沙滩、泻湖、湿地、山地、河流、湖泊、海岛等众多优质的旅游资源,具有成为一流度假区的潜质,科学合理地开发海棠湾旅游资源是省和市做出的重要决策。这一决策不仅顺应了世界旅游业发展的形势,而且也考虑到了海棠湾的实际情况,具有很强的可操作性。项目的实施提高了海棠湾的整体形象,大力提升了海棠湾的旅游品质,对海棠湾甚至市的旅游业发展具有较大的推动作用。二、创新海棠湾开发投资的新模式海棠湾具有多样、丰富的资
12、源。随着海棠湾知名度和旅游品质的提高,海棠湾的土地价值有很大的飞跃,如何创新海棠湾投资开发模式,集中优势资金做重要的事情,是海棠湾开发建设的重点。考虑到本项目的实际情况采用融资租赁模式。1、融资租赁融资租赁Financial Leasing又称设备租赁Equipment Leasing或现代租赁,是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。资产的所有权最终可以转移,也可以不转移。通俗地说,就是融资租赁公司根据企业的需求,出资采购设备,设备给企业使用,但所有权归融资租赁公司。企业有设备的使用权,用分期付款的方式支付给融资租赁公司。在所有款项支付完毕后,设备可以归融资租赁公司所
13、有,也可以归企业所有,具体由双方协商。2、融资租赁的特点可以保持资金的流动状态,不会使企业的资产负债状况恶化。可以享受设备使用的优惠,并用较少资金获得生产急需的设备。在租赁期间所交的租金总额要比直接购置设备的费用高,但不形成长期负债。不受通货膨胀也不受利率波动的影响3、本项目采用融资租赁的优势1减轻投资压力本项目对海棠湾的开发建设,具有不可忽视的正面效应,由于是基础设施项目,具有很好的社会效益、环境效益,但经济效益较差,投资成本难以收回,目前海棠湾正处于开发建设期间,资金需用量很大,因此采用融资租赁模式引进资金,在满足项目功能作用的同时,可以有效缓解建设单位投资压力。2打造高端品质工程海棠湾开
14、发建设将以节能和环保为主,风光互补路灯项目的建设无疑会成为海棠湾节能环保的名片,要想建设成高端品质工程,一次性投资大,如果减少投资项目的标准就会降低工程标准,直接影响海棠湾的开发建设。因此通过融资租赁的模式可以使项目得到建设资金,加快建设单位投资开发,又使设备供应企业得到稳定资金收入,同时可以把项目建设成为高标准的样板工程。综上分析说明,本项目采用融资租赁模式开发建设建设方案合理,项目建成后具有良好的社会效益和国民经济效益,项目可行。第三章 项目建设地点及建设条件第一节 建设地点2号路、3号路、3号路立交桥、4号路、5号路、6号路、F路、G路、海棠大道一标段、海棠大道二标段、海棠大道土福段、环湖路一期、林旺大道、海棠湾镇道路等。第二节 建设条件一、气象条件市属典型的热带海洋气候,按气象带的划分指标,市属中热带,也是我国唯一属于中热带气候的城市。市年平均气温为25.6,月最高气温25-36,月最低气温在I0以上,年平均日照时数为2518.7小时,年辐射总量为550.6
