《海口市节水型社会建设规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《海口市节水型社会建设规划（117页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、海口市节水型社会建设规划（初 稿）北京中水新华国际工程咨询有限公司二一年十月38前 言目 录第一章 基本情况11.1 自然地理概况11.2 经济社会概况41.3水资源及其开发利用现状91.4现状用水水平分析321.5近年来节水工作进展情况361.6 形势与主要问题38第二章 水资源供需分析与水资源配置422.1 节水潜力分析422.2水资源配置与供需平衡分析47第三章 目标和任务613.1 指导思想与基本原则613.2 规划范围及水平年623.3 规划依据633.4 规划目标653.5 主要任务67第四章 重点区域与领域694.1 重点区域694.2 重点领域69第五章 节水型社会制度建设77
2、5.1 完善水资源管理体制775.2 落实总量控制和定额管理相结合的用水制度795.3 严格执行取水许可及水资源论证制度805.4 建立和完善节水市场调节机制805.5 全面加强节水基础性管理制度建设815.6强化水资源、水生态与环境保护管理835.7推进节水科技创新体系建设85第六章 重点节水工程876.1 农业节水工程876.2 工业节水工程896.3 城镇生活节水工程906.4 非常规水源利用工程926.5 水生态与环境保护和治理936.6 能力建设工程1006.7 节水示范工程101第七章 投资分析与实施效果评价1037.1 投资分析1037.2 实施效果评价104第八章 环境影响评价
3、1068.1 有利影响1068.2 不利影响1078.3 减免不利影响对策措施107第九章 保障措施1089.1 加强组织领导，落实考核责任1089.2 完善法规政策，深化统一管理1089.3 拓展投资渠道，加大政府投入1089.4 加强用水管理，激励节水减排1099.5 依靠科技进步，创新用水模式1099.6 加强宣传教育，提高全民节水减排意识109第一章 基本情况1.1 自然地理概况1.1.1地理位置海口市是海南省省会，位于北纬1932205，东经1101011041，地处海南岛北部，横跨南渡江下游东西两岸。北隔琼州海峡与广东省相望，东与文昌市接壤，南靠定安县，西邻澄迈县。东西宽约60.6
4、km，南北长约62.5km，总面积2304.84km2。海岸线长约131km，海域面积约800km2。海岛有海甸岛、新埠岛和北港岛。海口市地理位置见图1-1。1.1.2地形地貌海口市略呈长心形，地势平缓。海南岛最长的河流南渡江从海口市中部穿过，东部自南向北略有倾斜，西部自北向南倾斜；西北部和东南部较高，中部南渡江沿岸地势低平，北部多为沿海小平原。境内最高处为马鞍岭，高程222.2m，最低点为南渡江公海口，高程0.4m。由于海蚀及构造作用，形成台阶式地形。一级阶地分布于沿海，高程在5m以下，宽约0.30.4km，地势平坦，城区大部分建筑均在该阶地上；二级阶地高程为18m至25m之间，宽度达2.8
5、km，地形平坦；三级阶地高程为3040m，宽度达0.30.4km，切割剧烈，为宽敞平顶低岗地；四级阶地为该市地形较高之洪积层，高程在80m以内，地形破碎，起伏较大，系园状岗地。全市地貌基本分为北部滨海平原，中部沿江阶地区，东部、南部台地区和西部熔岩台地区。1.1.3水文地质海口市在地质历史发展过程中，经历了中岳、晋宁、加里东、海西、印支、燕山和喜马拉雅构造运动。每期构造运动都在海南岛留下一定的构造形迹。从空间分布上，以各种方向、不同形式或不同性质的构造形迹组合，形成东西向构造带、南北向构造带、北东向构造带、北西向构造带等主要构造体系，构成了本岛的主要构造格局，控制着本岛沉积建造、岩浆活动、成矿
6、作用以及晚近时期的山川地势的展布及部分地质灾害的发育特征及分布规律。海口市地下水赋存条件较好，储量丰富。浅层地下水分布范围广泛，山丘区主要补给来源于降水，平原区除受降水补给外，还接受灌溉和其它地表水体的渗漏补给。深层承压水主要分布于王五文教大断裂以北的琼北自流盆地，主要接受基岩裂隙水的侧渗补给和火山岩潜水的下渗补给。海口市浅层地下水化学类型主要为HCO3-Na+Ca型水，深层地下水化学类型主要为HCO3-Na+Ca型水和HCO3+Cl-Na+Ca+Mg型水。1.1.4气候特征海口市属热带岛屿气候，夏长冬短，午热夜凉，历年未见霜雪，冬春多雾多旱，夏秋多雷暴雨，并有台风。多年平均气温23.8C，绝
7、对最低气温2.8C，最高温度38.8C，太阳辐射强，多年平均日照2210小时。全市多年平均降水量为1827mm。其中510月为雨季，降水量占全年降水量的78.1%；9月为降水高峰期，平均降水量为300.7mm，占全年的17.8%；1月平均降水量只有24mm，尤其12月至次年2月，月平均降水量小于50mm；11月至次年4月为旱季，降水量仅占全年的22%。多年平均水面蒸发量为1152.4mm。其中57月蒸发量最大，尤以高温强光最大的7月，为216mm；其次是5月，为211mm；最小以低温阴雨的2月，为96mm。多年平均相对湿度为85%，2月、3月、9月相对湿度最大，分别为96%；7月最小，为83%
8、。海口市北部临海，地势平坦，风向基本一致。冬半年（10月至次年2月），北方冷空气入侵频繁，劲吹东北季风为主；夏半年（48月），受低纬度暖气流的影响，盛行东风；3月和9月，是东北和东南风的转换季节，风向不定。多年平均风速3.3 m/s。其中4月风速较大，为3.7 m/s；8月风速较小，为2.7 m/s；冬半年比夏半年风速大。多年平均受影响的台风5.5个（次），年平均大于8级大风12天，年平均12级以上台风24个（次）。每年410月是台风活跃季节，台风盛季平均个（次）数占平均年个（次）数的81%，以8月、9月下旬为台风高峰期。由于受大陆冷高压和入海变性高压脊影响，海口市沿海常有含盐分的海雾为害蔬菜
9、和农作物。1.1.5河流水系海口市主要河流17条。其中南渡江水系7条，南渡江干流从海口市西南部东山镇流入境内，穿过中部，于北部入海，流经海口市75km（出海口段从西向东主要分流有海甸溪、横沟河、潭览河、迈雅河和道孟溪），支流有铁炉溪、三十六曲溪、鸭程溪、昌旺溪（南面溪）、美舍河和响水河；独流入海的有9条，分别为演州河、五源河、荣山河、演丰东河、演丰西河、罗雅河、芙蓉河、龙昆沟和秀英沟；另有白石溪流经文昌市境内出海。河流水系见图1-2。南渡江：海南省第一大河，发源于白沙县南峰山，东北向流经白沙、琼中、儋州、屯昌、澄迈、定安和海口等7个市县于海口市三联村入琼州海峡。干流全长334km，流域面积70
10、33km2。上游建有松涛水库，控制流域面积1496km2，总库容33.45亿m3，兴利库容20.88亿m3，是一座以灌溉为主兼有发电、防洪等综合效益的多年调节水库。南渡江中游建有九龙滩径流水电站，下游在海口境内建有龙塘水轮泵站。南渡江流域各支流上建有中型水库13座，控制集雨面积338km2，总库容3.0亿m3；已建小(一)型水库55座，控制集雨面积267km2，总库容1.65亿m3。五源河：发源于龙华区永兴镇东城水库上游，由浮陵水、砍柴桥、施茶沟等支流汇合，流经海口市海秀乡、长流镇、新海乡，从新海乡的后海村流入大海。该河长27.29km，河宽520m，年平均流量为1.12m3/s，流域集雨面积
11、84km2。上游兴建的永庄水库将来水截留，河道水量锐减。另受到沿岸工农业生产、生活废污水的直接排入，造成五源河永庄水库以下河段严重污染，一般水质为劣V类。龙昆沟：位于海口市区的南大桥上下游，由东崩潭水与西崩潭水为主流，两水汇合龙昆河上游500m处，流经龙昆河，在海口市滨海公园西侧进入大海。龙昆沟是海口市一条重要的穿过海口市主城区的排水、分洪和排涝水系。龙昆河流域面积38.02km2，年平均流量0.8m/s，总落差为28.65m。由于沿途的工业和生活污水的接入，龙昆沟的水质很差，一般为劣V类。荣山河：位于海口市长流镇和荣山乡，发源于琼山市石山镇马鞍岭，流经长流镇、荣山乡和澄迈县老城镇，出水口经荣
12、山村和长城拦海排水闸流入老城镇的东水港。荣山河长34.87km，流域面积93.77km2（至长城拦海大坝止）。荣山河在海口境内的主要支流有那博水、那甲水、那合水和美涯水。1.2 经济社会概况1.2.1人口发展海口市土地总面积2304.84km2，所辖秀英、龙华、琼山、美兰四区，下辖24个镇，17个街道办事处，138个居民委员会，248个村民委员会。2009年末全市常住人口187.85万人，比上年增长2.4%，其中户籍人口为158.27万人，增长1.6%。全年人口出生率为10.68，人口死亡率为3.55，人口自然增长率为7.13。2009年户籍人口中，农业人口62.68万人，非农业人口95.59
13、万人。常住人口中，城镇人口133.37万人，农村人口54.48万人，城镇化率为71%。2009年海口市各行政分区人口构成情况见表1.2-1。表1.2-1 海口市2009年人口构成情况表单位：万人常住人口户籍人口户籍人口中常住人口中农业人口非农业人口城镇人口农村人口美兰区59.0449.5113.5235.9948.5010.54琼山区44.2438.1118.3219.7927.6216.62龙华区50.0743.0612.8330.2339.6810.39秀英区34.5027.5918.009.5817.5816.92全 市187.85158.2762.6895.59133.3754.48海
14、口市人口自本世纪以来进入缓慢增长阶段。2000年全市常住人口150.83万人，至2009年增长至187.85万人，平均每年增长4.11万人，年均人口增长率2.47%，其中“十五”期间年均人口增长率2.86%，“十一五”头四年年均人口增长率1.54%。2000年以来海口市人口变化情况见图1-2。图1-2 海口市人口变化趋势图1.2.2 地区生产总值2009年，海口经济持续稳步回升。全年全市地区生产总值（GDP）481.28亿元，按可比价格计算，比上年增长10.8%，增速比上年加快0.4个百分点。分产业看，第一产业增加值34.11亿元，增长8.1%；第二产业增加值111.49亿元，增长9.1%；第
15、三产业增加值335.69亿元，增长11.7%。三次产业结构为7.1：23.2：69.7。按常住人口计算，人均生产总值达到25620元（折合3752美元），比上年增长8%。自2000年以来，海口市经济保持较快发展，地区生产总值（GDP）由175.23亿元增长至2009年的481.28亿元，年增长率保持在10.2%13.7%之间（按可比价计算）。海口市20002009年经济发展趋势见图1-3。图1-3 海口市经济发展趋势图1.2.3 产业发展和结构调整(1)第一产业2009年，海口市农林牧渔业稳定发展。全年实现农林牧渔及服务业总产值54.86亿元，比上年增长8.2%。其中农业产值25.16亿元，增长4.5%；林业产值2.74亿元，增长13.2%；牧业产值18.58亿元，增长11.2%；渔业产值5.55亿元，增长10.1%；农林牧渔服务业产值2.83亿元，增长8.3%。播种面积有效增加。全
