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1、机关规范化建设制度汇编 干部职员学习制度一、每七天星期六早晨为机关集中学习日,全体干部职员必须参加。二、学习的关键内容是党和国家的路线、方针、政策、各级相关法律、法规和文件,并依据阶段工作的需要由领导总结上周工作,安排下周任务,提升工作要求。党工委理论中心组学习日,采取看录像、领导轮番带学和请老师讲课等方法学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规。三、街道党工委要严格依据“三会一课”制度组织党员学习,切实增强党员的组织观念,确保学习带头作用的发挥。五、坚持个人自学和集体学习结合,机关干部每人每个月的学习笔记、心得体会不得少于1000字,中心学习组每三个月组织一次抽查活动。六、集体学习,通常不许
2、可请假。碰到特殊情况,需向负责组织学习的分管领导请假,整年六次缺席者(因事因公请假,因公务在外住宿除外),个人年底不能评为优异,对迟到、无故不参加者,下次学习日通报批评。机关考勤制度一、严格工作纪律,每名工作人员必须按时上下班,上班时间不准串岗、脱岗。二、党政办公室建立签到簿,由个人到岗签到,天天早晨、下午各签到一次,上班时间到后,由党政办公室保管,每个月底汇总一次并经党政办公室主任审核后存档,年底张榜公布,作为年度目标考评和评选优异的依据之一。三、负责考勤工作人员要认真负责,不得弄虚作假。四、严格实施请假条请假制度,请假人需如实填写请假事由(包含事假、病假、产假、探亲假、休假等)、时间等事项
3、,经同意后方可离开工作岗位,并将请假条交党政办公室,期满回岗后要到党政办公室立刻销假。五、假期同意权限划分:街道班子组员请假,按序列分别由街道党工委书记、办事处主任同意;部室责任人请假,三天以内由分管领导同意后报分管机关领导同意,三天以上由分管机关领导签署意见报街道党工委书记或主任同意,并报党政办公室立案;通常工作人员请假,三天以内由部室责任人同意后报分管领导同意,三天以上由分管领导签署意见报分管机关领导同意,报党政办公室立案。六、特殊情况处理:请假人员在外地逾期不能返回工作岗位时,须提前向同意假期的领导续假;凡超假而未续假的按旷工计处;无故旷工者,按相关要求严厉处理。值班制度一、实施常年昼夜
4、二十四小时值班制度,确保上情下达,下情上报,联络通畅。日常值班工作,由党政办公室负责;夜间、公休日、节假日值班另行安排。二、值班地点设在党政办公室或值班室,值班人员必须坚守岗位;立刻处理来文来电;立刻处理并向领导汇报值班期间发生的重大问题和紧急事件;妥善接待到街道联络工作及其它事宜的外来人员;认真做好值班统计,并按时搞好值班交接,确保各项工作落到实处。三、值班人员因事不能按时值班,经党政办公室主任同意后可自行协调替班人员。四、对值班期间因擅离职守、延误时机或处理不妥而贻误工作者,要追究责任,严厉处理。值班工作程序一、交接班值班人员交班时,要向接班人员交待值班情况和需要处理的问题,接班人员将需要
5、处理的问题了解清楚后,立刻进行处理,关键事项做好纪律,值班室不能空岗,值班人员不能脱岗。二、处理来往电话值班人员打(接)电话时,语言要文明礼貌,要问清对方的姓名、单位、联络电话等,并做好统计备查。打(接)关键电话,要事先拟好电话稿,或填写在统计本上,送分管领导批阅后,进行处理。处理结果要统计在电话统计本上。认真实施保密要求,不泄漏党和国家的机密,对信函、明传电报、文件、通知收发要做到真确、安全、保密。三、接待来往客人1、对来办公室联络洽谈工作的客人,要问询事由,察看证件,对无证客人要问明情况。2、和客人交谈时,应先问明对方姓名、单位、职务和要求处理的问题,视情况进行纪录。3、对客人提出的问题,
6、值班人员能处理的,要按相关要求处理,然后向分管领导汇报处理情况。不能处理的要将情况向关键领导汇报。请示问题的,按领导指示意见回复。书办理事情的,依据领导意见帮助办理。印鉴管理制度一、街道党工委、办事处、党政办公室印鉴由党政办公室指定专员保管,各部室印章由部室责任人保管。二、严格印鉴使用审批制度。使用街道党工委印鉴,须经书记、主任或分管机关领导同意签字后方可用印;使用办事处印鉴,须经主任或分管机关领导同意签字后方可用印;使用党政办公室印鉴,须经分管机关领导或党政办公室主任同意签字后方可用印;使用其它部室印鉴,须经分管领导或部室责任人同意签字后方可用印。三、使用印章要严格办理登记手续,不准开空白介
7、绍信或证实信。四、任何部室和个人不得以单位的名义私自为其它单位和个人提供经济或其它方面的担保。确需担保的须经党工委、办事处集体研究决定,并出具证实。不然,一切后果由经办人负担。五、用印要在印鉴保管地点办理,并由印鉴保管人监督,不得以任何理由将印鉴带出私自用印。确需带印鉴到其它单位用印时,须经审批人同意,由保管人员带印随行。六、对违反要求用印造成的一切后果,均由经办人负担。物品购置及管理制度一、街道机关所使用的通常办公用具、维修器材、家俱和工具设备等,由党政办公室统一计划、采购、保管、供给。二、领导及各部室特殊需要的办公物品,由党政办公室提出申请,经办事处主任或分管机关领导同意后,由计划财务部、
8、党政办公室工作人员共同购置。三、各部室举行多个活动所需要的物品,由主办部室提出申请,经分管领导或办事处主任同意后,由计划财务部、主办部室工作人员共同购置。四、大宗物品的购置,按政府采购相关要求实施。五、街道机关全部的固定资产,均实施统一管理,党政办公室具体负责,统一进行登记造册,设卡建档。各部室要加强管理,自觉珍惜公共财产。六、严禁各部室随意调换办公设备,确因工作需要调换的,必须到党政办公室填写申请单,经分管机关领导同意后方可调换。廉洁勤政制度一、全体干部职员全部要自觉抵制腐败现象,发扬我党为政清廉的优良作风。不搞特权,不以权谋私,不假公济私,不行贿受贿,不接收馈赠和变相馈赠的物品。二、要发扬
9、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,不奢侈浪费,不接收公款招待、业务户吃请,不违反财务要求。三、因工下村不准吃请,不准索要物品,不准接收土特产品。四、遵守和维护组织人事纪律,推荐、使用及评议干部职员不以感情替换政策,坚持德才兼备、任人唯贤、客观公正的标准,重视突出工作实绩。五、实施政务公开,增强工作透明度,自觉接收社会和群众监督。六、认真落实岗位目标责任制,遵纪遵法,推行职责,严格工作纪律,认真完成各项工作任务。政务公开制度一、对街道年度工作目标及相关工作情况,立刻检验、总结、公开。二、定时对本街道各项规章制度进行检验、评选,并立刻将结果公开。三、对上级业务主管部门交办的关键工程、项目实施情况实施公
10、开。四、有收入职能的单位对财务收支情况、规费收缴情况实施公开。五、对廉政情况、考评情况、基础建设、发展党员、计划生育等实施公开。六、服务承诺、办事程序及结果公开。评选制度一、依据工作需要,对学习、纪律、卫生、廉政和干部职职员作实绩等方面进行评选。二、评选要坚持客观公正、实事求是的标准,充分调动干部职员的工作主动性,坚持民主和集中相结合的方法进行,以促进各项工作的全方面完成。三、制订具体可行的评选方法,科学指导各项评选工作,定时对评选情况进行公布。四、成立检验评选小组,负责对各项工作完成情况进行检验评选。五、评选结果纳入干部职员年底考评奖惩内容。机关卫生制度一、办公室工作人员负责各自办公室的卫生
11、清洁工作。天天上班前10分钟为室内卫生清洁时间,要做到窗明几净,办公用具摆放整齐,无灰尘,无蚊蝇,无脏物,无杂品,无痰迹,无卫生死角。二、街道物业企业保洁人员负责办公区卫生保洁工作。保洁人员天天必须按时进行清洁,做到无烟头、纸屑、塑料袋等废弃物,无卫生死角。三、司机办工作人员负责做好车辆的清洁及停放工作,车辆停放要整齐,机关事务办负责管理。四、街道物业企业负责垃圾箱清理和垃圾清运工作,并定时进行消毒,由机关事务办公室负责管理。五、实施严格的卫生检验评选制度。检验采取定时检验和不定时抽查相结合的方法进行。按月对卫生评选情况进行通报,年底进行总评,并建立卫生检验档案。评选结果列入机关考评,每十二个
12、月度累计三次月评处于末位的办公室,取消评先树优的资格。六、每次检验前,由机关事务办通知各办公室留人配合做好迎检工作,不予配合的办公室按零分处理。如遇特殊情况,可向分管卫生检验的领导做出说明。一次性通知制一、服务或管理对象到单位咨询或办理业务,承接人应按政策法规及相关要求一次性通知明白。二、工作人员对管理和服务相对人的请求,应一次性通知所办事项的办理程序、应含有的条件、收费标准和注意事项。三、对于手续齐全、符合要求的,承接人应按限时办结制度要求给办结。四、对符合要求但手续不齐全的,应一次性通知所缺的全部手续和办事程序、依据,并可先行办理,再补办手续。五、对不符合条件、无法办理的,应通知其原因和依
13、据。六、对不属于自己工作范围内的事项,也要通知对方找哪个部门、单位,哪位同志具体办理。七、对违反本要求,能一次性通知而未通知的,对管理或服务对象造成不便的,按相关要求给批评教育、效能告诫、纪律处分。首问负责制办理相关事情,实施首问负责制。管理和服务相对人的办事请求和问询,第一个接收的机关工作人员即为首问责任人。一、凡请求和问询的事情属于本人职责范围内的,而且资料齐全,相关手续完备,符合条件的应严格依据限时制度立刻办理;对于资料不全,相关手续不完全,相关手续不完备,不符合条件的,严格依据一次通知制,耐心解释说明。二、凡请求和问询事情不属于本人职责范围,但属于本机关范围的,首问责任人应负责引导或帮
14、助联络,相关人员不在时,首问责任人作好统计进行转达,或代为转交材料。三、凡请求和问询的事情不属于本机关职责范围的,首问责任人通知对方应找的对应部门,给必需的帮助。四、不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞,简单生硬地对管理和服务相对人的办事请求和问询给拒绝。否定立案制一、工作人员在办理业务时,认为管理和服务相对人的申请事项不能办理,应填写否定立案情况表,说明申请事项不予办理的理由、法律和政策依据,依职责权逐层报领导审批,由单位留存立案。二、属业务请示事项,工作人员没有否定权,对不明确的应向事项业务责任人说明,向分管领导请示,不得随意否定,更不准滥用职权给否定。三、将实施否定
15、立案要求的情况列入年底考评内容,对违反本要求并造成不良影响的,视情节给处理。四、工作人员应否定的理由、法律和政策依据书面通知请求人。五、管理和服务相对人对机关的否定不认可的,可向街道机关效能投诉中心进行投诉。限时办结和超时默认制一、凡法律、法规、规章及其它规范性文件有限时要求的,必须在要求时限内办结,没有时限要求的,应严格实施服务承诺的办理时限。二、首问责任人对服务对象的办理请求,在要求时限或承诺时限内未提出意见,又没有正当理由和合了解释的,视为默认同意。三、能立刻办理的事项,拖延不办的,首问责任人一直人赔礼道歉,情节严重的,给效能告诫处理。四、对发生“超时默认行为”的单位,年底取消评优的资格,首问责任人和业务责任人受到对应的处罚。包村干部职责一、常深入到所包村,了解村情、民意,为包村干部当好参谋。二、掌握村两委班子组员,尤其是支部书记、村委会主任的思想情况、工作态度,协调好村两委之间的关系。三、指导所包