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1、目 录第一章 城市概况与规划背景5一、城市概况5二、规划沿革4三、本次规划编制背景14四、规划重点17五、规划主要内容18第二章 规划总则20一、指导思想20二、规划原则20三、规划依据21四、规划期限21五、规划范围21第三章 社会经济发展分析22一、经济发展现状22二、比较分析29三、经济发展预测36四、社会经济发展战略38第四章 产业发展规划45一、产业发展现状及存在问题45二、产业发展趋势52三、产业发展战略53四、产业选择的原则56五、金港区产业发展定位57六、产业用地规模及空间布局58七、三次产业发展规划62第五章 城区功能和发展目标66一、城区功能66二、城区发展目标68第六章
2、用地布局规划72第一节 空间总体布局规划72一、现状土地利用综述72二、金港区用地评价75三、城市空间发展战略78四、功能结构及空间布局83五、城市规模84第二节 金港城区用地布局规划93一、用地结构规划93二、用地布局98第三节 金港外围区用地布局规划125一、金石滩用地布局规划125二、大李家、得胜用地布局规划127第七章 综合交通规划129第一节 对外交通129一、铁路129二、公路132三、港口132四、管道运输137第二节 城市道路138一、道路现状138二、存在的问题140三、路网规划142第三节 公共交通151一、公交现状151二、存在的问题152三、居民出行特征153四、公共交
3、通规划153第四节 停车场规划158一、停车场现状158二、存在问题159三、停车场规划159第八章 绿地系统及城市景观规划161一、绿地现状分析161二、存在问题164三、规划原则及目标164四、绿地专项规划166五、绿化树种规划177六、景观规划177第九章 市政工程设施规划179第一节 供水工程规划179一、现状概况179二、城市给水发展特点及存在问题情况分析183三、规划185第二节 排水规划194一、排水现状及分析194二、规划指导思想206三、污水工程规划207四、再生水工程规划212五、雨水工程规划215第三节 供电工程规划219一、概况219二、发展分析221第四节 邮电工程规
4、划239一、现状概况239二、存在的问题240三、规划240第五节 供热工程规划244一、现状概况244二、供热现状245三、大连城市能源结构及供热发展分析247四、规划原则251五、热指标及热负荷253六、热源建设255七、热力站和热网260第六节 燃气工程规划263一、现状概况263二、供、用气情况分析266三、规划267第七节 环卫工程规划276一、现状概况276二、存在问题276三、环卫设施发展布局规划277四、环卫管理措施282第十章 综合防灾规划283第一节 防洪规划283一、防洪现状及存在的问题283二、已规划的防洪工程286三、防洪规划依据286四、防洪建设基本原则288五、金
5、港城区防洪工程规划289六、金石滩防洪工程规划291七、大李家防洪工程规划291第二节 抗震防灾规划292一、地震危害程度估计及震害预测292二、现状抗震防灾能力评价293三、抗震防灾规划方针、目标及设防标准293四、避震疏散规划294五、生命线工程防灾规划294六、防止地震次生灾害规划296七、城市布局中的抗震要求296八、规划实施措施297第三节 地下空间与人防规划297一、人防工程现状情况297二、金港城区的战略地位298三、规划方针、原则和重点298四、建设目标299五、人防工程与地下空间发展规模299六、地下空间规划300七、人员隐蔽疏散301八、防护及疏散分区规划302九、防空设施
6、布局规划303第四节 消防规划304一、现状情况304二、现状存在的主要问题306三、规划原则306四、消防站规划306五、建筑物消防要求308六、消防给水规划309七、消防通信规划311八、消防通道规划311第十一章 城市旅游规划313一、旅游业发展背景313二、旅游业发展现状314三、旅游发展构想319第十二章 城市风貌塑造与保护326一.城市风貌塑造与保护的意义326二.金港区城市风貌概况326三.金港区特色风貌分区327四.金港区特色风貌塑造与保护329第十三章 环境保护规划333一、现状333二、存在问题337三、环境保护规划337四、生态功能区规划345第十四章 近期建设规划350
7、一、居住用地350二、公共服务设施用地350三、工业用地351四、仓储用地352五、绿地352六、道路广场用地353七、对外交通用地353第十五章 城市远景发展设想355第十六章 规划实施措施357附录一359附录二360附录三361附录四362附录五第一章 城市概况与规划背景一、城市概况1、地理位置金港区是大连中心城市四组团之一，距大连市中心27公里，距南关岭新火车站16公里，距周水子国际机场18公里，距沈大高速公路8公里，距大连港7海里，距和尚岛煤港1海里。2、自然条件金港区北依大连市区内最高峰大黑山，南濒黄海，东临大窑湾，西接金州区。地势北高南低，呈椅背状向南倾斜，海湾和半岛相间分布。岸
8、线长44公里，属温带大陆季风性气候；年平均温度10摄氏度；年平均风速36m/s；年平均相对湿度6472%； 最大冻土深度8501100mm，平均绝对湿度11.0毫巴，年平均相对湿度为66%，年平均降水量为599.7毫米。与同纬度的季风气候区相比，这里的气候总的特点是温和湿润，夏无酷暑，冬少严寒，春秋晴日多，光照充足，气候宜人。金港区植被状况良好。地质基础主要为太古界鞍山群片麻岩类；上元古界震旦茶石莫岩、板岩、石灰岩；古生界石灰岩、砂页岩；中生代断陷盆地的安山岩和泥灰岩以及第四系坡残积泥砾等，本区地震基本裂度为7度，地耐力为3080吨/平方米，适合高层建筑。3、社会经济概况金港区的主体是大连市经
9、济技术开发区。1984年10月，国家批准建设大连经济技术开发区。经过20年时间，开发区从原金州区马桥乡起步，逐步发展为由开发区、保税区、大窑湾港区、双D港、湾里乡、董家沟镇和新港镇、德胜镇、大李家镇以及金石滩国家级旅游度假区组成的金港区，总面积391.75平方公里。其中，马桥子、大孤山、董家沟、湾里、新港、海青岛六个街道办事处总面积为163.17平方公里，金石滩国家风景度假区面积为62.00平方公里，得胜、大李家两镇面积为116.06平方公里，其中得胜镇52.83平方公里，大李家镇62.23平方公里，保税区和大窑湾港区面积为50.52平方公里。规划区域内总人口44.23万人，其中户籍人口22.
10、94人，暂住人口21.29万人，在户籍人口中，城镇人口12.5万人，农村人口10.44万人。表1.1 金港区各组团面积及人口统计表（2004年）名称总面积（km2）已填海面积（km2）总人口(万人)户籍人口(万人)暂住人口(万人)金港区合计391.7544.2322.9421.29开发区合计213.693.8837.918.319.6马桥子163.17大孤山董家沟湾里新港海青岛保税区和大窑湾港区50.52（按照最新划定界限量算）得胜、大李家组团合计116.064.243.231.01得胜52.832.281.670.61大李家63.235.31.961.560.4金石滩62.002.091.4
11、10.68二、规划沿革1、1984年开发区总体规划大连经济技术开发区第一部总体规划于1984年7月底编制完成并上报国务院批准。其指导思想为：充分发挥大连港口城市优势，积极利用外资，吸引先进技术和先进的管理经验，发挥窗口作用，为东北和全国四化服务。开发区的性质是以大窑湾港口为依托，以东北三省和内蒙古经济腹地为后盾，以工业为主体的综合性经济技术开发区。开发区的规模起步区为10平方公里，首期开发3平方公里，主要为工业加工区和与之配套的生活服务区及共用设施；远期规划用地20平方公里，人口规模为15万人。2、1989年开发区总体规划大连经济技术开发区经过六年的开发建设，至1989年，完成了起步区4平方公
12、里的工业区建设，并配套完善了市政基础设施、公共服务设施和生活居住区。根据大连经济技术开发区“二五”期间经济和社会发展纲要确定的目标，为更好地指导开发区的建设，本着“开发一片，建设一片”向东滚动发展的原则，在第一部总体规划的基础上着手编制第二部总体规划，并于1989年11月编制完成。该规划确定的开发区性质为以大连市为依托，以东三省经济腹地为后盾，以出口加工工业为主体的现代化的经济技术开发区，规划建设用地规模扩大至42平方公里，近期（1994年）建成区面积达到20平方公里，远期（2000年）建成区面积达到42平方公里。城市发展方向是向东北大街以东拓展。3、1990年大连市总体规划“90规划”首次提
13、出了大连新市区的概念，即把经济技术开发区、大窑湾港区、湾里、董家沟及大孤山半岛一带区域作为大连新市区的发展范围。大连新市区概念的提出，改变了大连市的规模和结构，为大连市经济发展开辟了更广阔的空间，大连市作为东北经济区窗口功能由此得到了进一步加强。4、1992年新市区总体规划1992年，大连经济技术开发区已经形成11.6平方公里的建成区规模，建成了与城市发展相配套的基础设施和公共设施，引进了一大批先进的外向型工业项目，已具有较高的知名度和辐射影响力，有力地促进了大连市外向型经济的发展。在此基础上，为落实大连市人大于1990年12月批准的“大连市城市总体规划调整报告”中提出的以开辟新市区作为城市主要发展方向的战略，于1992年初开始编制大连开发区第三部城市总体规划，即大连新市区总体规划。本次规划的指导思想是把新市区（后来又称为先导区）建成以现代化的工业为主，具有先进的综合交通网络，完善的城市基础设施，便捷的通讯信息系统以及良好的城市环境的现代化、国际性、综合性的新区，并为大连实现东北地区金融贸易中心和建成自由贸易港奠定基础。本次规划将大连新市区划分为五个分区，即金马分区、海青分区、卧龙分区、湾里分区和大窑湾港区。规划区面积210平方公里，其中城市建设用地133平方公里，远期（2020年）规划人口规模为93万人。规划的主导思
