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1、试论大型企业信访维稳工作的几点建议论文摘要 随着我国社会经济的高速发展，企业现代化管理制度逐步形成并不断地完善，其中信访维稳工作是非常重要的一个环节。通过信访工作，企业能与员工进行有效的交流，能明了企业利益、企业发展与员工自身利益之间存在的问题，是做好企业维稳工作的主要手段之一；信访维稳工作的有效开展，对确保企业的健康稳定发展，促进企业经济效益的提升，维护社会和谐具有十分重要的意义。本文基于新形势发展的角度，提出加强大型企业信访维稳工作的几点建议，以求更好地处理企业发展与员工利益增长需求的关系。 论文关键词 大型企业信访 维稳 一、大型企业信访维稳工作的重要性 随着改革开放的不断深入，特别是最
2、近十年，我国企业无论在规模上还是在内在的制度上，都有了前所未有的发展与改善。现在是资信十分发达的时代，由于受各种信息的影响，企业职工的思想也越来越活跃，各类隐藏的矛盾也日益凸显出来。随着人们基本的法律意识与维权意识的提升，大型企业的职工维护自身利益的意识更加强烈，因此，做好信访维稳工作十分重要。 做好信访维稳工作对企业的稳定健康发展具有强大的推动作用，是促进企业发展的正能量。大型企业的信访维稳工作已经逐渐成为企业管理的重要组成部分，企业在追求经济效益的同时，也需要维护企业的稳定，信访维稳工作若是没有做到点子上，必然会引发很多的矛盾与问题，久而久之便有可能引发危机。企业以追求经济效益为最终目标，
3、但为了确保企业的长治久安，缓解企业与员工之间的矛盾、确保企业的和谐也就显得非常重要。 企业的信访维稳工作是保障企业稳定发展的最佳途径。企业的信访工作基本上是直接面向员工的，是维系企业与员工和谐关系的纽带；针对信访内容进行具体分析，有效分析与研究职工信访的细节情况，可以明确当前企业利益与员工利益存在的一些矛盾，或者是企业发展中存在的一些不良因素，以便及时对这些问题进行补救与改善，促进企业稳定发展。做好信访维稳工作，能有效将干群之间的关系进行疏通与改善，让企业的领导层可以准确了解到基层员工的生活状态、工作状况以及一定的内心诉求，这是拉近企业与职工之间距离的有效途径；最大限度保障员工的利益，是企业发
4、展壮大的基本保障。 企业的信访维稳工作是保障社会和谐的基本因素。企业是社会的基本单元，企业信访维稳工作最接近基层、最接近民意民情，最接近矛盾的源头。把问题解决在基层，把矛盾解决在萌芽状态，对促进社会和谐具有十分重要的意义。 二、加强大型企业信访维稳工作的具体措施 信访维稳工作对于大型企业发展与稳定具有不可替代的意义，随着时代的发展，对信访维稳工作也提出了更高的要求。如何做好企业的信访维稳工作，在此，笔者结合自身经验尝试性提出几点措施。 （一）健全信访维稳组织领导机制 信访维稳工作的关键性因素在于“领导”，也就是说，一要发挥好领导者的组织、指挥、协调作用；二就是领导者自身真真正正履行职责，敢于负
5、责、勇于负责。企业的领导者是企业职工信访的直接对象，也是直接化解存在矛盾的主要责任人，因此，企业领导层是否将信访维稳工作放在重要的位置上，直接影响到信访工作开展的有效性。要做好信访维稳工作，首先必须要构建一个高效的组织机构，由主要领导亲自负责，整合资源、统一指挥；其次是建立一套完善的规章制度，建立信访事项风险分析评估制度、信访信息报告制度、信访事项处置及反馈制度，建立信访排查化解目标的考核制度等等。 （二）建立基层维稳工作机制 在信访维稳的实际工作中，要充分发挥基层党、政、工、团和各个协会的作用，使信访维稳工作在基层发挥作用；宣传引导在班组、到职工，结合企业文化、企业目标和职工自身利益，最大限
6、度地使职工明白信访维稳工作的意义。管理层要切实从职工的切身利益出发，将信访维稳工作真真正正放在心上，确确实实落实到行动上，深入班组、倾听员工的心声和诉求，帮助员工解决实际困难，维护职工的合法利益和合理要求，从而使各种问题和矛盾在基层班组就能够得到及时有效地解决。 （三）认真组织开展矛盾排查、化解纠纷 要以“预防为主”的工作理念，抓好矛盾隐患排查化解等工作制度的落实。一是形成常态化、动态化的工作思路，落实矛盾隐患定期排查机制，平时实行滚动式的排查，重要敏感时期进行专项排查。对于倾向性的苗头应有超前性研判，做到信访问题抓小、抓早、抓苗头。二是要建立和健全调处化解、包案落实、督查督办及责任追究的工作
7、机制，为有效解决信访维稳问题提供保障。在排查的过程中将各种可能引发信访问题和影响企业稳定的矛盾、纠纷，全部纳入到日常工作范畴中，建立台账，分类登记，进行分析整理、力求数据准确。对排查出的所有矛盾纠纷要有工作预案，制定对应的解决措施，及时跟踪处理；三是密切关注涉及面广、影响范围大的重点问题，大力化解积案，尤其是要注意不能因为小矛盾而引发大型群体性信访事件，诸如出现罢工、停工等等现象，保障信访工作是为企业发展而服务的目标。 （四）建立企业维稳工作属地化机制 强化与企业属地政府机构的联系，充分利用当地维稳机构、派出所、居委会的工作资源，构建信息收集、稳控工作网络。政府机构有着掌握政策信息全面、工作资
8、源充足的优势，比企业信访部门对政策和个人情况的了解更准确、更及时，若与当地相关部门进行配合构建动态机制，进一步将企业的点与社会的面有机结合起来，强化沟通与协调，能进一步整合与优化信访维稳工作资源。在特定的条件下，责任单位无法成功解决或者陷入僵局的信访维稳问题，如果能得到相关部门的支持和指导，往往就能很快打开新的局面。企业信访维稳工作中善于利用各种方法，合理利用社会资源，就能找到解决问题的新的突破口，推动维稳工作的开展，促进企业取得更好的经济效益。 （五）建立信访维稳工作长效机制 随着社会转型的加快，在新形势的推动下，大型企业中会出现更多的矛盾，如何保障信访渠道畅通，如何保障信访工作能有效发挥，
9、其中会涉及到方方面面，需要不断完善信访维稳工作的长效机制，提高信访维稳工作实效。首先，要坚持和完善基层接访制度，认真开展领导人员接访、下访活动，坚持企业内部职工民主对话会议、利用好与离退休职工座谈会，主动了解职工的诉求，保障职工的合法权益、把职工情绪疏导好；完善厂务公开、党务公开等基层公开制度，保障职工的知晓权、参与权，使职工自觉参与维稳工作。其次，是畅通和规范民意表达机制，积极宣传、贯彻信访条例及相关法律、法规，引导职工依法合理地表达诉求；从解决职工反映多、最关心、最期盼的问题着手，解决好职工的合理诉求，把听民意、纾民忧、解民困变为夯实企业稳定基础的有利契机。再次，是要推进信访维稳工作新机制
10、融入企业规范，建立健全信访件集体研究处置机制、信访件督查督办机制、信访件公开公正办事机制、重大事项社会稳定风险评估工作机制、信访工作责任制和责任追究制，提高初信初访办理力度，提高首办环节的办结率，切实把问题解决在首办环节、化解在基层和属地。最后，是要完善信访维稳应急体系建设，建立健全信访维稳事件应急处置预案，明确组织领导机构、事件等级划分、应急处置职责和措施，加强相关部门之间的配合与联系，确保一旦发生突发事件，能在第一时间作出应急处置，最大限度防止事态扩大。 （六）着力抓好重要敏感时期维稳工作 在某些特定的日子、重要敏感时期，企业要以高度的政治责任做好维稳工作。首先要深入开展不稳定因素的排查、
11、梳理，及时掌握深层次、倾向性、预警性的信息，密切关注可能引发个人极端行为或涉众型、激烈型群体性事件的苗头，确实做到预知、预警、预防，做到应对有预案。开展企业领导人员特定时期下访慰问活动，到基层班组去，关心和帮助职工解决实际困难，使员工切实感受到企业的温暖。其次是加强重点区域的安全保卫工作，高度重视舆情监控与预警，加强企业网站、信息交流平台的监控和防范，预防不良、虚假言论散布。主动加强与属地政府及有关部门的沟通联系，争取属地政府有力支持，形成联动协调机制。再次是落实重大敏感时期值班制度，保障备勤力量，确保应急处置及时得力；畅通信息渠道，遇到紧急或重大情况及时报告、协调、处理。 （七）完善信访排查
12、化解目标考核手段 信访考核是对信访责任单位以及相关工作人员工作绩效的综合评价，传统意义上考核的标准是不出事、少出事就会有好的评价。我们建议应该根据企业的实际情况，以工作量、工作态度以及工作业绩来综合评价并形成考核标准。充分利用信访排查化解目标考核办法，对信访排查化解工作进一步规范和细化，提升工作效率，构建解决信访问题的激励机制。将目标考核机制融入到信访工作的每一个环节中，坚持一案一评，提升考评管理力度、确保接访质量。结合企业信访的特点，可以在一定范围内突出信访维稳人员的特定工作业绩，提升信访部门的工作积极性，维护企业的和谐稳定。 （八）强化企业信访维稳工作人员的培训力度 大型企业要做好信访维稳
13、工作，要从信访部门的人员入手，核心就是提高接访人员的综合能力。强化对信访维稳工作人员的培训，首先是提高其自身对信访维稳工作重要性的认识，提高他们领会、贯彻信访条例的能力，提高他们掌握、理解、贯彻国家相关政策的能力，提高他们的接访能力。加强信访工作人员法律和政策理论学习培训，提高应对复杂局面和处理复杂问题的能力，把握新时期做好信访维稳工作的新特点、新方法，推动信访维稳工作更好地服务企业生产经营和发展。 三、结语 总之，时代的不断发展必然会对大型企业信访维稳工作带来更多的挑战。因此，作为企业信访维稳的工作人员，要不断总结经验、创新工作方法，善于抓住主要矛盾。交流与沟通是解决企业与员工之间存在矛盾的
14、有效通道。企业能否稳定发展，同样与每一个员工的切身利益息息相关。做好信访维稳工作是企业的重要工作之一，充分发挥企业信访工作的作用，对促进大型企业的稳定发展具有重要意义。 C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C
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