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1、论食药监局稳步推进稽查工作 多年来，本局稽查工作以日常检验为基础，以专题检验为手段，以严厉打击制售假劣药械和无证经营等不法行为为关键，对关键地域实施了关键监控，大力加强药械市场整改力度，不停推进药品放心工程的实施进程。对违法销售、使用假劣药品的单位进行了从严、从重、从快的打击，有效地整理了我县药械市场秩序，确保人民群众用药安全。几年来，本局一直坚持：一、确定关键，提升监管效率在不一样的时段，确定不一样的监督关键。务必做到稽查事前有方案，事中有统计、事后有总结，并坚持不停连续改善，从而确保专题检验的针对性、时效性，提升执法工作的效能。同时做到人员分工、检验任务、监督区域明确。二、创新思绪，提升办
2、案能力1、抓住一个根本：一直抓住打假治劣这个根本不放松，推行保护人民群众用药安全的神圣职责，预防药品安全事件的发生。假劣药械严重危害人民健康，一直是群众反应强烈的热点问题。即使稽查力度不停加大，但假劣药品远未绝迹，且制售假劣药品违法行为展现技术化的特点，查处不易。因此以后乃至相当长的一段时间里，打假治劣仍是稽查工作的关键。要充足利用技术手段（如利用抽验、络信息等），锁定关键品种（如广告药品、珍贵药品、进口药品、中药饮片、生物制品等），遵照“五不放过”标准，追根溯源，严厉打击违法行为。2、实现两个突破：一是在查处大案要案上有突破，主动拓宽案源；二是在集中专题整改上有突破，确保整改一次，见效一次。
3、在办案过程中培养小处见大的能力，发挥办大案的主观能动性。关键从以下多个方面突破：有目标地对关键医疗单位进行检验。县局成立以来的案件，绝大多数发生在医疗机构，因为这些单位临床直销品种多，高额回扣的药品质量出现问题多，大型医疗设备多、诊疗试剂品种多，不规范采购操作可能性较大，这对我们稽查人员的综合素质是一个考验。检验人员在进行可行性分析的同时，有针对性、有步骤地检验。重视媒体假劣药品信息搜集工作。络是一个很丰富的，为药品稽查打假又提供了一个简便快捷的有效路径。首先，经过络，立即掌握多种假劣药品信息，执法人员常常搜集多种药品质量信息，对国家局、省局公布的质量公告和假劣药品信息立即搜集、下载、翻印，分
4、发至各小组。其次，以药品包装为突破口，加强药品包装的外观识别，对外包装的材质、尺寸、色泽、商品名称和通用名称，外部标识、防伪、条形码等，逐项比对，不放过任何一个疑点。一时不能确定的，将样品带回办公室，上调阅对比。3、做好三个加强：一是加强和药检所工作的协作。实践证实药品抽验也是发觉案源的主要路径之一，除在抽检过程中加强抽检的针对性外，平时稽查科也重视和药检所的协作，遇有外观检验不合格的品种，立即和药检所沟通；二是加强巡查力度。结合本区域药品市场情况、涉药单位数量，确定关键巡查单位，对年度的稽查工作进行合理安排，确保检验的覆盖面、频率和效果；三是加强学习研究。要想提升稽查人员的办案水平，学习是根
5、本性的手段，除自学以外，并外请有经验老师进行相关法律法规培训。4、营造四个联动：一是加大稽查股和局各股室的联动力度；二是加大和其它各县（市）局的联动力度；三是加大和公安、邮政等弟兄单位、部门的联动力度，尤其是对邮购邮售药品的检验；四是日常及大型专题宣传等活动加大和社会的联动力度。三、加强制度建设，规范执法行为为规范行政执法行为，提升依法行政能力。在行政执法实践中，本局前后建立了行政执法责任制度、行政复议制度、行政听证制度、首问责任制、重大复杂行政处罚案件集体讨论制度、行政执法案件合议制度等多个行政执法制度，走上了科学化、制度化、规范化轨道，形成了用制度管人，用制度管事，用制度监督的工作格局。在详细执法办案中，要求稽查人员从以下四个方面做好执法工作：首先是公平，对于查实的违法行为，不论包括到哪个单位和个人，全部必需依法查处；其次是公开，要持证、亮证执法，依法调查取证，并注意向相对人提供处罚依据、行政司法救助路径；第三是科学，在办案中讲求策略和艺术，注意信息搜集和利用，办案过程中要稳、狠、准；第四是廉洁，做到洁净做事，清白做人。我们将铭记“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”，将继续不停的探索、总结、创新，使本局稽查工作稳步推进。
