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1、 .wd.全国流感监测方案2017年版为进一步标准、有序开展流感监测工作，全面提高流感监测工作质量和水平，加强省级流感参比中心能力建设，为流感防控工作提供科学依据，特制定本方案。一、监测目的一实时监测流感活动水平和流行趋势；二实时追踪流感病毒变异，及时发现新型流感病毒，并做出预警；三为全球及我国流感疫苗株的推荐及抗病毒药物的使用提供依据；四为流感大流行的准备和应对提供技术支撑。二、监测内容与工作要求一流感样病例监测。1监测对象。流感样病例，即发热体温38，伴咳嗽或咽痛之一者。2监测时间。所有国家级流感样病例监测哨点医院和流感监测网络实验室均全年开展流感样病例监测。3监测诊室的设置。1综合医院在
2、所有内科门诊、内科急诊、发热门诊和或儿内科门诊、儿内科急诊开展流感样病例的监测。2儿童医院在所有儿内科门诊、儿内科急诊和或发热门诊开展流感样病例的监测。4流感样病例的报告。1哨点医院监测诊室的医务人员，按照流感样病例的定义，每天按科室登记各年龄组的流感样病例数和门急诊病例就诊总数，由哨点医院主管科室每日收集、汇总后，于每周一24时前将本院各监测诊室数据录入“中国流感监测信息系统。2流感样病例数和门急诊病例就诊总数在每个监测科室的产生来源必须一致。5流感样病例标本的采集和运送。 每家哨点医院根据病人就诊情况采集流感样病例标本：南方省份每周10份至40份，全年平均到达每周20份；北方省份4至9月每
3、月20份，10月至次年3月每周平均20份。1采样对象：发病3天内的流感样病例。2流感样病例标本采集种类包括咽拭子、鼻拭子、鼻咽拭子。标本采集后放入含3-4ml采样液的采样管中。3标本的运送：标本采集后应当在2个工作日内运送至对应的流感监测网络实验室，保存温度为2-8；如未能48h内送至实验室的，应当置-70或以下保存，并保证采集的标本1周内送到对应的网络实验室。标本应当防止反复冻融。4全国流感监测网络实验室的工作人员接到标本后，48h内将“流感样病例标本原始登记送检表录入“中国流感监测信息系统。6流感样病例监测标本的实验室检测。1网络实验室的工作。 流感监测网络实验室收到哨点医院采集的标本后，
4、要在3个工作日内利用核酸检测方法进展流感病毒亚型或系鉴定。对于检测阳性的标本，要求1周内利用状态良好的MDCK细胞和或SPF鸡胚进展病毒别离。检测结果在检测完成后48h内录入“中国流感监测信息系统。 每个网络实验室每年报送的流感毒株数量不低于30株，流行季节每月不少于5株，并防止毒株采样时间集中。从采样日期起30天内报送至国家流感中心及省级流感参比中心。每株毒株上送国家流感中心1管，省级流感参比中心2管，每管不低于1ml。 各网络实验室对于不能明确区分型别或亚型的毒株和阳性标本须在48内送至国家流感中心，对发现的新亚型或疑似新亚型的毒株和阳性标本应当立即送国家流感中心复核检测。2省级流感参比中
5、心的实验室工作。 省级流感参比中心负责在10个工作日内对辖区内网络实验室报送的季节性流感毒株进展复核鉴定，对HA血凝滴度8的毒株利用HI血凝抑制试验方法进展复核鉴定，对HA8的毒株进展核酸分型/亚型鉴定，并将复核结果及时录入“中国流感监测信息系统。 各省级流感参比中心每年至少选取20%的流感毒株使用国家流感中心统一提供的参考抗原和参考血清进展抗原性分析，流行季节每月至少开展一次。并至少对其中30株流感毒株进展基因特性分析和耐药性分析。省级流感参比中心每月以电子版的方式将本省份流感病毒抗原性、耐药性分析和基因特性数据报送至国家流感中心，邮箱为。序列数据提交至“中国流感病毒基因序列数据库。3国家流
6、感中心的实验室工作。 负责非省级流感参比中心辖区内的网络实验室报送毒株的复核鉴定，通过“中国流感监测信息系统进展反响。 选择网络实验室报送的局部毒株开展抗原性和耐药性监测工作，并通过?中国流感监测周报?向监测网络反响。 选择网络实验室报送的局部毒株进展基因特性分析，序列数据每周提交至“中国流感病毒基因序列数据库。统一制备、分发参考抗原与参考血清等试剂，协助省级流感参比中心具备和提升流感病毒抗原性、基因特性分析以及耐药性分析能力。 每年开展流感疫苗接种者和一般人群血清学调查。二流感样病例爆发疫情监测。1流感样病例爆发指一个地区或单位短时间出现异常增多的流感样病例。2爆发疫情的发现与报告。11周内
7、，在同一学校、幼托机构或其他集体单位出现10例及以上流感样病例，疫情爆发单位及时以 或 等方式向所属地县级疾病预防控制机构报告。县级疾病预防控制机构接到报告后，应立即进展疫情核实。经核实确认的爆发疫情，通过“中国流感监测信息系统报告疫情事件的相关信息。21周内，在同一学校、幼托机构或其他集体单位出现30例及以上流感样病例，或发生5例及以上因流感样病症住院病例不包括门诊留观病例，或发生2例以上流感样病例死亡，经县级疾病预防控制机构核实确认后，应当在2小时内通过突发公共卫生事件管理信息系统进展报告。3爆发疫情的标本信息应与疫情事件进展关联，并按照要求做好进程报告和结案报告。3标本采集和运送。 疫情
8、发生地疾病预防控制机构负责采集流感样病例的咽、鼻拭子标本，必要时可采集急性期和恢复期双份血清标本。每一起爆发疫情一般应当采集10份左右咽、鼻拭子标本如果现症病例在10例以下的，应当尽量全部采样。对不能明确诊断的可酌情增加采样批次和采样数量。样本采集后应当在2-8条件下，于24小时内运送至流感监测网络实验室。血清标本可暂时冻存在-20以下冰箱。4爆发疫情标本的实验室检测。 流感监测网络实验室收到爆发疫情标本后，要求在24h内利用核酸检测方法进展流感病毒亚型或系的鉴定，检测结果在检测完成后24h内上报“中国流感监测信息系统。发现流感病毒新亚型或疑似新亚型，应当立即上报，同时将相关毒株和阳性标本送省
9、级流感参比中心和国家流感中心复核检测。 流感监测网络实验室应对核酸检测流感病毒阳性的标本进展病毒别离。每起爆发疫情至少对5份核酸检测阳性的标本开展病毒别离，如采集标本数或核酸检测阳性的标本数小于5份，那么对全部标本均进展病毒别离。 爆发疫情别离的毒株报送程序、要求与流感样病例监测一样。三生物安全要求。 流感监测过程中，有关流感病毒毒株和标本的采集、运送、保藏和检测等各项活动均应当遵守国家相关生物安全管理规定。三、组织管理及职责分工 全国流感监测网络由各级卫生计生行政部门和技术实施单位两局部组成。技术实施单位由流感样病例监测哨点医院和各级疾病预防控制中心组成。按照统一领导、分级管理、分类指导、科
10、学有序的原那么开展流感监测工作。一各级卫生计生行政部门。 负责组织、协调、督导、考核、评估本辖区的流感监测工作，保障中央财政转移支付经费及时、足额拨付，并按监测方案的要求提供实验设备经费，确保监测工作任务保质保量完成；每年定期组织对本辖区流感监测网络先进单位和先进个人进展表彰。二中国疾病预防控制中心。1负责全国流感监测工作的协调和管理，制订全国流感监测相关技术文件；负责全国流感监测和爆发疫情处置的技术培训和指导；开展全国流感监测督导、考核、评估工作，组织对省级流感参比中心的评估工作。2定期对全国流感监测数据和结果进展分析和反响，编发流感监测周报。3对新亚型和未能区分亚型的流感病毒要在48h内完
11、成复核鉴定；为非省级流感参比中心辖区内网络实验室的流感毒株进展复核鉴定；负责为各流感监测网络实验室和省级流感参比中心提供参考抗原、参考血清等试剂。4开展国际合作和信息交流，积极承担世界卫生组织流感监测网络的相应工作职责。三省级疾病预防控制中心。1负责本省份流感监测工作的具体组织实施和管理，足额配备从事流感监测工作人员；开展本省份的流感监测督导、考核、评估工作；负责本省份流感监测和爆发疫情处置的培训和技术指导。2省级流感参比中心负责对本省份流感网络实验室检测阳性的标本或别离的毒株进展复核；开展流感病毒的抗原性、基因特性分析和耐药性监测工作。3省级流感参比中心原那么上不再直接承担哨点医院流感样病例
12、标本的核酸鉴定和病毒别离任务，尚未成为省级流感参比中心的省级疾病预防控制中心仍应承担对应哨点医院流感样病例监测标本的核酸检测和病毒别离鉴定工作。4.省级疾病预防控制中心成为省级流感参比中心4年内，本省份内的网络实验室需全部开展流感病毒别离工作；各网络实验室送检省级疾病预防控制中心毒株复核一致率要在95%以上；至少50%的网络实验室要具备鸡胚别离能力，并及时上送鸡胚株。5在流行季节每周、非流行季节每月对本省份的监测数据和结果进展分析和反响，并报送国家流感中心，邮箱：。四流感监测网络实验室所在的地市或县区级疾病预防控制中心。1负责具体组织实施本辖区的流感监测工作，配备从事流感监测的工作人员，协助开
13、展本辖区的流感监测督导、考核、评估工作；负责本辖区的流感监测和爆发疫情处置的培训和技术指导。2开展流感病毒核酸检测和别离鉴定工作，并按要求及时报送标本和毒株。3定期对本辖区的监测数据和结果进展分析和反响，并报同级卫生计生行政部门和上级疾病预防控制中心。五县区级疾病预防控制中心。 开展流感样病例爆发疫情现场调查处置工作，按要求采集、保存和运送流感样病例爆发疫情标本。六流感样病例监测哨点医院。1按要求设置监测诊室，明确监测工作日常管理科室，指定专人负责；监测数据原始记录至少保存2年；对本院监测人员开展培训。2负责按要求报告流感样病例监测数据，开展流感样病例标本采集、保存和运送工作。3.加强流感样病
14、例监测信息化建设，要求利用医院信息系统开展流感样病例登记、报告等工作，提高监测工作质量。4.做好流感样病例登记、报告、采样、送样等监测工作补助经费的管理和使用。制定院内流感监测工作管理方案，并纳入院内工作管理考核。四、信息系统管理与建设(一)中国流感监测信息系统管理。 国家流感中心负责“中国流感监测信息系统的管理和维护。各网络实验室疾病预防控制中心的账号由本级的系统管理员建设和维护，系统权限由本级业务管理员设置。流感监测哨点医院的“中国流感监测信息系统账号由所在县区级疾病预防控制中心的系统管理员建设和维护。(二)中国流感病毒基因序列数据库的建设。 国家流感中心负责“中国流感病毒基因序列数据库的
15、建设和维护，各网络实验室可向国家流感中心申请账号。国家流感中心和各网络实验室应及时提交流感毒株序列。各网络实验室通过“中国流感基因序列数据库共享最新的流感序列，利用序列信息开展综合分析，提高数据利用能力。三网络信息安全。 各网络成员单位要按照国家相关管理规定做好信息安全工作。五、培训、考核和督导一培训。 国家流感中心定期组织对各流感监测网络成员单位进展技术培训。对省级流感参比中心有针对性的开展流感病毒抗原性、基因特性及耐药性分析等技术培训。 省级疾病预防控制中心每年组织对本省份的流感监测网络人员的培训。各网络实验室可选派专业技术人员至省级疾病预防控制中心或国家流感中心进修。 根据流感监测工作需求，国家流感中心和省级疾病预防控制中心可派出专家对局部网络实验室所在疾病预防控制中心技术人员进展现场培训和指导。二考核和评估。1盲样考核。 国家流感中心每年组织一
