高等院校节约型校园建设管理与技术导则规章制度

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1、高等院校节约型校园建设管理与技术导则规章制度 高等院校节约型校内建立管理与技术导那么规章制度 1 总那么 1.1 为贯彻科学开展观，加快建立资源节约型、环境友好型社会，促进循环经济开展，实现“十一五”规划纲要提出的节能减排目标，落实并标准国家住房和城乡建立部、教育部开展的“节约型校内建立”各项工作，为校内规划、设计、建立、管理、教育普及等各阶段环节供应管理与技术指导，制定本导那么。 1.2 本导那么适用于新建和既有学校校内建立的改建、扩建、运营、管理。以高等院校为主要适用对象，供其他各类学校参考。 1.3 节约型校内的建立和运营管理，应在校内设施的全寿命周期内、在各个环节中统筹考虑节能、节水、

2、节地、节材和环境爱护，满意校内功能之间的辩证关系，推动先进技术、科学管理的示范建立，注意社会效益、经济效益和环境效益的统一。 1.4 在校内中大力开展节约的教育和传播，提高全校师生员工的节约意识，提倡节约的生活方式，形成节约风气。 1.5 建立节约型校内除应符合本导那么的规定外，还应符合国家和地方的相关法律法规及标准。 2 术语 2.1 节约型校内 指在学校办学及校内设施建立、运营管理中遵循科学开展观，充分表达节能、节水、节地、节材、环境爱护建立及运营的管理思路和节约教育理念、形成良好节约型校内文化的校内。 2.2 节能、节水、节地、节材 指节约能源、节约水资源、合理运用土地资源和材料，节约土

3、地和材料资源。 2.3 循环经济 指以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原那么，以低消耗、低排放、高效率为根本特征，符合可持续开展理念的经济增长模式。 2.4 校内能耗统计 指对校内全部建筑、设施及设备在运用过程中所消耗能源的统计。 2.5 校内能源审计 通过对学校能源利用状况进展定量分析，对学校能源利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进展审计、监测、诊断和评价。 2.6 校内能效公示 将学校能耗总量和各部门、建筑物的单位能耗等统计数据，通过适当的渠道向运用者、管理者和全社会定期公示，以承受公众监视。 2.7 需求管理 指对能源及资源运用方的管理。通过政策制度引导

4、和鼓励用户节约、合理运用能源及资源。 2.8 分项计量 按不同用途如空调、采暖、照明、动力等、不同的能源资源类型、形式(如电、燃气、燃油、水等)分别设置计测仪表实施分项计量，以客观精确地把握学校能源资源消费的状况，为制定有效的节能节约资源措施供应根底资料。 3 根本原那么 3.1 建立节约型校内，应本着建立节约型社会、可持续开展的原那么，合理限制各种资源消耗，追求学校开展和社会开展、学校开展和个人开展的和谐统一。 3.2 学校应高度重视建立节约型校内的工作，建立和完善节约型校内建立管理组织，为持续地开展节约型校内建立工作供应全面协调和执行的组织保障。 3.3 应注意建立有效的节约建立审查评估和

5、管理监管体系，完善各种节约管理制度，为节约型校内建立供应制度保障。 3.4 应使学校师生员工全员参加节约型校内建立。将节约理念、管理方式和技术措施贯穿于校内规划建立、运营维护、教育普及等全过程。 3.5 加强资源节约传播和教育，树立节约荣耀，奢侈可耻的观念，培育校内节约文化。 4 监管体系 4.1 组织建立 4.1.1 学校应成立由主要校级领导负责的节约型校内建立管理委员会。委员会可由能源管理、基建、房产、资产、设备、选购、学工、团委等部门的负责人和相关专家组成，负责制定节约型校内建立工作的方针，指导节约型校内建立的工作，组织协调各院系、各部门的资源，为节约型校内的建立工作的实施供应根本保障。

6、 4.1.2 节约型校内建立管理委员会可聘请校内或校外专家组成专家委员会，为校内节约工作开展询问、指导、推广工作，审核工程规划和节能、节水、节地、节材和爱护环境技术方案，建立校内能耗标准体系和用水定额体系，探究制定合理的校内节约管理体系。 4.1.3 节约型校内建立管理委员会应下设办公室如节能节水管理办公室，全面负责校内节约的详细职能工作，部署、协调、监视、检查节约型校内建立各项工作。 4.1.4 建立院系和部门的责任人负责制度，各部门负责人作为该部门节约监管工作的责任人，负责监视落实学校制定的各项节约型校内建立任务。 4.1.5 学生思想教育部门、团委及学生会将节约型校内建立工作纳入学生工作

7、中，并踊跃引导和支持学生开展校内节约活动。 4.2 制 高等院校节约型校内建立管理与技术导那么规章制度第2页 度建立 4.2.1 建立工程审查制度 建立和完善学校建立工程的节约资源评估审查制度。审查制度的主要内容包括： 1新建工程的专项审查 校内新建工程应按国家相关标准和程序托付工程设计，并托付审查机构进展节能专项审查。 2 既有建筑改造工程评审 既有建筑分为历史建筑和一般既有建筑。 对于历史爱护建筑的改造，以满意历史建筑的爱护要求为根本原那么，组织专家论证和评审相适应的建筑节能、节水、节地、节材技术方案，严格参照相关的法规条例实施。 对于一般既有建筑，建立和完善既有建筑设备的管理台帐；建立设

8、备检定与改造的原那么、组织和程序。应在优化运营管理的同时，有打算地实施节能改造。改造应当考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、经济技术可行性进展科学论证和评审，提高建筑物的资源能源利用效率。 4.2.2 校内设施运行监管制度 1建立各级能效管理负责人制度 (1) 学校主要领导作为校内节能工作的责任人，并将校内节能工作与业绩考核挂钩。 (2) 各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人，并建立相应的业绩考核体系。 (3) 对于能耗较大的建筑设施或设备，如含有大型试验装置的试验室，应指定试验室负责人或工程负责人为能源管理责任人，催促建立或健全用能原始记录和统计台帐及能耗计量、统计

9、工作。 (4) 应设立能源管理岗位，聘任的能源管理人员应具备以下条件：熟识国家有关节能法律、法规、方针、政策，具有能效管理专业学问，三年以上实际工作经历和工程师以上含工程师职称。能源管理人员负责对本校的能源利用状况进展监视检查。 2能源管理文件、报表、记录和管理台帐 (1) 建立和完善能源管理文件 明确校内建筑能源管理的原那么、职责权限、办事程序、协调及联系方法、记录表格包括建筑物能源管理机构或责任人的任命或聘用文件并形成文件。 制定关于建筑节能的有关管理措施和文件，完善设备运行的管理台帐。如大型用能设备制冷机、锅炉、大型试验设备或设备机房的节能管理规定、规程、能耗计量装置仪表的校验证明；管理

10、人员承受节能培训的证明文件。 (2) 建立和完善建筑节能技术文件 包括: 技术要求、操作规程、测试方法、竣工图纸、计算书等。 (3) 建立和完善建筑能耗记录文件 对建筑能源管理中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料，应按规定保存，作为分析、检查和评价的依据。 3校内能耗定额管理 参照住房和城乡建立部、教育部及本地区的用能、用水定额标准和实际能耗统计结果，探究制定合理的校内用能、用水定额及管理制度。 4.2.3 统计审计制度 1能耗统计 建立校内能耗、水资源利用等根底数据的专项统计制度和方法，开展能源审计工作，挖掘节约空间，促进节约型校内建立工作。 建立校

11、内建筑及用能设施分类能耗统计或分项能耗统计制度。 (1) 分类计量：可遵照生活效劳设施、行政办公设施、教学设施、学科探究设施、试验设施、实习设施等类别实施分类建筑物能耗计量。 (2) 分项计量：依据实际条件按建筑规模、耗能规模并参照大型公共建筑节能运行管理条例对大型设施建筑制定能耗分项计量实施方案。列入分项能耗统计对象的新建建筑或设施应按空调、采暖、照明等用途设计独立的电力线路并配置数字计量仪表，对于既有建筑应依据条件逐步配置数字计量仪表，为逐步建立建筑能耗分项计量及网络远程数据采集奠定根底。 (3) 能源管理人才培训 制订能耗统计实施方案、表式、分类统计标准，开展统计业务培训与技术指导并纳入

12、能源管理岗位考核制度。 (4) 能耗统计报表及能耗数据库建立 能源管理人员应刚好、踊跃、精确地记录能源消耗状况，建立能源消耗统计表。能源消耗统计表应包括：建筑根本信息表附表1；建筑物耗电量、耗气量、校内照明耗电量的逐日数据表附表2；建筑物耗油量、耗水量、耗热水量的逐月数据表，校内维护与修理耗水量、耗油量的逐月数据表附表3；耗热量的全年数据表附表4；能耗分项能耗计量系统附表5。建筑物用能用水记录或账单，统一按实际月指每月起始日0:00每月最末日24:00折算。 (5) 建立校内能耗数据共享机制 应统一校内能耗统计数据的内容及格式，逐步实现数据采集记录的自动化、电子化系统建立，建立牢靠性强、效率高

13、、共享度高的校内能耗数据库。 (6) 高耗能设备设施的专项计量和能源审计 高能耗的试验设备设施应采纳特地的分项计量措施，建立设备的运行记录，定期对高能耗的试验设备设施进展能源审计。 2) 能源审计 学校应定期开展能源审计，同时应踊跃协作并帮助国家和本地区建立主管部门开展建筑能源统计和审计工作。 (1) 校内能源审计执行机构 校内能源审计工程须建立如下的执行机构：学校成立能源审计领导小组和工作小组，负责能源审计的领导和详细工作并出具审计报告；能源审计工作小组应聘用校内或校外建筑、暖通空调、给排水、会计、审计等专业人员参加。 被审计的单位应指定或托付专人担当审计工程联系人。 (2) 能源审计程序

14、召集被审计的单位相关负责人以及主要运营管理人员工作会议，了解运营状况及存在的问题，逐项核实根本信息表。 分析能源费用账单，分类计算出校内各类设施能源实耗值。 随机抽检10%的楼层以及重点耗能建筑，检测室内根本环境状况并记录。室内根本环境状况包括：温度、湿度、co2浓度、照度等室内参数；采纳巡检方式，在整个审计阶段跟踪连续检测。 (4) 能源审计内容 检查校内建筑的节能管理状况，包括节能管理制度、节能管理文件、所采纳的节能管理方法和节能技术手段。要求制定并组织实施本单位节能打算和节能技术进步措施；学校应健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、仪表，能源计量器具的配备和管理应到达相应的国家标准；应建立节能工作责任制；每年应支配必须数额资金用于节能科研开发、节能技术改造和节能传播与培训。 收集校内建筑的总能耗和主要用能子系统空调、照明、办公设备、试验设备用能、特别功能等能耗，计算对应的能耗指标，从而判定建筑物整体及各主要用能系统能耗的合理性。 依据用能特征计算相应的单位能耗指标。 (5) 提交能源审计报告 能源审计完毕后应提交审计报告